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　　2008年，中山共發(fā)生各類道路交通事故3550宗，死亡329人，行人怎么過馬路更安全，中山政府之窗網(wǎng)和中山網(wǎng)發(fā)起了一場大討論——

　　位于悅來路與中山路交叉的人行天橋。

　　位于博愛路大東裕商務(wù)中心附近的地下通道，完善而富有人性化的通行設(shè)計(jì)。

行人橫穿馬路發(fā)生車禍的風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　實(shí)地調(diào)查：分流行人為交通安全把好關(guān)

　　記者從市建設(shè)局了解到，我市第一座人行天橋是1990年建成的西郊天橋，其后也修建了悅來南等處人行天橋，目前已經(jīng)有很多年未修建過新天橋。第一座人行地下隧道是2002年8月于博愛路和105國道交界處修建，其后又修建了起灣道、東明路等地的人行地下隧道。第一座立交橋則是1993年修建的彩虹橋，此外在2002年又在南外環(huán)修了立交橋。

　　記者實(shí)地調(diào)查了我市人行過街設(shè)施情況了解到，有市民提出，中山路與華柏路交界處（好又多超市門口），集中了大量的人流、車流，與此同時(shí)也設(shè)置了許多斑馬線、行人過街指示燈等等，但不清楚這里為何不建一個(gè)天橋或地下隧道之類的設(shè)施。

　　就在已經(jīng)建成的人行過街設(shè)施中，使用情況也是有好有壞，還存在著諸如衛(wèi)生等方面的問題。記者跟著行人走向沙崗墟地下隧道的入口處，令記者印象深刻的是，不管是隧道內(nèi)的地面、墻身，甚至在樓梯護(hù)手上都覆蓋了密密麻麻的牛皮癬廣告，隧道的隱蔽性造就了分類廣告的"集中營"。

　　而記者日前在16點(diǎn)趕到沙崗墟地下通道時(shí)，駐足在隧道口統(tǒng)計(jì)15分鐘內(nèi)過道人數(shù)為103人，平均每分鐘接納行人6.9個(gè)。相反在人煙稀少的東明路人行地下隧道就不那么熱鬧了。記者在兩個(gè)不同時(shí)段收集了人流量數(shù)據(jù)。非繁忙時(shí)段15點(diǎn)36分，統(tǒng)計(jì)15分鐘內(nèi)過道人數(shù)為2人；繁忙時(shí)段17點(diǎn)23分，15分鐘內(nèi)過道人數(shù)為30人。

　　核心提示

　　剛過去的2008年中，據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，共發(fā)生各類事故3675宗，死亡367人。其中，道路交通事故死亡人數(shù)雖然實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年下降，但"第一殺手"的稱號仍揮之不去，全年發(fā)生一般以上道路交通事故3550宗，死亡329人。據(jù)市交警部門介紹，事故中絕大多數(shù)都是因?yàn)槿塑嚥皇亟灰?guī)造成的。

　　該如何避免交通慘劇的一再上演呢？是進(jìn)一步完善本市的道路設(shè)施建設(shè)更重要，還是讓市民和車主養(yǎng)成更多的自律性更重要呢？

　　記者利用網(wǎng)絡(luò)、電話和書信等民意調(diào)查方式，經(jīng)過兩個(gè)多月的采訪調(diào)查，深入了解中山現(xiàn)有的人行通道設(shè)施使用狀況和市民的評價(jià)看法。發(fā)現(xiàn)很多市民都提出，避免悲劇首先要解決行人穿越路口的安全問題。

　　人行通道"上天"或"入地"，究竟誰最受市民的追捧"賞識"？

　　網(wǎng)友意見：“一邊倒”支持過街天橋

　　去年10月，有網(wǎng)友把“中山路口的行人通行問題”拋到中山政府網(wǎng)和中山網(wǎng)等多個(gè)交通論壇，討論地下人行隧道和過街天橋等人行通道哪個(gè)更好，引起眾多網(wǎng)民共鳴，跟帖不斷，帖子一度被置頂。從網(wǎng)民回復(fù)中，記者發(fā)現(xiàn)，有過半數(shù)網(wǎng)友聲稱比較喜歡過街天橋，對地下人行隧道的接受態(tài)度則相對極端，而對使用量較少的立交橋缺乏實(shí)際看法。

