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遺址保護(hù)區(qū)景觀展示組織圖 趙家峰 制圖

事件展示雕塑廣場效果示意圖

　　昨日，上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃策劃項目專家組組長吳長福，接受了早報記者的專訪。吳長福表示，一些媒體所報道的“建設(shè)資金一經(jīng)劃撥，將即時開建”是不正確的。

　　吳長福拿出了《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》，并對該項目認(rèn)識、總體定位與功能構(gòu)成等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并詳細(xì)說明了23億元項目投資估算的具體花費事項。早報記者發(fā)現(xiàn)，北川國家地震遺址博物館項目的投資估算范圍主要包括任家坪和縣城遺址及周邊水文、地質(zhì)災(zāi)害治理直接相關(guān)的區(qū)域(未包括唐家山堰塞湖區(qū)域的綜合治理工程)，而博物館及集中服務(wù)用房的建筑費用僅為1.35億元，只占23.45億元項目投資估算的1/18。

　　最近，高達(dá)23億元的項目投資估算資金成了議論焦點，吳長福強(qiáng)調(diào)，該設(shè)計方案是專家組在科學(xué)務(wù)實的態(tài)度下完成的，23億元的項目投資估算也是科學(xué)估算出來的數(shù)字。他表示，造出“有質(zhì)量”的地震遺址博物館需要“投入是肯定的”。

　　“立即開建”失實

　　昨日下午3時，上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院C樓，滿頭白發(fā)的吳長福，手持一套5厘米厚的《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》方案，走進(jìn)了一間小型會議室。在這間會議室內(nèi)，他接受了早報長達(dá)2小時的專訪。

　　吳長福說，作為一名學(xué)者，他此前很少接受媒體記者的采訪，但這一次，作為《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃策劃項目專家組的組長，他有責(zé)任出面接受媒體記者的采訪，向公眾詳細(xì)介紹《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》，并告訴大家，23億元的項目投資估算是怎么來的，他想解答目前社會上的一些偏差性言論，為公眾解疑。

　　吳長福首先表示，上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃項目策劃組向當(dāng)?shù)毓俜教峤弧侗贝▏�家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》是事實，但一些媒體就“建設(shè)資金一經(jīng)劃撥，將即時開建”的報道是失實的。

　　“這是個策劃與整體方案的設(shè)計，是個統(tǒng)領(lǐng)性的文案，不是具體的實施方案，不會‘建設(shè)資金一經(jīng)劃撥，將即時開建’。”吳長福解釋道。

　　吳長福說，其實，目前上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃項目策劃組正在就此事起草《可行性報告》與《項目建議書》，為北川國家地震遺址博物館的及早開建，做著進(jìn)一步的努力。

　　吳長福解釋了上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃項目策劃組的由來：2008年8月，上海市接受四川省綿陽市委托，承擔(dān)支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃策劃項目。上海市委、市政府高度重視此項工作，由同濟(jì)大學(xué)、上海市規(guī)劃局、現(xiàn)代設(shè)計集團(tuán)具體負(fù)責(zé)，并成立了由同濟(jì)大學(xué)為主持單位的上海市支援《北川國家地震遺址博物館》規(guī)劃策劃項目組。

　　不止一個博物館建筑

　　“北川國家地震遺址博物館，并非一幢孤立的博物館建筑!”吳長福一再強(qiáng)調(diào)，人們不能將這兩個概念混淆。而混淆兩者概念，則是目前一些人對23億元的項目投資估算產(chǎn)生爭議的重要原因。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》上寫有，因北川地震災(zāi)區(qū)的諸多特征，人類必須從更廣闊的時空視角認(rèn)識北川遺址保護(hù)的價值，最大限度地發(fā)揮其作為人類遺產(chǎn)的意義;從多層次、多學(xué)科角度整體、全面地考慮各系統(tǒng)的關(guān)系，使決策更具科學(xué)性和操作性;充分體現(xiàn)以人為本，尊重死者、告慰亡靈，以公益性為指導(dǎo)思想，不能以項目為本;強(qiáng)調(diào)多樣的文化內(nèi)涵，更要進(jìn)行本地性思考。

　　為此，吳長福說，同濟(jì)大學(xué)16個專業(yè)的幾十名專家先后前往北川，進(jìn)行了持續(xù)數(shù)月的實地調(diào)查。

　　“北川地震遺址博物館不僅僅是建筑上的事情，它是個復(fù)雜性的整體，涉及到了多個學(xué)科。”吳長福說，同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃、保護(hù)、景觀、旅游、人文、材料、環(huán)境、交通等專業(yè)的專家相繼參與了各自領(lǐng)域的實地調(diào)查。

　　“所以說，北川地震遺址博物館的設(shè)計方案，是我們本著科學(xué)務(wù)實的態(tài)度設(shè)計出來的，它凝結(jié)了專家組成員們的心血。”吳長福說，為此，他本人曾先后四次前往北川進(jìn)行實地調(diào)查。

