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    從災(zāi)后重建到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，都江堰一直是中國乃至世界關(guān)注的焦點(diǎn)。人們關(guān)心的是，在成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的當(dāng)下，都江堰有什么計(jì)劃呢？都江堰市委書記劉俊林透露，都江堰已經(jīng)制定了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的近期工作目標(biāo)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。

　　“經(jīng)過20~30年的努力，率先將都江堰建成成都世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)。這是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要分三步來實(shí)現(xiàn)。”劉俊林說，“要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，第一步是經(jīng)過3年的努力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)；第二步是經(jīng)過5~8年時(shí)間，初步建成國際旅游城市；第三步是經(jīng)過20年左右的努力，最終建成世界現(xiàn)代田園城市的示范區(qū)。”

　　“在綜合分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，我們也在思考，在建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的過程中，都江堰該怎么辦。”在劉俊林看來，成都提出建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，包括三個(gè)方面的內(nèi)涵。

　　“第一是國際性，在功能定位上，成都不但是中國重要的中心城市，而且是國際性的區(qū)域樞紐和中心城市。第二是城市形態(tài)和發(fā)展水平上，是超大型、現(xiàn)代化的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。第三是城市等級的提升。”劉俊林認(rèn)為，都江堰作為成都的重要組成部分，應(yīng)該對成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的定位和目標(biāo)有所貢獻(xiàn)。

　　都江堰確定把建成成都世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)作為自己的長遠(yuǎn)目標(biāo)，時(shí)間需經(jīng)過20~30年，具體要分三步走。

　　成都的20個(gè)區(qū)（市）縣中，實(shí)力比都江堰強(qiáng)的有不少，尚在抓緊完成災(zāi)后重建任務(wù)的都江堰，何以在眾多強(qiáng)手中處于領(lǐng)先？劉俊林這樣回答：“地震確實(shí)給都江堰造成了很大損失。但是，災(zāi)后重建也使我們的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)向前推進(jìn)了20年。尤其是在農(nóng)村，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，還是村容村貌改善，都是過去不敢想象的。有這樣的基礎(chǔ)，都江堰沒有理由不給自己一個(gè)更高的目標(biāo)。”

　　第一步

　　經(jīng)過3年努力

　　率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，為成為成都世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　第二步

　　經(jīng)過5~8年時(shí)間

　　初步建成國際旅游城市，城市發(fā)展水平進(jìn)一步提升，在成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市工作中處于領(lǐng)先地位

　　第三步

　　經(jīng)過20年左右

　　在成都區(qū)（市）縣中處于領(lǐng)先地位，最終建成世界現(xiàn)代田園城市的示范區(qū)

　　今年完成重建2012年構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)

　　3年內(nèi)，都江堰將力爭率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。“2010年是決勝之年，我們要全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。2011年是跨越之年，要進(jìn)一步縮小我們與先進(jìn)區(qū)（市）縣的差距。2012年，我們要率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)。”劉俊林說。

　　2010年的都江堰是令人期待的，隨著災(zāi)后重建任務(wù)的全面完成，都江堰將以全新的面貌示人。劉俊林告訴記者，都江堰已經(jīng)全面安排好了災(zāi)后重建的節(jié)奏，確定了春節(jié)、5月12日、6月30日、9月30日、12月31日五個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確保災(zāi)后重建任務(wù)的順利完成。

　　都江堰將在春節(jié)前后，全面完成農(nóng)村住房重建。5月底前基本完成城鎮(zhèn)住房重建任務(wù)，引導(dǎo)受災(zāi)群眾分批次入住新居。基礎(chǔ)設(shè)施方面，4月底前推進(jìn)成都至都江堰快速客運(yùn)鐵路建成通車，全年鄉(xiāng)村道路整治完成90%以上，完成虹口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、山區(qū)供水工程、城鄉(xiāng)生活垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目建設(shè)。公共設(shè)施重建方面，6月底前全面完成全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和4個(gè)片區(qū)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。

　　到2012年，都江堰所要構(gòu)建的新型城鄉(xiāng)形態(tài)是什么模樣？劉俊林說：“我們要率先構(gòu)建市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、文化特色充分彰顯、生態(tài)環(huán)境整潔優(yōu)美、民主政治充滿活力、社會更加文明和諧，現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。”

