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“云花”出口得到海關(guān)部門積極支持
西部大開發(fā)10年來，云南花卉產(chǎn)業(yè)從1999年出口491噸，創(chuàng)匯56萬美元，到2009年前10月實現(xiàn)出口6091噸，創(chuàng)匯1994萬美元，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。尤其是在遭遇全球金融危機、全省外貿(mào)出口同比均出現(xiàn)下降的情況下，“云花”出口仍然一枝獨秀，保持良好的增長態(tài)勢。 2003年以來，在國家重視，并給予特殊政策的支持下，“云花”出口“量價齊增”，創(chuàng)匯持續(xù)增長，日本、泰國等亞洲國家市場不斷穩(wěn)固，歐美市場需求量增長明顯，“云花”的出口價格高于全國平均水平的40～50%，在全國花卉領(lǐng)域占有舉足輕重的地位。昆明海關(guān)不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，努力營造安全文明暢通的通關(guān)環(huán)境，積極支持“云花”出口。 據(jù)昆明海關(guān)統(tǒng)計，2004年至今，該關(guān)切實落實科研、種植花卉種球、種苗和種籽免稅政策，共審批進口花卉種球、種苗、種籽貨值1.18億美元，共計減免關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅1.28億元人民幣。國家優(yōu)惠稅收政策的落實，有效地促進了云南花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的提升，促進了云南種用花卉的發(fā)展和科研水平。目前，以昆明為主的全國種用花卉產(chǎn)銷中心已經(jīng)形成，種球種植面積突破5000畝，出口300萬粒，出口額220萬美元。康乃馨、玫瑰、非洲菊種苗實現(xiàn)了規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，批量銷往國內(nèi)外；名貴的玫瑰、香水百合、蝴蝶蘭、紅掌花、郁金香等開始大批量出口。 為扶持“云花”出口，昆明海關(guān)還在各口岸業(yè)務(wù)現(xiàn)場實施了一系列通關(guān)便捷措施。除了堅持實行“5+2”和“24小時預(yù)約加班制”，保證鮮活產(chǎn)品及時快速通關(guān)外，昆明海關(guān)承諾，對必須冷藏或在特殊條件下保存的鮮活產(chǎn)品，經(jīng)收發(fā)貨人提出書面申請，海關(guān)可提供下廠服務(wù)。在單證手續(xù)齊全、貨物運抵海關(guān)監(jiān)管場所的情況下，30分鐘即可辦結(jié)花卉產(chǎn)品現(xiàn)場海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。 昆明海關(guān)還積極推進通關(guān)便利化誠信體系建設(shè)，按照《中華人民共和國海關(guān)對企業(yè)實施分類管理的辦法》對報關(guān)單位實施分類管理，實施調(diào)整企業(yè)管理類別，并給予既定通關(guān)便利的措施。目前已有昆明錦苑花卉產(chǎn)業(yè)有限責任公司、昆明芊卉種苗有限公司、云南工藝品進出口有限公司、昆明世壯進出口有限公司4家花卉出口企業(yè)，被海關(guān)評定為A類，享受“屬地申報、口岸驗收”及其他通關(guān)便利政策。 昆明海關(guān)除了定期向有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢服務(wù)外，還根據(jù)云南百合出口的實際，于2007年與云南省花卉產(chǎn)業(yè)辦公室聯(lián)合向海關(guān)總署提出增列百合鮮切花為單獨子目的建議并得到采納，百合花鮮切花具體列名及稅號已被編入2009年海關(guān)稅則，此舉對促進花卉貿(mào)易發(fā)展起到了積極作用。 昆明海關(guān)副關(guān)長馮鐵奇表示，今后昆明海關(guān)將一如既往地支持“云花”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，加強政策宣傳、落實便利措施，不斷完善海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，努力促進地方經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。（楊洋）
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