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　　宜居，經(jīng)營城市的終極追求

　　改革開放以來的高速城市化進(jìn)程，不僅徹底改變了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)面貌，也帶來了一系列新的城市口號：園林城市、森林城市、生態(tài)城市、環(huán)保城市、文明城市等等。

　　著名城市競爭力專家、中國社科院研究員倪鵬飛認(rèn)為，這些口號體現(xiàn)了人們在高速城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，對城市功能的重新認(rèn)識和對城市發(fā)展理念的思考。

　　在多數(shù)國家的工業(yè)化進(jìn)城中，城市承擔(dān)起了工業(yè)生產(chǎn)的重任。作為國民經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心聚集區(qū)，人們對城市承擔(dān)的工業(yè)生產(chǎn)功能的重視，一度超過其為人類提供居住之所功能的重視。

　　1996年，在伊斯坦布爾召開的聯(lián)合國人居大會指出，城市應(yīng)當(dāng)是“適宜于人類居住的地方”。此后，城市的“宜居”功能，開始通過各種媒介傳播。2005年1月，國務(wù)院批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃》時，“宜居城市”概念首次出現(xiàn)在國務(wù)院正式文件中，這是新中國成立以來，第一次把居住問題納入城市發(fā)展的核心問題。

　　近年來，國內(nèi)許多城市在各自的發(fā)展定位中，都提出了建設(shè)宜居城市的口號。截至2008年，正式提出宜居城市目標(biāo)的達(dá)到20多個。2007年9月，國務(wù)院在批復(fù)《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》時，亦明確重慶建設(shè)宜居城市的目標(biāo)。

　　在經(jīng)歷了把城市當(dāng)作工地，一味追求經(jīng)濟(jì)增長的歷程后，人們終于認(rèn)識到了城市應(yīng)該具備的最本質(zhì)的功能。宜居，成為諸多城市發(fā)展口號中最響亮的一個，也成為人們經(jīng)營一座城市的終極追求。

　　宜居城市發(fā)展理念的核心是以人為本，關(guān)注人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)。這也正是人類在21世紀(jì)謀求發(fā)展的基本理念。可以預(yù)料，宜居將成為越來越多城市的追求。

　　倪鵬飛分析，“五個重慶”建設(shè)幾乎包含了城市宜居的全部要素，不僅符合世界城市發(fā)展的潮流，也符合重慶的實際。作為難得的山水環(huán)繞的大都市，重慶的自然環(huán)境具備了獨特的宜居優(yōu)勢。

　　而森林、暢通、平安、健康，都是吸引人們居住的基本條件。只要“五個重慶”實現(xiàn)了，高素質(zhì)的人才和其帶來的技術(shù)、資本等要素，將源源不斷地流入重慶，重慶的競爭力也將由此而大幅提升。

　　牢牢把握住城市發(fā)展的根本出發(fā)點和先進(jìn)理念，在森林、暢通、平安和健康重慶基礎(chǔ)上的宜居重慶，將迎面而來。

　　國外宜居城市建設(shè)經(jīng)驗

　　美國：發(fā)展宜居小城鎮(zhèn)

　　由美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、《金錢》雜志和《城市排名和等級》等發(fā)布的美國多份宜居城市排行榜顯示：排在美國宜居城市榜前列的城市幾乎全都是小城市。隨著時代的發(fā)展，美國人越來越傾向于尋找一種不同于大都市的生活方式，他們更愿意住在小城鎮(zhèn)里。例如，700多萬人口的紐約應(yīng)該算世界上最有資格稱得上“國際大都市”的城市，但在美國人心中，紐約根本就不是宜居城市。

　　良好的教育、充足的就業(yè)機會、便利的交通和優(yōu)美的自然環(huán)境構(gòu)成了美國宜居城市的主要標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的多數(shù)是小城鎮(zhèn)，特大城市基本無緣上榜。美國注重在大城市周圍發(fā)展環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)，供在大城市里工作的人們生活居住。

　　阿根廷：讓人們買得起好房子

　　2005年，名不見經(jīng)傳的阿根廷中西部小城巴利洛切突然被美國《財富》雜志評為全球“五大最適合退休人員居住的城市”之一，引起世人的關(guān)注。

　　據(jù)報道，控制房價是巴利洛切入選的重要原因。在巴利洛切，一棟帶1000多平方米綠地、能看得見湖水的兩層小樓，售價基本在10萬到30萬美元之間。一塊2000平方米左右、背山面湖的住宅建設(shè)用地，一般為10至15萬美元。這是一個中等收入家庭能接受的水平，比北京、上海的價格便宜不少。另外，豐富的文化生活也是一大特色。巴利洛切的博物館、劇院和電影院，按人均比例計算，在阿根廷處于較高水平。天氣好的周末，當(dāng)?shù)氐那嗌倌旰臀乃噲F(tuán)體，經(jīng)常會在市政廣場搞一些免費的演出活動。

　　在阿根廷人眼里，宜居的標(biāo)準(zhǔn)很簡單，就是人們能不能在這里健康、快樂、富裕地生活，愿不愿意在這里安下自己的家。