　　吳長福一邊翻閱著《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》，一邊介紹著。他說，北川國家地震遺址博物館主要包括地震博物館及組合服務(wù)區(qū)、北川縣城遺址保護(hù)區(qū)與地震次生災(zāi)害展示區(qū)三大重要組成部分。該《方案設(shè)計》以“永恒北川”為主題，將縣城和任家坪都納入保護(hù)的核心區(qū)，其中縣城整體作為遺址區(qū)，博物館設(shè)在任家坪。

　　翻開《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》，“項目意義”與“功能構(gòu)成”的欄目上躺著一批令人心動的句子：對生命的思考與尊重，對亡者的追思和悼念，對生者的安慰與寬容，對現(xiàn)在的把握和感悟，對未來的努力和憧憬;建設(shè)目標(biāo)是留存大災(zāi)難的記憶，展現(xiàn)人類愛的力量，人對自然的再認(rèn)識; 功能構(gòu)成有紀(jì)念功能、展示功能、宣傳功能、教育功能，科研功能。

　　23億元都花在哪里了?

　　“知道了《北川國家地震遺址博物館》的具體方案，你就會更加明確23億元是怎么花費的。”吳長福說道。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》中“投資估算”一欄中寫有：對北川國家地震遺址博物館項目的投資估算范圍主要包括任家坪和縣城遺址及周邊水文、地質(zhì)災(zāi)害治理直接相關(guān)的區(qū)域(未包括唐家山堰塞湖區(qū)域的綜合治理工程)。投資總額由三部分組成：建設(shè)工程費、工程建設(shè)其他費和預(yù)備費。總造價約為23.45億元。其中建設(shè)工程費20.30億元，包括災(zāi)害治理5.92億元、道路工程2.79億元、市政景觀2.24億元、救援應(yīng)急設(shè)施0.65億元、建筑工程5.95億元、展示工程2.49億元;其他費用及預(yù)備費用約3.15億元。

　　該《方案設(shè)計》中還標(biāo)明，投資估算包括在正常的設(shè)計、施工范圍內(nèi)為完成該項目所需投入的建設(shè)費用，但不包括土地開發(fā)成本、建造期融資貸款利息、紅線外市政配套接駁費用及各種補(bǔ)貼、增容費等。

　　吳長福手指“(五)建筑工程”一欄中的“博物館及集中服務(wù)用房”，該欄目顯示，博物館及集中用房建筑面積共45000平方米，每平方米造價為3000元，“造價一共為一億三千五百萬元。”

　　依據(jù)23.45億元的項目投資估算，博物館及集中用房的建筑費用，其實只占北川地震遺址博物館總造價的1/18。吳長福說，“每平方米3000元的建筑造價，不算高，只能算是中等。這里，我們還充分考慮到了該建筑的抗震因素。”

　　地震遺址博物館內(nèi)，其他方面建設(shè)為什么需要花費22億元呢?

　　吳長福說為了“遺址保護(hù)”，這些錢是必須要花的，他舉例說，“道路工程”項目投資估算高達(dá)2.79億元，“但這筆錢是必須要花的”。早報記者在設(shè)計方案上發(fā)現(xiàn)，道路工程有普通道路、特殊(地下)道路、隧道工程、涵洞工程。

　　《北川國家地震遺址博物館策劃與整體方案設(shè)計》寫有：震前北川縣城是縣域交通樞紐，省道105和省道302在縣城呈“T字型”交匯，其中省道105既是北川縣最主要的過境交通，也是穿越縣城的南北向主干道。震后這兩條道路均中斷，省道302完全損毀，省道105已列入四川省公路交通災(zāi)后重建規(guī)劃。作為此次概念規(guī)劃的一個基本認(rèn)同點，無論從對逝者的尊重還是對遺址的整體保護(hù)角度，新的過境交通都不應(yīng)穿越縣城，并建議將原震毀的夏禹大橋作為遺跡保留。

　　對此，專家組選擇了一種建設(shè)隧道的方案：由任家坪北段通過隧道連接原縣城西側(cè)，與重建的省道302在龍尾山西側(cè)相連，形成緊鄰縣城西側(cè)交通繞行方案，隧道長度1400米。

　　“此前，我們提交的一個方案中，項目投資估算為15億元，但北川方面看過后希望地震遺址的保護(hù)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，并將展示的費用也算進(jìn)此次投資估算中。”吳長福說，后來專家組修改了方案，在今年2月份提交給了當(dāng)?shù)卣�府�?/P>

　　此外，早報記者從國家地震局新聞發(fā)言人辦公室了解到，該項目由四川省政府牽頭進(jìn)行，在審批程序上一般都會報到發(fā)改委;發(fā)改委新聞發(fā)言人辦公室表示，該項目應(yīng)該由國務(wù)院審批，即使項目報到發(fā)改委，發(fā)改委也會上報國務(wù)院，不過尚不清楚該方案是否已上報發(fā)改委。