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　　2010年北京市公園風景區處工作新要求

　　公園風景名勝區事業作為改善生態環境和提高人民群眾生活質量的公益性事業，在園林綠化事業中具有舉足輕重的地位和作用。公園是展示園林綠化成果的平臺；是園林綠化事業攀登高峰的節點；是展示人民物質生活和精神風貌的窗口；是推動生態文明建設的載體；是創建綠色北京的基礎；是構建宜居城市的支撐；是園林綠化以人為本的直接體現。更重要的是，公園某種程度上是人民群眾衡量政府工作的重要指標，能夠反映人民的幸福指數!公園風景名勝區在城鄉發展和可持續戰略中具有重要地位，承擔著優化環境、推動發展、服務民生、促進和諧的光榮使命。

　　當前，北京已經進入全面建設現代化國際大都市的新階段，首都園林綠化正處在城市大轉型、城鄉大統籌、生態大發展、環境大提升的重要機遇期。公園風景名勝區事業面臨難得的機遇。創建"世界城市"的新目標賦予了公園風景名勝區更加光榮的使命；建設"三個北京"拓展了公園風景名勝區更加豐富的發展內涵；大規模的城市環境建設和改造，為公園風景名勝區創造了更加寬廣的發展舞臺。《北京市綠化條例》、《風景名勝區條例》、《北京市公園條例》的實施，為公園風景名勝區的持續發展提供了堅強保障。園林綠化是"人文北京"的重要內涵、"科技北京"的重要組成、"綠色北京"的重要基礎，優勢突出，潛力巨大。公園風景名勝區作為園林綠化工作的重要方面其規劃建設和管理水平都必須有一個跨越式的提升。北京市園林綠化工作會議，提出了城市園林綠化發展的一系列新政策、新要求，標志著北京公園風景名勝區事業將進入到一個新的重要發展時期。

　　在充滿發展機遇的同時，公園風景名勝區也面臨新的挑戰。首先，隨著物質生活的不斷改善，人民的精神文化需求相應提高，居住區附近沒有公園不行，公園規模太小設施不完善不行。2009年園林綠化普查結果表明，目前我市500米見公園綠地覆蓋率只有63%，還有百分之三十多沒有兌現。人民翹首以待，時間非常緊迫，任務十分艱巨。其次，公園數量增多，規模擴大，相應的維護管理成本也隨之增加，設施要健全，品味要提高，服務要高質高效，投入需要不斷加大，管理需要不斷規范，服務水平需要不斷提高。第三，公園風景名勝區還要切實加強文化建設，要不斷提高文化品位，以滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需求，提高人民群眾的幸福指數。同時，要充分認識資源的脆弱性、不可再生性，要加大力度宣傳保護資源的重要性，以維護和改善生態環境。北京公園風景名勝區建設如何進一步地滿足社會發展提出的新要求，對園林綠化工作而言既是動力又是挑戰。

　　總之，推進公園風景名勝區事業發展是園林綠化部門的重要職責，我們責無旁貸，必須義不容辭的肩負起這一光榮的使命。要履行好這個職責，必須樹立五個意識：第一，區域意識。各區縣園林綠化局作為公園風景區的主管部門要切實擔負起轄區內公園風景名勝區的監管職責，凡轄區內的公園風景區，無論其投資主體、所有制形式如何，都要進行管理和服務。要結合組建園林綠化局，結合定職責、定編制、定人員明確公園風景名勝區工作的主管領導，主管科室，主管人員。第二，行業意識。公園風景區是一個重要窗口行業。在推動生態文明建設，促進地方經濟社會發展，促進人與自然和諧和改善人民生活等方面都發揮著重要作用。要樹立強烈的行業意識，要采取切實可行的措施，加強行業行政管理和行業服務，進一步擴大行業影響，促進行業健康發展。第三，標準意識。按照科學發展觀的要求，要進一步建立健全公園風景名勝區標準規范體系，必須研究、制定、貫徹、執行一系列地方標準和行業標準。要逐步擺脫經驗型的管理方法，代之以規范科學的管理模式。公園風景名勝區要逐步實現依據標準進行管理，依據標準進行操作。市、區縣兩級園林綠化主管部門負責公園風景名勝區標準落實的監督檢查工作。第四，創新意識。"世界城市"的目標要求創新；城鄉統籌的趨勢要求創新；"三個北京"的創建要求創新；城市休閑公園、濱河森林公園、郊野公園、濕地公園等新的公園形態的出現要求創新。創新已經成為我們的必修課，沒有創新就沒有活力，沒有創新就無法前進。要把工作重點放在管理體制機制的創新上，真正探索出一套符合世界城市目標要求，符合"三個北京"戰略要求的發展政策、管理方式和運行機制。第五，一流意識。要按照建設世界城市的要求，以面向全球的國際視野、深謀遠慮的戰略眼光、敢為人先的創新精神和攻堅克難的雄心魄力，始終在發展理念上面向前沿、發展目標上瞄準高端、發展方式上大膽創新、發展水平上勇創一流。以一流標準、一流工作、一流業績開創公園風景名勝區工作的新局面。

　　"三個北京"、"三個園林"的建設是園林綠化工作遵循的主線，公園風景名勝區肩負著改善生態、美化環境、文明建設的重大使命。我們必須要深入研究，認真落實，迎難而上，抓住機遇，加強建設，增強加快發展的責任感和使命感。