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效果圖

效果圖

　　站在黃鶴樓上遠(yuǎn)眺，遠(yuǎn)處13棟房屋的屋頂上，種滿了大片的桂花樹、鐵樹，綠油油的草坪內(nèi)，點(diǎn)綴著角亭、回廊、花架，煞是好看。

　　今年，武漢市78處屋頂將披上綠裝。武昌區(qū)作為首個(gè)試點(diǎn)區(qū)域，對黃鶴樓視線范圍內(nèi)36棟房屋分批綠化，先行試驗(yàn)的13棟已經(jīng)完工。令人遺憾的是，該市多達(dá)數(shù)億平方米的屋頂上，僅有200多個(gè)綠化點(diǎn)，相比北京、成都等城市“動(dòng)輒幾千個(gè)”的大數(shù)目，反差明顯。

　　在今年的武漢市綠化藍(lán)圖中，屋頂綠化被稱作“歷史性提速，由輔項(xiàng)變主項(xiàng)”。眼下，試點(diǎn)建筑的屋頂綠化狀況如何？能否得到市民的認(rèn)同？帶著這些問題，記者對首個(gè)試點(diǎn)的武昌區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。

　　1 “空中花園”的安全無憂

　　在屋頂上種樹養(yǎng)花，會(huì)不會(huì)造成房屋滲水？會(huì)不會(huì)太重把樓房壓壞？此前，安全問題讓很多市民顧慮重重，讓屋頂綠化步履維艱。

　　站在司門口時(shí)尚廣場的樓頂上，這里有草有樹，還架起三座涼亭供人休閑。武昌區(qū)園林局王建紅說，屋頂綠化工程由園林部門向社會(huì)招標(biāo)，目前武漢市具備資質(zhì)的綠化企業(yè)有上百家，技術(shù)也十分成熟。

　　王建紅介紹，除了坡頂屋面和年代過于久遠(yuǎn)的老樓，目前武漢市框架、磚混結(jié)構(gòu)的房屋，均可在屋頂加防水層后綠化。相比普通樓頂2——3毫米的防水層，屋頂綠化要求雙層防水，防水期翻了一番，達(dá)到10年之久。防水層上鋪設(shè)排水板，排水板就像緊密排列的水杯，水滿則溢，平時(shí)則蓄水保濕。“排水板上的基質(zhì)層最有講究。”王建紅說，1立方米用于地面綠化的土壤至少重1600公斤，吸水后更是達(dá)到2000公斤。屋頂綠化采用營養(yǎng)土、珍珠巖、鋸末等配比成的輕質(zhì)土壤，1立方土壤僅重780公斤，對屋頂承重基本沒有影響。

　　考慮到樓頂風(fēng)大、陽光足，時(shí)尚廣場屋頂栽種的20多種植物，都是耐旱、防風(fēng)、喜陽光的低矮喬木和灌木，容易養(yǎng)護(hù)管理。如地面鋪設(shè)的佛甲草，不需要太多打理，每年只需澆兩三次水。

　　記者探訪另外12棟試點(diǎn)建筑發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)90年代的建筑，屋頂以廊架為主，往往種植綠色植物，形成有層次的綠色屋頂；上世紀(jì)80年代的建筑，屋頂則用簡易的佛甲草配合局部廊架，形成屋頂綠色覆蓋。

　　2 “誰來買單”是最大問題

　　攻克技術(shù)難關(guān)后，“誰出錢”是困擾武漢屋頂綠化的最大瓶頸。建設(shè)費(fèi)、后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)無人買單，讓屋頂綠化一度停滯不前。

　　武漢市綠化委員會(huì)相關(guān)人士稱，前年，為鼓勵(lì)建設(shè)樓頂花園，武漢曾經(jīng)試點(diǎn)對建設(shè)單位給予20%的補(bǔ)貼。這項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策在激發(fā)社會(huì)單位建空中花園后，沒有全面推廣，一個(gè)重要原因就是資金。

　　如今，武昌區(qū)試點(diǎn)的36棟房屋，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位、居民樓、個(gè)人私房為主，屋頂綠化的建設(shè)費(fèi)用全部由政府出錢買單。相關(guān)人士透露，此次投資預(yù)計(jì)接近1千萬。

　　至于后期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，武昌區(qū)園林局副局長彭漢鑫說，正在探索“以獎(jiǎng)帶補(bǔ)”的模式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的房屋產(chǎn)權(quán)關(guān)系單一，義務(wù)植樹節(jié)倡導(dǎo)“以資代勞”，即每人每年繳納12元義務(wù)綠化費(fèi)。養(yǎng)護(hù)屋頂綠化，單位可以免繳義務(wù)綠化費(fèi)。

　　中華路幾棟居民樓樓頂，葡萄樹、桔樹等果樹品種，搶著被市民認(rèn)養(yǎng)。彭漢鑫說，想想收獲季節(jié)，認(rèn)養(yǎng)市民收獲果實(shí)時(shí)多有成就感。今年年底，武昌區(qū)將評比“優(yōu)秀屋頂花園”，獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)護(hù)活兒做得出色的市民。

