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　　自2008年9月啟動森林工程以來，重慶南川區就把“建設森林南川、打造市級森林城市、構建都市后花園”作為一項惠民、富民、富區工程來抓，著力破解森林工程五大難題，為順利推進此項工程建設創造條件。

　　南川區地處重慶市南部、大婁山脈北側，距重慶主城區僅58公里，到江北國際機場、長江深水港碼頭、寸灘保稅港區僅1小時車程，素有“黔蜀喉襟、巴渝險要”之稱。森林工程建設對于該區經濟社會發展有著全局性的影響，也因此需要全力以赴地應對。

　　為破解土地難題，該區探索建立了“近郊部位租、遠郊部位退、業主造林獎、面上造林補”等多種模式。在執行嚴格的土地保護政策的基礎上，分別采取土地租用、退耕還林、造林獎勵和產業補助等方式，充分利用棄耕地、丟荒地、輪歇地、廢棄茶山、采伐跡地、宜林荒山等進行植樹造林。

　　為破解資金難題，采用“向上爭、財政補、部門籌、業主墊、農民投”等方式，緩解資金壓力。同時，還制定了許多優惠政策，積極吸引更多社會資金投入林業。據統計，森林工程實施以來，全區共投入建設資金3.4億元，其中上級專項補助0.5億元，向農發行和建行融資貸款2億元，區級部門打捆資金0.3億元，業主和農民自籌0.6億元。

　　為破解管護難題，安排了專項管護資金，按照“誰經營、誰受益、誰負責”的原則，層層簽訂管護責任書，落實管護人員。在重點部位，則實行集中管護或專業公司統一管護制度，確保造林成效。

　　為破解效益問題，從規范經營管理方式著手，提高森林工程生態、經濟、社會三大綜合效益，致力打造富民工程。農民可通過直接承包、入股分紅、租地補償、務工等多種形式，參與森林工程種苗培育、造林、管護、經濟林和速豐林基地建設，并獲得相應的勞務、經營、補償收入。

　　為破解科技問題，成立由本地資深專業技術人員組成的南川區森林工程建設專家評審委員會，負責技術把關及開展森林工程建設各類規劃設計的評審和招投標項目文件的審定等工作；與西南大學、重慶市林科院等科研院所結成科技協助對子，積極創建各類專業協會（合作社）等，開展專業技術培訓，將林業技術送到田間地頭，強化森林工程科技支撐。

　　(來源：中國綠色時報)