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　　11月16日，山東省壽光市政府出臺《關于進一步提升居住區品位改善人居環境的實施意見》（以下簡稱《意見》），對壽光市居住區規劃建設提出了具體實施意見。

　　11月23日，壽光市行政服務中心規劃局窗口工作人員介紹，壽光市住宅建筑占城區建筑總量的60%左右，在完善城市功能和提升城市形象方面具有重要作用。今年，壽光市提出“打造宜居、宜游、宜創業的現代化江北魅力名城”的城市建設目標，這也為居住區規劃建設提出了更高要求。同時，隨著壽光市經濟社會的全面發展，人民生活水平的提升，對居住的要求正在從“重面積”向“重品質”轉變。《意見》要求，做好土地儲備與城市規劃的銜接，避免因土地權屬影響將土地分割成零星小塊；做好居住區規劃設計條件和建設條件意見書的出具；做好居住區規劃與市政公共設施建設的銜接；做好規劃方案的比選，每個居住區項目必須提供不同設計單位的兩個以上規劃設計方案，且其中一家設計院必須是濰坊以外的甲級資質設計院；做好批后規劃管理，切實保障規劃的權威性、嚴肅性。

　　解讀：蓋房子得按這些“規矩”辦

　　按照《意見》，居住區的空間布局和規模，要因地制宜。應避免空間組織單一、缺少層次變化的行列式布局。新規劃居住區規模原則上不少于800戶。

　　地面停車率不超20%

　　居住區的交通提倡人車分流。增加步行道、林蔭道、步行環廊，為步行和自行車方式的行人創造良好通行環境。鼓勵采用地下和立體停車方式，居住區內地面停車率不宜超過20％。居住區原則上不得面向主干道設置車行出入口。

　　綠地率不能小于35%

　　新建居住區的綠地率不能小于35%。公共綠地的設置應滿足寬度不小于8米、面積不小于400平方米的要求，公共綠地總面積不低于規劃總用地面積的10%。

　　居住區圍墻、屏障等室外景觀的設置位置不得侵占道路紅線。道路紅線外有城市綠化帶的，須在綠線之外設置，不得侵占城市綠化帶空間。

　　居住區內設社區中心

　　合理完善設置居住區的公共服務配套設施，控制服務半徑，方便居住區居民的使用。居住區內應設置社區中心以滿足居民日常集中活動、游憩交往的需要。

　　高層住宅不超兩個單元

　　應統一考慮太陽能與空調室外機的設置，與建筑進行一體化設計，新建小區及沿街建筑應統一預置空調室外機包裝體。城市干道兩側建設住宅樓時，沿街立面須按公建標準進行設計和裝飾，同時要考慮設計安裝夜景亮化設施。住宅建筑山墻須設窗，臥室盡量設置凸窗。在建筑單元數設置上，高層住宅不能超過兩個單元，多層住宅不得超過三個單元。

　　執行“四節一環保”

　　居住區建筑要執行“四節一環保”（節能、節地、節水、節材、環保）方針，民用建筑必須達到國家、省規定的建筑節能標準。參照國家、省編制的住宅部品與產品選用指南，選定資源節約型的優質材料和部品。

　　量化考核 有獎有罰

　　地下停車率不足60%不驗收

　　居住區的地下停車比率達到80%的技術要求后，每增加一平方米的地下停車面積，按每平方米400元給予獎勵；地下停車比率不足60%的不予組織規劃驗收，每少一平方米地下停車面積，按每平方米500元處罰。

　　綠化減少一平方米罰150元

　　居住區在綠地率達到35%的技術要求后，每增加一平方米綠地面積，按每平方米150元給予獎勵。低于35%的不予組織規劃驗收，每減少一平方米，按每平方米150元處罰。

　　公共設施減少一平方米罰1000元

　　居住區沒有按照規范要求和市政府批復的規劃配建公共服務設施的，每少一平方米建筑面積，罰款1000元。

　　樹榜樣評年度最佳小區

　　每年對全市居住區進行評選，從是否符合國家與我市的相關規定、居住區的空間布局、交通組織、景觀環境、公共服務設施配套、建筑形態等方面進行量化打分，評出年度最佳小區，促進居住區品位的整體提升。

　　以上獎勵和處罰事項，由建設、規劃、園林、國土、房管、財政、審計、監察部門共同參與認定，認定結果報市政府批復后，獎勵資金由財政部門從該小區上繳的城市基礎設施配套費中撥付，罰金由各房地產開發企業向財政部門繳納。