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展城市極核驅(qū)動(dòng)周邊發(fā)展

　　據(jù)劉俊林介紹，為了優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，都江堰已經(jīng)確定在2010年著力打造以中心城區(qū)為極核，以青城山創(chuàng)意新城、蒲陽工業(yè)新城、聚源現(xiàn)代新城為組團(tuán)，以特色化場鎮(zhèn)為支點(diǎn)，以205個(gè)集中安置點(diǎn)為基礎(chǔ)的新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。

　　“首先要做強(qiáng)城市極核中心城區(qū)，對整個(gè)都江堰發(fā)展起驅(qū)動(dòng)作用。”劉俊林說，都江堰將圍繞構(gòu)建國際旅游城市，加快古城區(qū)整體打造，推動(dòng)形成城市中心游憩區(qū)。實(shí)施“五河十岸”濱河景觀帶打造，著力塑造“顯山亮水、秀城融綠”的城市特色。同時(shí)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以成灌快鐵綜合交通樞紐站為中心的商貿(mào)物流中心。在都江堰北部城區(qū)，著力建成體現(xiàn)川西民居風(fēng)貌和上海里弄風(fēng)情的綜合商住區(qū)。

　　都江堰的組團(tuán)發(fā)展，根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)，形成青城山、蒲陽工業(yè)新城、聚源現(xiàn)代新城三個(gè)組團(tuán)。其中，青城山組團(tuán)將構(gòu)建大青城旅游區(qū)。4月底前完成青城山前山門綜合整治和泰安古鎮(zhèn)打造工程，青城后山景區(qū)形成接待能力。青城山鎮(zhèn)推進(jìn)旅游、文化創(chuàng)意、信息和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大觀鎮(zhèn)打造“歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)”，中興鎮(zhèn)打造“青城西湖”。

　　此外，都江堰還將打造特色城鎮(zhèn)。依托成青快速旅游通道、成灌快速通道、S106線、彭青線、聚青線等骨架路網(wǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)特色發(fā)展。龍池、虹口、紫坪鋪三鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合優(yōu)勢，著力打造國家級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。

　　目前，都江堰市農(nóng)村住房重建已基本完成，全市205個(gè)集中安置點(diǎn)按照“四性”要求規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施初步實(shí)現(xiàn)全域配套，率先實(shí)現(xiàn)了公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化，形成了大觀鎮(zhèn)茶坪村、天馬鎮(zhèn)向榮村、翠月湖鎮(zhèn)五桂村等一批各具特色的農(nóng)房重建典型，為整體推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　旅游業(yè)為龍頭高端產(chǎn)業(yè)擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)作用

　　在大部分人心目中，都江堰是一座旅游城市。那么在建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的過程中，都江堰如何利用自己的優(yōu)勢，發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)既做到保護(hù)環(huán)境，又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長呢？

　　“我們要堅(jiān)持高端（產(chǎn)業(yè)）來引領(lǐng)的發(fā)展理念，推動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”劉俊林告訴記者。

　　都江堰將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“我們要打造好龍門山國際旅游集散中心、大青城旅游區(qū)的核心區(qū)，全面推進(jìn)國際旅游城市建設(shè)。”劉俊林說，都江堰的虹口深溪溝地震遺址公園、大觀茶坪-紅梅-桃源等4A級鄉(xiāng)村旅游區(qū)的建設(shè)也在加快推進(jìn)，將形成旅游發(fā)展新優(yōu)勢。“我們還計(jì)劃建設(shè)旅游電子商務(wù)體系，2010年底前，在玉堂鎮(zhèn)將建成集資源、科研、教育和旅游綜合開發(fā)為一體的大熊貓野放示范基地，吸引海內(nèi)外游客，推動(dòng)旅游國際化。”劉俊林說，都江堰將充分利用上海世博會、西博會等國際化平臺，加大旅游宣傳營銷力度。

　　都江堰在2010年將大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快南京新城軟件研發(fā)社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，拓展軟件研發(fā)、軟件外包、數(shù)字產(chǎn)品加工等業(yè)務(wù)。“我們要努力建成國家服務(wù)外包重點(diǎn)城市的示范區(qū)。”劉俊林說。

　　劉俊林還告訴記者，為了吸引人才，都江堰在園區(qū)服務(wù)上下了大力氣。他說：“我們在園區(qū)建設(shè)白領(lǐng)公寓，以較低廉的價(jià)格租給來都江堰工作的年輕人。租金不會超過他們收入的三分之一。這將降低都江堰工作的大學(xué)畢業(yè)生、研究生的生活成本和壓力。在都江堰，他們不僅能實(shí)現(xiàn)自己的夢想，還能享受美好的生活。”