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　　三分之一是廢棄的鹽田，三分之一是鹽堿荒地，三分之一是有污染的水面……如果不是親臨現場，很難相信天津市要在這樣的一片土地上打造中新生態城。今后，這里的清潔能源使用比例將達到100%，可再生能源使用率達到20%，生活垃圾無害化處理率達到100%，垃圾回收利用率達到60%。

　　“天津本身鹽堿地多、淡水資源少，中新生態城的選址集中體現了天津的生態特色。”在天津市城市規劃設計研究院院長師武軍看來，選擇在生態環境較差的地方建設生態城，示范效應才更明顯，生態環保、節能減排、綠色建筑、循環經濟等技術和發展模式的推廣和應用價值更大。

　　的確，建設“資源節約、環境友好、經濟蓬勃、社會和諧”的生態城市，努力實現人與人和諧共存、人與經濟活動和諧共存、人與環境和諧共存，這不僅僅是中新生態城的發展目標，也是水資源緊缺的天津、作為老工業城市的天津、人均GDP突破7000美元的天津，在當前發展中需要破解的難題。

　　規劃先行，機制保證，統籌推進

　　“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態”，《天津市空間發展戰略規劃》用16個字概括出天津的未來發展。

　　在“南北生態”的總體戰略下，天津市生態布局規劃進一步提出要構建“三區、四廊、五帶”的生態布局結構。“三區”是指“團泊洼水庫—北大港水庫”濕地生態環境建設和保護區、薊縣山地生態環境建設和保護區、“七里海—大黃堡洼”濕地生態環境建設和保護區；“四廊”是指四條縱向貫穿市域南北部的生態廊道；“五帶”是指五條橫向連通市域東西部的河流生態帶。

　　天津市的規劃不僅凝聚了專家的科學研究成果，更匯集了群眾的廣泛意見。2009年6月，《天津市空間發展戰略規劃》(征求意見稿)在當地媒體公布，征集到2000多條市民建議。

　　有了完善的規劃，如何保證其實施？法律保障、統籌推進是關鍵。天津市環保局副局長崔玉成介紹說，早在2007年9月12日，天津市人大審議通過了《天津市生態規劃綱要》，把建設生態城市的工作納入了法制化軌道。2008年，天津市編制了3年行動計劃方案，從項目上保證規劃綱要的實施。天津市還根據國家生態市建設指標體系，結合本市特點確立了天津市生態建設指標體系，包括經濟發展、環境保護、社會進步3大類共33項指標。

　　在生態宜居城市的建設過程中，有限的財力要向公共服務傾斜，這就需要更多地通過市場手段來解決資金投入問題。中新生態城的運作機制就是有益的嘗試，這個由我國和新加坡合作建設的生態城，規劃面積30平方公里，總投資達到500億元，將全部由社會資金投入建設。

　　“天津市的原則是‘不予不取’。從環境治理和修復，到最終建成一個綠色建筑、綠色能源、綠色交通、綠色社區的生態宜居城市，都是用市場手段促項目發展的過程。”中新生態城管委會環境局副局長閆栩說，他們希望通過中新生態城證明，生態建設投入是有回報、有產出的。

　　天更藍、水更清、地更綠、景更美

　　“坐游輪，看海河”，伴隨著海河夜游項目吸引著越來越多的游客，居住在海河兩岸的人們發現，海河越來越美了。

　　現在的天津河道，可以用“一河一景”來形容，城市里只要有水的地方，就是碧波蕩漾、綠樹成蔭的景象。悄然改變的不僅僅是河流，過去的發電廠煤渣堆放處，如今變成了河東公園；過去工業建筑垃圾堆積如山的地方，如今成了南翠屏公園里長滿綠樹的小山坡……

　　推動生態城市建設，天津市從老百姓關心的身邊事兒著手，提出了4個方面的目標：天更藍、水更清、地更綠、景更美。從2008年正式啟動生態城市行動計劃開始，3年內投資165億元，推進149個重點項目。

　　“大沽排污河和10條市區河道治理工程即將全面完成，29條農村河道今年完成14條治理任務，全市規劃設計了60個污水處理廠，全部投入使用后天津的污水處理率將達到95%。”天津市環保局生態辦主任劉潔說。

　　149項工程，把天津市建設生態城市的理念變成了一項項的實際工作。目前，天津市內空氣質量二級和好于二級的天數一年超過320天。

　　天津的生態城市建設，不僅局限在城區，而是包括11900平方公里市域范圍。以天津市西青區中北鎮為例，這里的污水全部進入城市污水處理廠處理。借助鄰近天津外環的地理優勢，中北鎮發展獨具特色的花卉旅游農業，形成了天津最大的花卉市場。

　　構建高效低耗的產業發展體系

　　天津市靜海縣子牙循環經濟產業園已經成為一座名副其實的“城市礦山”。這里是我國北方規模最大的再生資源加工利用的專業化產業區，廢棄家電、廢棄汽車中的銅、鋁等金屬被拆解出來，重新成為可以再利用的寶貴資源。這里建設的科技發展中心，則不斷研發出廢棄物再利用的高新科技手段。

　　子牙循環經濟產業園是天津市近年來發展生態產業的一個縮影。“生態城市建設不僅是環境整治，更重要的是要構建一個高效低耗的產業發展體系，在創新發展模式上進行必要的探索。”天津城市規劃設計研究院院長師武軍說。

　　向高端發展，是天津市產業結構調整的方向。當前，天津市將重點發展航空航天、重型裝備制造業、電子信息、生物醫藥、新能源新材料等8大優勢支柱產業。而提高自主創新能力，通過產業升級，進一步減少環境污染、降低能耗，是實現生態城市發展目標的基礎和核心。

　　2009年7月1日，中新生態城動漫產業園正式奠基。這個規劃面積1平方公里的區域，正吸引全國乃至世界各地的創意企業進駐。“中新生態城將是一個有35萬人口的城市，將有三分之一的人口在區域內就業。”中新生態城管理委員會商務局副局長楊柳說，中新生態城未來的產業支撐將是高效低耗無污染的產業，包括動漫、教育、環保等產業。

　　中新生態城努力創新的發展模式，在一定程度上也代表著天津市產業生態化的發展方向。

　　天津社科院城市經濟研究所所長王愛蘭認為，產業生態化，一方面是要實現產業升級，發展高效低耗的高端產業；另一方面是要大力發展服務業。“由于第二產業發展迅猛，天津市第三產業的比重始終在40%至50%之間徘徊，這對于建設生態宜居城市來說，還有很大的提升空間。”

　　淘汰落后產能，實施清潔生產，發展環保產業，構建資源節約和綜合利用型產業結構；降低農業資源消耗，發展高效生態農業；加快發展現代商貿物流業、現代金融保險業、環境友好型旅游業，提升第三產業比重……產業生態化，天津市每一步都走得扎實穩健。

　　有了一個高效低耗產業體系的支撐，一個生態宜居的天津正在向人們走來！