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   我國《風景名勝區條例》自去年底頒布實施以來，南岳區組織廣大干部群眾進行了深入的學習和宣傳。我們認為作為國家5A級旅游區，更應以貫徹執行《風景名勝區條例》為契機，加大5A級景區建設和風景名勝資源保護力度，同時要在建設發展5A級景區的全過程中始終貫徹執行《風景名勝區條例》，實現二者相得益彰的良好局面。我們的主要做法是：
一、加強《條例》的宣傳，提高風景名勝資源的保護意識
      《條例》是我國關于風景名勝區保護、利用和管理方面重要的綜合性行政法規�！稐l例》的頒布，為加強風景名勝區的保護、利用和管理工作提供了重要的法制保障。為認真學習和全面宣傳《條例》的現實意義和重要內涵，我們迅速制定了《條例》的宣傳計劃，一是將2006年11月份定為《條例》宣傳學習月，采取在景區景點、游客中心、停車場及城鎮主要街道張貼標語、在進山門票處電子顯示屏上滾動播放《條例》內容、組織宣傳車在全區城鄉巡回宣傳、發放各類宣傳小手冊、主管副區長在區電視臺發表電視講話等多種形式和方式，向廣大游客和群眾宣傳《條例》的基本內容，宣傳嚴格保護風景名勝區的重要意義。二是邀請省人大內司委領導來南岳為全區黨員干部舉辦了專題講座，在全區組織選拔十二個代表隊開展了一次電視直播的《條例》知識搶答賽。三是將《條例》翻印發放至全區黨員干部和所有旅游從業人員手中，讓他們自學，并進行了一次全區所有黨員干部都參加的《條例》學習驗收考試，合格率達到100%。通過廣泛深入的宣傳學習，使《條例》深入人心，形成共識，營造了保護風景名勝資源的濃厚氛圍和良好環境，大大提高了全區干群對風景名勝資源的保護意識。
二、加強《條例》的貫徹，完善風景名勝資源的保護體系
       《條例》的頒布，為我們完善風景名勝資源的保護體系提供了千載難逢的機遇。結合《條例》的學習貫徹，我們進一步建立健全了風景名勝資源的管理機構、規劃管理、保護和利用等各項制度，將風景名勝資源管理工作納入各鄉鎮和區直有關部門的目標管理考核范圍，建立了由區政府負總責，各相關職能部門、各鄉鎮、各村組和村民齊抓共管的多級立體交叉工作體系，明確三鄉一鎮、林場、樹木園、文物管理處、水濂洞景區管理處、風景園林管理處等單位實行屬地管理，分別負責轄區或一定范圍內風景名勝資源的綜合管理工作；建設規劃、國土、農林、宗教文化、森林公安等部門為職能管理單位，分別按各自職責對風景名勝資源進行專項管理；區委區政府督查室、區風景名勝資源管理辦公室為監督管理單位，負責對全區風景名勝資源保護、管理、利用等相關情況進行督查。同時，劃定了分級保護范圍，明確了分級保護要求，嚴格實行風景名勝資源分級保護。另外，投入近30萬元安裝了建設部指定的衛星遙感監測系統，有效地加強了風景名勝資源的保護、監督和管理。特別是為了確保風景名勝資源保護各項工作落在實處，我們在三鄉一鎮加掛了“風景名勝資源保護管理處”的牌子，這一作法得到了省市相關領導和業界的一致肯定。
三、加強《條例》的執行，強化風景名勝資源的保護措施
        風景名勝工作的重點是保護，難點也是保護。因此，我們將風景名勝資源的“保護”作為一切工作的出發點和落腳點，嚴格執行《條例》，強化保護措施，務求工作實效。一是編制了風景名勝資源保護性規劃。我區先后編制和完善了《南岳衡山風景名勝區總體規劃》，《南岳衡山風景名勝區核心景區環境整治規劃》、《南岳衡山風景名勝區資源保護性居民搬遷安置規劃》和各類專項規劃，加強了對風景名勝資源保護的論證、實施和管理。二是出臺了風景名勝資源保護性法規。《湖南省南岳衡山風景名勝區保護條例》經省人大常委會審議通過并頒布實施。三是推進了風景名勝資源綜合整治工作。先后對南天門商業一條街、祝融峰電力開關站等11個對景區資源破壞嚴重的項目進行了拆除和植被恢復工作，拆除總面積達10000平方米，恢復植被7000多平方米，整頓和取締了磨鏡臺、忠烈祠、穿巖詩林、康家垅等景觀景點周邊有礙觀瞻、有損資源的建（構）筑物。特別是為了給風景名勝資源保護工作搭建高位平臺，我們以申報世界自然與文化遺產為契機，爭取了建設部和省市各級領導的支持，實施了南岳衡山核心景區的綜合整治工作，目前已拆除樓堂館所8處，建筑面積達10453.98平方米。同時，嚴格執行《條例》規定，使開山采石、私自建房、破壞植被等違法違規行為得到了有效的遏制。
        當然，貫徹執行《條例》和保護風景資源是一個深入持久的過程。我們將在各級領導及社會各界的關心支持下，進一步抓好《條例》的貫徹落實，責無旁貸地保護好南岳衡山的風景名勝資源，促進風景名勝事業又好又快地發展。