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　　本周六，南京20多位市民將首批拿到市民卡。昨天，南京市政府召開專題新聞發布會，會上透露，集社保卡、銀行卡、公交卡等功能為一體的市民卡將從26日起開始發放，首批發放2萬張，市民可到水西門大街的市民卡服務中心（水西門大街81號）和各區勞動保障局、69個勞動保障所辦理。近期預計共發放10萬張。

　　市民卡上面有各種個人信息。 宋嶠 攝

　　【卡的功能】

　　卡面包含“三個號”

　　記者看到市民卡將社保卡、銀行卡和金陵通公交卡的功能一網打盡。其正面有“南京市民卡”字樣，另外還有市民的大頭照、姓名和性別，以及社保卡號、身份證號和銀行卡號；背面則有國徽，以及“中華人民共和國社會保障卡”字樣。

　　今后還納入醫保功能

　　據悉，目前南京社保卡發行了350萬張，是市民辦理就業、社會保障等業務的憑證；金陵通卡已發行480萬張，除了在公交、地鐵、輪渡、出租等可刷卡外，超市購物、加油、洗車等20多個領域都能刷。而現在的市民卡將社保卡、金陵通卡和銀行卡等融合到了一張卡上，這里指的銀行是南京銀行和工商銀行。

　　會上政府部門人士還表示，市民卡的功能還將拓展，包括與居住證、醫療就診卡、個人健康電子檔案等社會管理系統整合，還要拓展園林旅游、教育文化領域及電子錢包消費領域的市民卡應用。

　　花六年時間實現“多卡歸一”

　　“市民卡不僅能在南京用，在都市圈其他城市也有可能通用。”會上相關部門人士透露，目前各城市的市民卡政策不同，在理順這些政策后，都市圈市民卡將可通用。

　　據了解，“一卡通”是未來的趨勢，上海、寧波、杭州等地都在推進市民卡的建設。有關人士介紹，今后除市民卡外，南京不再發行與市民卡功能類似的卡，以減少和避免各類卡證的重復投資建設。原有的“社會保障卡”、“金陵通卡”等將按照“并存過渡，逐步融合”的原則，在“十二五”期間（未來六年），全面實現市民卡的“多卡合一、一卡多用” 。

　　【疑問解答】

　　新聞發布會上，各路記者以及中國南京政府網網友，都提出了不少尖銳的問題。縱觀下來，這張市民卡在使用過程中，可能會出現一些意外的麻煩和折騰。

　　首次申領為什么不免費？

　　記者：我是納稅人，而且很多城市首次申領市民卡是不收費的，南京為什么要收20元工本費？

　　發改委官員：的確有一些城市是免費的，但像無錫等地也是收費的，各地情況不同，所以措施也不同，像南京市民卡，中標生產的公司是廣州的，其測算的制作成本在15元，加上日常的人員管理等費用，其成本實際上是超過20元的。

　　個人信息安全有隱患？

　　記者：卡面上有社保卡號、銀行卡號和身份證號，甚至照片和姓名，這么多功能集于一身，如果遺失，個人信息將很不安全，會不會帶來隱患？

　　發改委人士：市民卡遺失后，可以撥打24小時熱線12333電話掛失，然后3天內帶身份證到網點辦理手續。今后還將推出網上掛失。數據安全這一塊，掛失后，幾大功能是同時啟動的，可以立即保護卡內信息。

　　要多跑腿是否“折騰”？

　　記者：開通每一個功能都要到相應的指定點，是不是太“折騰”了？

　　市民卡公司人士：領卡時卡片的社會保障功能已經生效，但如果市民要開通公交、銀行支付等功能時，則還要分別到辦理相關業務的相關部門辦理，才能開通。目前的市民卡系統，還是一個大的框架下，分出若干小分叉，所以相應的功能目前還需要各自辦理。

　　只綁定工行和南京銀行？

　　網友和記者：為什么只綁定工商銀行和南京銀行？

　　發改委人士：雖然市民在生活中有使用習慣的銀行，但起初階段只有這兩家銀行合作，隨著進一步完善市民卡的使用，也歡迎其他銀行加入進來，綁定市民卡。

　　【如何申領】

　　作為新生事物的市民卡，如何申請，又怎么玩轉它，是很多市民關心的問題。

　　第一步：申領

　　記者了解到，具有南京戶籍的市民可向市民卡服務中心或戶籍（單位）所在地的區、街道卡服務網點申辦。市民卡實行實名制，一人一卡，只限本人使用。據了解，市民卡首次申領工本費為20元/張，低保人員首次申領是免費的。市民卡自發放之日起，質保期2年，有效期為10年。且通知領卡后6個月里，還不領走的，將統一銷毀。

　　會上相關部門人士還特別提醒，市民也可以把正在使用的社保卡帶過去更換成市民卡，工本費也是20元，換卡期間，原先的社保卡照常使用。

　　第二步：開卡

　　市民卡目前有社保、銀行和金陵通等幾大功能，市民可根據自身需要，選擇開通市民卡的某一種或幾種功能。

　　市民領到卡時就已經自動開通了社保功能。市民如果要使用其銀行賬戶功能，需要到南京銀行或工商銀行辦理銀行賬戶激活手續。如果要開通金陵通服務，就需要持卡人帶身份證到指定地點辦開通手續，充值后激活電子錢包。電子錢包充值后，就可以在公交、醫療衛生、文化教育、園林旅游、傳媒出版、市政公用、廣電、稅務和日常生活消費服務等領域使用它。

　　第三步：密碼

　　記者了解到，一張市民卡可以有多個密碼，每一項大功能下面就可設一個密碼。

　　比如說，社保功能的初始密碼是“888888”，市民可通過勞動保障各網點來修改密碼；開通銀行功能的，必須到相關銀行去辦理密碼修改；開通金陵通服務的，也要到其服務網點改密碼。另外，密碼的其他處理，也是到這些相對應的單位去辦理。

　　第四步：充值

　　金陵通和銀行賬戶功能里是有錢款進出的，所以需要充值。其中銀行賬戶是按銀行規定存取和銷戶，“工行和南京銀行在其中有銀行功能，但都是不收年費的。”會上相關人士透露道。

　　另外，金陵通功能里的電子錢包，是可以支付公交、園林等費用的，所以需要充值。電子錢包的最高儲額是1000元，可以人工充，也可以從綁定銀行賬目里自助充。人工充值的話，每次按50元的整數倍充值，自助充值每次按10元的整數倍充。但是電子錢包退值要按余額的10%收取手續費。電子錢包里每次充的錢，經自動年檢，可延續使用1年。1年期滿未經年檢的暫不能使用，市民要去指定地點辦年檢。另外，如果不小心遺失市民卡的話，市民可以撥打12333電話掛失，或持身份證到市民卡中心書面掛失。補卡的話，要交30元/張的工本費。