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    超過620米的全球最高摩天大樓“頂風籌建”，總投資400億元的巴斯夫化工項目“咸魚翻身”，黑白兩道“通吃”的司法局原局長文強一審獲判死刑——近來的重慶，可謂戲劇性話題不斷。

　　這一連串事件，看上去風馬牛不相及，卻都折射著中國西部最大城市經濟趕超的雄心與未盡如人意的市場環境之間的矛盾糾結。一份高達1萬億元的龐大投資計劃將為人們提供答案。

　　“全球最高”驚現山城

　　號稱全球最高的“雙子塔”，位于重慶南岸區濱江路，由香港協和集團投資，地上建筑面積140萬平方米，最快今年全面開工建設。

　　盡管這座“雙子塔”究竟有多高至今不見官方說法，但目前廈門市在建的另一座“雙子塔”設計高度達620米，意味著重慶“雙子塔”要當世界第一，必須比前者更高。

　　這座摩天大樓讓重慶市發改委陷入了一場公眾信任危機，因為它正是該部門日前公布的龐大投資計劃中的主打項目之一，而重點解決民生問題，是這份總金額達1萬億元計劃的主旨。

　　事實上，升級為直轄市13年以來，重慶的“第一高樓”沖動從未停止。最近的一個例子，是香港瑞安地產投資建設的“嘉陵帆影”建筑群，自2005年起設計高度不斷加碼，主樓從最初的398米一路攀升至455米，超越著名的臺北101大樓(439米)以及馬來西亞雙子塔、上海金茂大廈等已建成的超高層建筑。

　　然而，本來要成為重慶新地標的“嘉陵帆影”尚未建成，高出100多米“雙子樓”卻呼之欲出了。

　　重慶民間普遍批評這又是一個“面子工程”，認為13年來政府在民生建設上欠債甚多，轄區內仍有不少貧困縣，這種情況下去爭奪“全球最高”的虛名，而且是以“民生建設投資”的名義，簡直匪夷所思。

　　重慶市發改委公布的萬億投資計劃，共由323項重點工程構成，包括“雙子塔”在內的房地產項目有14個，其中不乏單一投資上百億元者。涉及民生的城市基礎設施項目也多達37個，比如城市軌道交通將在去年投資70億元的基礎上再次提速，投入資金增加到上百億元。

　　巴斯夫“翻身”背后

　　上述萬億投資計劃中另一個引起輿論關注的焦點，是此前一些受各種原因影響陷入停滯的工業項目，再度上榜，其中就有廣受爭議的巴斯夫MDI一體化工程。

　　2008年，德國化工巨頭巴斯夫公司決定在重慶投資40億美元，興建產能40萬噸的MDI項目。MDI是生產聚氨酯最重要的原料，后者作為一種新興材料，廣泛應用于國防、航天、輕工、化工、石油、紡織、交通、汽車、醫療等領域。

　　重慶市委市政府將該項目列為2008年“一號工程”，由時任常務副市長的黃奇帆擔任指揮長。然而，有關項目建設信息披露后，引起了軒然大波。

　　環保人士和媒體對這個選址在三峽庫區核心地帶的大型化工項目發出質疑。綠色和平組織則指出，盡管MDI揮發性小和容易儲存管理，本身對環境和人體的毒性并不劇烈，但其生產過程中可能用到的原料和中間產物卻十分危險。2009年2月，《中國經營報》記者亦曾實地探訪該項目進程(詳見2009年2月28日本報報道《重慶抉擇：巴斯夫MDI項目10月啟動》)。因各方輿論壓力，該項目工程建設一度陷入停頓。

　　這一次，巴斯夫項目不僅列入新的萬億投資計劃，而且仍然是其中為數不多的由市領導牽頭重點推進的項目之一。據悉，今年內將開工建設天然氣制乙炔等十七套大型配套裝置。

　　《中國經營報》記者從項目工程所在的重慶市長壽區有關人士處了解到，該項目總投資規模已從當初的40億美元擴大到60億美元左右(折合約400億元人民幣)，迄今為止拆遷面積達4000多畝，其中平整土地達2700畝，按土建工程進度，今年1月到6月要完成1200多萬土石方量。

　　在萬億投資計劃中，與巴斯夫一樣重啟或新開工的工業項目共有87項，屬于重慶發改委圈定的總投資3500億元的147個市場主導類重點建設項目范圍之內，而其余176個政府主導類項目，總投資為6500億元。

　　以上兩類項目，覆蓋了交通、能源、城市基礎設施、園區基礎設施、節能減排及生態建設、水利基礎設施、社會民生、科技、工業、農業產業化、商貿流通、房地產等13大類。 按照重慶市政府的構想，今年將力爭完成年度投資2000億元，即全部計劃的五分之一。

　　快半拍 搶先機

　　4月14日，在重慶市市委書記薄熙來發起的震動全國甚至引起國際關注的“打黑行動”進行了10個月后，黑白兩道“通吃”的原重慶市司法局局長文強，終于等到了令他沮喪的極刑判決。

　　重慶市政府一位不愿透露姓名的官員坦承，在這個特殊的時刻推出萬億投資計劃，可以讓外界對重慶的關注重點，從“打黑”轉移到經濟發展上來，“打黑”成功后形成的良好市場環境，將吸引更多的外來投資。

　　事實上，新的萬億投資計劃，僅僅是重慶市未來龐大投資藍圖的一部分。

　　近日，重慶市成立了“十二五”規劃專家委員會，由重慶市政府參事、力帆集團董事長尹明善擔任主任。據說，“十二五”期間重慶的各項投資力度將遠遠超過“十一五”。

　　重慶發改委主任楊慶育也表示，政府正大力推進事關“十二五”發展、“兩江新區”建設等重大項目的前期工作，將圍繞“西三角”、成渝經濟區、統籌城鄉綜合配套改革等戰略規劃，策劃重大項目，形成“十二五”重大項目庫，儲備投資規模達到2萬億元。

　　重慶社科院企業研究所所長王秀模接受《中國經營報》記者采訪時表示，經過直轄13年來的發展，重慶彌補了一些薄弱環節，三峽庫區脫困、國企恢復發展等方面都有了突出成績，現在到了進一步加大投資力度的好時機了。

　　王認為，過去重慶在產業方面投入比較大，民生的投入相對較少，現在薄熙來提出的“五個重慶”建設，目標正是把產業與民生結合起來。

　　從全國范圍看，重慶的萬億投資計劃，是繼3月份湖北公布12萬億元投資計劃以來，中西部省市又一引起廣泛關注的地方投資“重磅炸彈”。一切看似瘋狂，內里卻另有乾坤。

　　或許正如中國社會科學院工業經濟研究所研究員羅仲偉所言，原來中西部地區發展是“慢半拍”，現在他們都想在新的經濟增長周期到來時“快半拍”，要把握新一輪增長的先機，地方政府作出驚人之舉，也就不足為奇了。