　　網(wǎng)友力挺過街天橋有三大理由：首先，過街天橋夠安全夠衛(wèi)生。網(wǎng)友canluwm說出了大家關(guān)心的治安問題：“躲藏在天橋上的伺機(jī)作案的歹徒，肯定比躲藏在隧道里的歹徒要少得多。”過街天橋擁有全暴露式的優(yōu)點(diǎn)。其次，對比地下隧道，性價(jià)比要高。對交通設(shè)施有所了解的網(wǎng)友認(rèn)為，“從成本角度考慮天橋會(huì)好點(diǎn)”。第三，觀景一流，大方美觀。網(wǎng)友以贊美的口吻寫道：“上天橋還能俯視欣賞這城市一角。”網(wǎng)友我悄你更富浪漫地提議說：“過街天橋是很好的方案，假如天橋兩側(cè)栽花，就會(huì)形成‘空’中一片綠，優(yōu)美綠化城市。”

　　交警說法：違章橫過馬路易引發(fā)事故

　　路口如虎口，紅綠燈要遵守，是小童每天朗朗上口的交通口訣。記者從市交警支隊(duì)獲悉，2008年10月29日，一輛中型普通客車由中山路往博愛路方向行駛，途經(jīng)東苑南路對開路段時(shí)，遇姜某騎自行車由右往左斜穿機(jī)動(dòng)車道，雙方避讓不及發(fā)生碰撞而肇事，事故造成車輛的損壞，姜某受傷經(jīng)醫(yī)院搶救后證實(shí)死亡。經(jīng)查明，姜某在有人行橫道的馬路上，不按規(guī)定橫過馬路，而客車司機(jī)駕駛過期未年檢且制動(dòng)不良的機(jī)動(dòng)車上路，雙方分擔(dān)同等責(zé)任。

　　記者了解到，此前我市非機(jī)動(dòng)車和行人違章引發(fā)交通事故好幾百宗，在2007年則有170宗，其中行人或非機(jī)動(dòng)車橫過馬路誘發(fā)事故的占較大比例，誘發(fā)這類交通事故的起因幾乎同出一轍，就是車或人沒有按照交通規(guī)則通行。交警認(rèn)為，如果行人按規(guī)定使用斑馬線、過街天橋或者地下隧道，就能大幅度降低交通事故發(fā)生的概率。

　　市民問卷：市民過路口最擔(dān)心的是安全

　　據(jù)了解，中山城區(qū)的幾個(gè)非平交的人行通道分別位于博愛路、博愛六路、沙崗墟、東明路和富華路。為了對已投入使用的人行通道設(shè)施作了一次調(diào)查，本報(bào)記者通過電話、短信和書信等形式收集了市民對人行通道設(shè)施的接受程度和意見，調(diào)查共收集有效問卷51份，個(gè)別資料未完整的為無效，問卷可用率為83%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：市民對出行的安全需求尤為突出，對人行通道設(shè)施管理工作的意見好壞參半，又指出改善人車爭路的關(guān)鍵在于樹立“車讓人”的禮讓意識，市民更希望設(shè)備資源得到合理利用，更具人性化。

　　在市民對人行通道設(shè)施如何選擇的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有占78%的被訪人比較認(rèn)可人行地下通道和過街天橋的過街方式，相同地，他們也會(huì)選擇以上兩類人行通道設(shè)施作為常用的交通設(shè)施，占比率的81%。市民對中山現(xiàn)有的人行通道設(shè)施的設(shè)計(jì)和環(huán)境比較滿意，有近5成人表示中山的人行通道設(shè)施干凈通明、舒適優(yōu)美，認(rèn)為布局不佳和選址不當(dāng)?shù)姆謩e占32%和18%。在被問及“你認(rèn)為增加哪些內(nèi)容更符合市民需求”時(shí)，市民對“照明設(shè)施”、“保安巡邏”、“衛(wèi)生保養(yǎng)”、“安裝電子監(jiān)控”等點(diǎn)擊率都比較高，分別是24%、23%、21%、20%，另有12%的市民認(rèn)為應(yīng)該增添裝飾美化外觀。

