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大氣環(huán)境

　　狀況

　　全國(guó)城市空氣質(zhì)量總體上有所好轉(zhuǎn)，監(jiān)測(cè)的340個(gè)城市中，142個(gè)城市達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），占41.7%，比上年增加7.9個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量為三級(jí)的城市有107個(gè)，占31.5%，比上年減少3.5個(gè)百分點(diǎn)；劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市有91個(gè)，占26.8%，比上年減少4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)城市的居住人口占統(tǒng)計(jì)城市人口總數(shù)的36.4%，比上年增加10.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　大城市空氣污染重于中小城市，100萬(wàn)以上人口的城市中，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例低。

　　空氣中主要污染物  影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物仍是顆粒物，54.4%的城市顆粒物濃度超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量劣三級(jí)的城市中80%的城市顆粒物超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。顆粒物污染較重的城市主要分布在西北、華北、中原和四川東部。

　　與上年相比，顆粒物濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例增加9.1個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)三級(jí)的城市比例減少8.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　25.6%的城市二氧化硫超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，二氧化硫年均濃度超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例增加3.6個(gè)百分點(diǎn)。二氧化硫污染較重的城市主要在山西、河北、河南、湖南、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、貴州、四川和重慶等地區(qū)。

　　所有統(tǒng)計(jì)城市二氧化氮年均濃度均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但北京、廣州等城市二氧化氮濃度相對(duì)較高。

　　重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量  113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市中，37個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，40個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級(jí)，36個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí)，分別占32.7%、35.4%和31.9%。

　　47個(gè)全國(guó)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中，24個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，16個(gè)城市空氣質(zhì)量為三級(jí)，7個(gè)城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí)，分別占51.1%、34.0%和14.9%。與上年比較，達(dá)標(biāo)城市數(shù)增加6個(gè)，劣于三級(jí)城市數(shù)減少4個(gè)。

　　“兩控區(qū)”二氧化硫污染狀況  監(jiān)測(cè)的340個(gè)城市中，有64個(gè)城市位于二氧化硫污染控制區(qū)，二氧化硫濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占39.1%；超過(guò)三級(jí)的城市比例占35.9%，比上年增加7.8個(gè)百分點(diǎn)。有116個(gè)城市位于酸雨控制區(qū)，二氧化硫濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占75.0%，比上年減少4.5個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)三級(jí)的城市比例比上年增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。“兩控區(qū)”二氧化硫污染有所加重。

　　酸雨?duì)顩r  487個(gè)市（縣）的降水監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2003年降水年均pH值范圍為3.67（江西省萍鄉(xiāng)市）～8.40（甘肅省嘉峪關(guān)市）。出現(xiàn)酸雨的城市265個(gè)，占上報(bào)城市數(shù)的54.4%；年均pH值小于和等于5.6的城市182個(gè)，占上報(bào)城市數(shù)的37.4%；酸雨頻率大于40%的城市138個(gè)，占28.4%。

　　與上年相比，出現(xiàn)酸雨的城市比例增加4.1個(gè)百分點(diǎn)；降水年均pH值小于和等于5.6的城市比例上升了4.7個(gè)百分點(diǎn)，其中降水年均pH值小于4.5 的城市比例增加2.8個(gè)百分點(diǎn)；酸雨頻率超過(guò)40%的城市比例上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染較上年加重。

　　酸雨分布范圍基本穩(wěn)定，2003年降水年均pH值小于5.6的城市主要分布在華東、華南、華中和西南地區(qū)。華中酸雨區(qū)和西南酸雨區(qū)污染比較嚴(yán)重，年均pH值小于或等于5.6的城市比例均超過(guò)50%。湖南、江西分別是華中和華東酸雨區(qū)酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域，西南酸雨區(qū)的貴州省酸雨污染較重。浙江省是華東酸雨區(qū)污染最嚴(yán)重的區(qū)域。北方城市中，寧夏石嘴山、陜西省渭南和商洛、遼寧的丹東、阜新、鐵嶺和吉林的圖們降水年均pH值小于5.6。

　　酸雨控制區(qū)  酸雨控制區(qū)106個(gè)城市中，降水年均pH值范圍為3.67（江西省萍鄉(xiāng)）～7.30（云南省開(kāi)遠(yuǎn)市），出現(xiàn)酸雨的城市95個(gè)，占89.6%。酸雨頻率超過(guò)40%的城市比例為53.7%，比上年上升了6.9個(gè)百分點(diǎn)。湖南省懷化和吉首，浙江省溫州和江西省撫州4個(gè)城市酸雨頻率超過(guò)95%，其中撫州酸雨頻率達(dá)到100%。年均pH值小于或等于5.6的城市有75個(gè)，占70.8%，比上年減少1.8個(gè)百分點(diǎn)；降水pH值小于5.0的城市比例為48.1%，增加5個(gè)百分點(diǎn)。江西省萍鄉(xiāng)、四川省宜賓和湖南省吉首的年均pH值低于4.0。

　　酸控制區(qū)內(nèi)酸雨污染范圍基本穩(wěn)定，但污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)一步加重。

　　廢氣中主要污染物排放量

　　2003年，全國(guó)廢氣中二氧化硫排放總量2158.7萬(wàn)噸。其中工業(yè)來(lái)源的排放量1791.4萬(wàn)噸，生活來(lái)源的367.3萬(wàn)噸。煙塵排放總量1048.7萬(wàn)噸。其中工業(yè)煙塵排放量846.2萬(wàn)噸，生活煙塵排放量202.5萬(wàn)噸。工業(yè)粉塵排放總量1021萬(wàn)噸。

　　措施與行動(dòng)

　　燃煤電廠二氧化硫污染防治 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)保總局與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)燃煤電廠二氧化硫污染防治工作的通知》；完成了河南、山西、山東、上海、天津、柳州等地的二氧化硫排污交易試點(diǎn)工作。

　　強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治 國(guó)家環(huán)保總局繼續(xù)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施型式核準(zhǔn)，開(kāi)始對(duì)重型汽車(chē)的國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)型式核準(zhǔn)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)一致性抽查。開(kāi)展了在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放定期檢測(cè)工作。

　　北京市空氣質(zhì)量改善  北京市提前完成第九階段大氣污染防治任務(wù)，空氣質(zhì)量由劣三級(jí)改善為三級(jí)，日空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到60%的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。