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保護濕地，我們不足之處在哪里
“濕地國際”是一個國際性環境保護組織，總部設在荷蘭。在非洲、美洲、亞洲、歐洲和大洋洲設有18個辦事處，中國辦事處是其中之一。“濕地國際”致力于濕地保護和可持續管理，宗旨是通過在全球范圍內開展研究、信息交流和保護活動，維持和重建濕地，保護濕地資源和生物多樣性。 陳克林，“濕地國際”中國辦事處主任，20多年來，一直從事自然保護區和野生動物、濕地保護工作。 記者：目前我國在開展濕地保護方面情況如何？與國外發達國家相比有哪些差距？ 陳克林：中國開展濕地保護時間并不長，著名的扎龍自然保護區是1979年成立的，當時人們主要為了保護丹頂鶴，是為了保護這個物種才建立保護區的。從這以后，國內陸續建立了一些自然保護區。我非常樂觀地講，中國政府和各個省市已經行動起來，濕地保護走上了正軌。 2004年12月，“濕地國際”向國家林業局頒發“濕地保護杰出成就獎”，這是“濕地國際”在濕地保護方面頒發的第一個獎項。但由于保護意識、資金不足等原因，中國與發達國家相比，在濕地保護上還有差距。第一，對有些保護地的研究還不夠，特別是研究的深度不夠；第二，發達國家濕地保護志愿者很多，而中國剛剛起步，在人們的意識中，保護工作就是政府的事情；第三是保護與發展之間的矛盾，在有些地方還是重發展輕保護，東部已經高度發展的地區，污染很嚴重。這個問題，應該引起注意。 記者：我國與發達國家在濕地保護方面存在差距，是國家實力不夠，還是理念不足？ 陳克林：國家實力上只是一個方面，但不是主要方面，其實我國的經濟實力很強，但是仍然缺乏環境意識，對環保工作不夠重視。作為一個發展中國家，我們長期以來形成了一種思維慣性，有了錢，第一要把肚子吃飽，或是興建工程等，畢竟環保從短期來看幾乎沒有經濟效益，更多地體現為社會效益和生態效益。可是沒有好的環境，經濟發展了也沒用。 記者：發達國家對濕地保護的重視程度是怎樣的，能舉些例子嗎？ 陳克林：舉一個最簡單的例子，美國每年啟用衛星進行全國濕地普查，嚴格地監控濕地變化，一年出一張全國濕地普查圖，發現哪里濕地面積減少立刻追查原因，對破壞濕地的行為進行處罰。我們國家沒有資金的保障。 不知道自己的家底兒，怎么能管好自己的家庭？資源調查監測是對濕地實施良好保護管理的基礎。我國森林法規定每5年搞一次森林資源調查監測，野生動物保護法規定每10年一個調查周期，但濕地調查監測多長時間開展一次、如何開展等都無法律規定，致使現在的調查監測活動沒有常規性制度保障。 記者：您認為應該如何協調濕地保護工作中的生態效益和經濟效益，以做到雙贏？ 陳克林：我國濕地保護工作在與世界逐漸接軌的同時，完全可以借鑒國外的一些經驗和做法。目前國際社會對濕地的保護主要有兩種模式，一種是以純保護為主的濕地原生態區運作模式，一種是偏重濕地生態旅游等利用的運作模式。中國地少人多，后一種模式更符合當前經濟社會發展的需要。我在上世紀90年代提出了“濕地公園”的概念，當時發達國家也很少有專門的濕地公園，現在我國已經發展起幾十個國家濕地公園。 保護與合理利用一定是相結合的，尤其是在發展中國家，在保護和合理利用之間，完全能夠找到平衡點。從合理利用的角度來講，推動濕地的保護，更容易被大眾和各地政府所接受。發展目前全世界都非常時興的生態旅游業，既對生態不造成破壞，同時也能在經濟上有所盈利，老百姓高興，政府也高興。 鏈接： 美國：動工前先去“銀行”買濕地 補償濕地和濕地銀行是美國獨有的濕地保護措施。在一項工程“破土”之前，開發商要根據預計將破壞的濕地面積，先在濕地銀行購買同等面積的人工再建或修復的濕地。它的單位是以存款點（Credit）來計算，1英畝為1個“存款點”。濕地銀行是人工造出完整而面積較大的濕地，由政府、環保公司、非贏利組織等專業機構，完成設計、施工、監測、生態演替、長期保護等工作，這些濕地面積大，環境品質高，可作為對人為破壞濕地的賠償，替代天然濕地的蓄洪、水質保護、魚類和野生動物棲息地和地下水補給等功能，實現了美國濕地“無凈損失”目標。 英國：從老工業區到濕地公園 倫敦濕地中心是世界上第一個建在大都市中心的濕地公園，距離白金漢宮只有25分鐘車程。很少有人知道，這里曾經只是四個廢棄的水庫。在建設倫敦濕地中心的過程中，當地人始終抱著這樣一個意識：濕地是一個生態系統，生態系統的建立和運轉需要一定的時間，不能急于求成，因此這個濕地公園在建成8年后才對外開放。其間，科技人員定期監測生物的恢復狀態，直到這里水草豐盈、樹木繁茂。如今，這里已成為了歐洲最大的城市人工濕地系統，種植了30多萬株水生植物和3萬多棵不同的樹木，常年棲息和遷徙經過的鳥類達到180多種。 日本：經濟科研兩不誤 在保護好濕地的同時，如何既能產生一定經濟效益，又能開展科研工作？日本在這方面的做法值得借鑒。 首先是嚴格控制游客數量，一旦游客臨近或達到事先設定人數，濕地公園就不再放行。二是注重寓教于樂，合理設計公園設施。北海道濕地公園為游客設計了能看到最多景觀的路線，制定最佳觀賞時間，并提供大量資料供游客取閱。工作人員估算游客感覺疲憊的行走距離，恰到好處地設置可供休息的小亭子。待游客坐下一看，還能發現旁邊正好就有一些濕地動植物的小圖片、小資料。濕地風景區還應成為良好的科研基地。日本瓢湖濕地保護區多年來一直堅持觀測候鳥，從第一只鳥飛來的那天開始，直到最后一只鳥離開，都記錄在案。工作人員還在保護區兩公里內設置了大量攝像頭，需要時可隨時拉近鏡頭，在不打擾鳥類的同時，方便了科研人員或游客的近距離觀察。
編輯：Aggie |
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