　　專家觀點(diǎn)：人行過街設(shè)施應(yīng)有統(tǒng)一規(guī)劃

　　市規(guī)劃設(shè)計(jì)院工程師田我順在接受采訪時(shí)，向記者展示了3種通行方式的優(yōu)劣。

　　田我順從心理學(xué)角度分析認(rèn)為，行人橫穿馬路的行為主要是先天惰性和后天習(xí)慣性的作用。人都有一種從眾心理，只要有一個(gè)帶頭的，就不乏后繼效仿者，容易形成"眾人競違章"的局面。田我順說："從社會(huì)公德上來講，由于管理不善，人們遵守交通規(guī)則觀念薄弱，人行天橋或地下通道的建設(shè)配套工程尚欠完善，當(dāng)人們已經(jīng)習(xí)慣穿越馬路后，就會(huì)對近在咫尺的天橋或通道視若無睹，因此就會(huì)不假思索地選擇走近路。"因此，人行天橋或地下通道建成后，還要配套完善的交通管理、交通引導(dǎo)、交通宣傳才能有效發(fā)揮作用。目前中山人行地下通道和人行天橋都還較少，且利用率都不高。

　　田我順認(rèn)為，過街人行天橋或人行地下通道的建設(shè)應(yīng)綜合考慮道路人行交通流量流向、機(jī)動(dòng)車交通流量、城市景觀要求、道路兩側(cè)建筑功能性質(zhì)、道路兩側(cè)用地空間、工程地址、地下管線、工程造價(jià)等等因素。一般交叉口通過一個(gè)路口步行人流量達(dá)到5000人次/小時(shí)，且同時(shí)進(jìn)入該路口的當(dāng)量小汽車交通量達(dá)到1200輛/小時(shí)時(shí)，就有必要考慮建人行天橋或人行地下通道了。人行橫過快速路一般都應(yīng)建設(shè)人行天橋或地下通道。人行天橋、地下通道的位置選擇要與人行交通流的主流相一致，最大滿足行人方便，才能有效發(fā)揮其作用。

　　人行天橋的設(shè)置還要考慮城市景觀效果。田我順說："人行天橋處理不好會(huì)對城市景觀造成嚴(yán)重影響，而人行地下通道對城市景觀影響較小。在決定采用人行地下通道或是人行天橋時(shí)，城市景觀是很重要的考量。另外人行天橋、地下通道要與道路兩側(cè)地下空間、公共建筑結(jié)合考慮，構(gòu)成一體化人行交通，活化過街人行天橋或地下通道。"其他工程地質(zhì)、地下管線以及相關(guān)配套管理設(shè)施等都是工程實(shí)施中需要考慮的重要因素。

　　最后，需強(qiáng)調(diào)的是，人行過街設(shè)施應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)劃，每處過街人行天橋或地下通道建設(shè)前，應(yīng)做好交通影響評估，進(jìn)行充分論證，以提高投資有效性及設(shè)施有效使用率。

　　■它山之石

　　香港

　　"空中連廊"解決繁忙交通

　　香港現(xiàn)時(shí)擁有幾十萬輛汽車，卻沒有患上交通擁堵的"現(xiàn)代都市病"，其中天橋連廊的作用功不可沒。

　　據(jù)介紹，香港以前建樓也是各自為政，后來車多人多，把路都堵死了，市民紛紛反映生活不方便，從馬路的這邊到另一邊，都要繞很遠(yuǎn)的路。于是，香港政府順從民意，從上世紀(jì)90年代開始大規(guī)模改造城市步行系統(tǒng)。今天，香港中環(huán)、金鐘、灣仔和尖沙咀地區(qū)所有的過街天橋、大廈中的二層走廊及各種零售店、地鐵站、公交站點(diǎn)和其他的活動(dòng)場所，有機(jī)地聯(lián)系在一起，形成一個(gè)四通八達(dá)的空中步行體系，被香港人稱之為"空中連廊"。

　　香港專家認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)既是商務(wù)辦公的集聚地，也是休閑、娛樂、購物的匯集場所。以商務(wù)和商業(yè)活動(dòng)為核心，將現(xiàn)代化的辦公、賓館、購物休閑娛樂中心、酒店式公寓等多種業(yè)態(tài)融為一體，在有限的空間里實(shí)現(xiàn)高密度、高效率集聚，通過"空中連廊"等形式將區(qū)域內(nèi)樓宇有機(jī)相聯(lián)，達(dá)到細(xì)分和疏導(dǎo)各類人流、車流的效果。

　　■它山之石

　　新加坡

　　最動(dòng)感人行天橋

　　人行天橋也可以成為城市景觀。高36米的哈德森波紋橋是新加坡最高的人行天橋，300米長的大橋連接了花柏山公園和直落布蘭雅山公園，其波紋狀的設(shè)計(jì)給人一種視覺上的沖擊。