　　而在黃鶴樓街房管所旁的一棟私房樓頂，業(yè)主告訴記者，園林部門建成這180平方米的綠地后，每年還補(bǔ)貼100多元的水費(fèi)。王建紅說，一平方米綠地一年人工維護(hù)成本為10元，業(yè)主出力，園林部門不能讓業(yè)主在水費(fèi)上“吃虧”。

　　3 屋頂綠化缺少激勵(lì)機(jī)制

　　政府如此大手筆投入綠化資金，改造“空中沙漠”，在武漢屋頂綠化史上實(shí)屬罕見。不過，在業(yè)內(nèi)人士看來，政府的良苦用心是，希望通過試點(diǎn)的示范作用，讓市民切實(shí)感受到屋頂綠化的實(shí)惠，再讓社會(huì)單位出錢。

　　在3月10日召開的武漢市綠委工作會(huì)議中，“屋頂綠化堅(jiān)持社會(huì)參與為主，政府扶持為輔”這一原則，被多次強(qiáng)調(diào)。園林部門相關(guān)人士證實(shí)，政府對武昌區(qū)的資金支持可能只持續(xù)到明年。今年其他42處屋頂綠化，對有實(shí)力的單位，園林部門力求說服單位買單。“誰受益誰出錢誰管理，大家比較容易接受”。

　　記者連線成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家，該專家稱，在成都，政府出臺(tái)了法律、規(guī)章和政策為屋頂綠化“撐腰”。反觀武漢，這些基本上是空白。

　　2001年底，《成都市建設(shè)項(xiàng)目公共空間規(guī)劃管理暫行辦法》出爐：建筑層數(shù)低于12層、高度低于40米的高層和多層非坡頂建筑，均要求作屋頂綠化設(shè)計(jì)，綠化面積不得小于屋面的50%。違者，政府不予辦理驗(yàn)收和產(chǎn)權(quán)手續(xù)。“有政策，一切都好辦”，武漢園林部門對這樣的政策相當(dāng)羨慕。

　　武漢新建小區(qū)屋頂綠化僅按25%計(jì)算綠地面積，開發(fā)商缺乏積極性。以新樓盤為例，有屋頂綠化的小區(qū)不足總量的十分之一。成都的做法是：新樓盤讓開發(fā)商出錢，但不是白出，開發(fā)商在屋頂綠化1平方米，可抵減地面綠化1平方米，開發(fā)商絕對劃得來。現(xiàn)在，成都新樓盤九成以上有屋頂綠化。

　　園林部門直言，屋頂綠化關(guān)乎規(guī)劃、房產(chǎn)、園林等多個(gè)部門。僅以摸清武漢市建筑的年代及載荷能力為例，武漢市園林局就束手無策——原因很簡單，他們沒有能力普查此事，而有能力普查此事的部門，卻沒有義務(wù)開展此項(xiàng)調(diào)查。

　　武漢市園林局原局長詹林如今仍在四處呼吁：武漢市應(yīng)盡快建立多個(gè)部門共同主導(dǎo)的權(quán)威協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策，把“屋頂綠化”列入“兩型”社會(huì)試點(diǎn)的重要內(nèi)容。

　　鏈接：屋頂綠化到底好在哪？

　　園林部門列舉環(huán)保專家測算的數(shù)據(jù)顯示：被撐了綠傘的屋頂，夏天可降低室溫2℃－5℃。在人口密集區(qū)，新增50平方米的綠化，對人的效應(yīng)遠(yuǎn)比遠(yuǎn)郊新增1000平方米綠化帶來的效應(yīng)還大。如果一個(gè)城市的屋頂綠化率達(dá)到70％以上，城市上空二氧化硫含量將下降80％，熱島效應(yīng)有望消失。

　　在寸土寸金的武漢中心城區(qū)，綠化、養(yǎng)護(hù)，連同拆遷費(fèi)等成本一起計(jì)算，一平方米綠地綠化成本高達(dá)數(shù)萬元。而屋頂綠化每平方米成本200元至500元，僅為其1/20－1/50。

　　武漢屋頂綠化發(fā)展歷史

　　上世紀(jì)80年代，武漢市初現(xiàn)“屋頂綠化”雛形。一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工廠、院校等，在宿舍樓上植爬墻虎，喇叭花等攀援植物，引來不少市民效仿。

　　1998年武漢創(chuàng)建國家園林城市，屋頂綠化開始引起相關(guān)部門重視。

　　2006年4月，武漢園林相關(guān)會(huì)議宣布，用5年時(shí)間，奠定武漢生態(tài)園林城市基礎(chǔ)，立體綠化是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照當(dāng)年市綠委辦計(jì)劃，武漢市每年至少新增29座屋頂花園。由于種種原因，武漢市屋頂綠化未成氣候。

　　2008年，武漢再度掀起“樓頂綠化”的高潮——當(dāng)年為創(chuàng)建全國文明城市，政府投入2760萬元啟動(dòng)屋頂綠化，據(jù)稱可綠化屋頂9萬平方米左右。但由于缺乏統(tǒng)一的鼓勵(lì)措施和指導(dǎo)性的實(shí)施辦法，讓武漢市樓頂綠化仍然停留在“倡導(dǎo)”層面。