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天津生態城八問
[日期:2008-09-29]  來源:新華網  作者:孫洪磊   發表評論(1)打印



  9月28日,中國和新加坡兩國政府的戰略性合作項目--中新天津生態城正式開工建設。國務院總理溫家寶和新加坡國務資政吳作棟出席開工儀式,并共同為生態城奠基。

  天津生態城之所以引人注目,因為它是繼蘇州工業園以后中新兩國合作的又一個新亮點。它選址在天津濱海新區的鹽堿荒灘上,面積約30平方公里。在缺水和鹽堿荒灘這一資源約束條件下建設生態城,是中新兩國共同應對全球氣候變化、加強環境保護、節約資源、實現可持續發展的一個創舉,具有重要的示范作用。

  2020年基本建成

  中新天津生態城坐落于京津城市發展軸的北側、天津濱海新區海濱休閑旅游區內,距離天津濱海新區核心區15公里、距離天津中心城區45公里、距離北京150公里、距離唐山50公里,總面積約30平方公里。

  按照規劃,中新天津生態城全部工程將用10年到15年的時間全部建成。其中,一期工程4平方公里起步區將用3年到5年時間建成,規劃住戶2.65萬戶,主要包括臨近輕軌的商業中心、一流的生態環保大學、臨水居住區等。到2020年,中新生態城常住人口規模將控制在35萬人左右。

  將解決“城市病”

  針對愈來愈嚴重的人口多、綠地少、交通擁擠、資源浪費多、環境污染重、經濟發展成本上升等“城市病”,天津生態城建設將借鑒新加坡城市規劃、環境保護、生活污水處理等經驗,力求解決經濟增長帶來的環境污染、能源短缺等問題。

  為此,生態城在選址時突出了兩條原則:一是要體現資源約束條件下建設生態城市的示范意義,要以非耕地為主。二是要靠近中心城市,依托大城市交通和服務優勢,節約基礎設施建設成本。

  生態城建設“生態優先”

  根據規劃,天津生態城將堅持生態優先的原則建設,一條“生態谷”自南向北橫穿生態城,連接主要交通節點的生態廊道和居住區構成的若干生態細胞,將組成整個生態城。為此,規劃還保留了一片生態保護濕地。而城市的主中心位于薊運河故道的南岸,主要用于商業、文化和休閑設施。

  此外,生態城的交通總體規劃突出環境友好的綠色出行交通形式和非機動車優先權,在實現機非分離的基礎上,建立完善的公共交通網絡。一條南北向貫穿生態城的輕軌線路將會成為交通的主要形式,并輔以現代導軌電車的公交系統。

  有關藍圖顯示,天津生態城將成為新加坡式的水系環繞、綠色環抱、生態宜居的花園之城。

  生態城是環保示范城

  根據規劃,中新生態城今后將是綜合性的生態環保、節能減排、綠色建筑、循環經濟等技術創新和應用推廣的平臺。

  它建成后,將成為國家級生態環保培訓推廣中心、現代高科技生態型產業基地、國際生態環境建設的交流展示窗口以及“資源節約型、環境友好型”的宜居新城,因此具有很強的示范作用。

  更重要的是,它將實現生態經濟的創新。在充分論證的基礎上,天津生態城確定了8大產業發展方向,包括節能環保、科技研發、教育培訓、文化創意、服務外包、會展旅游、金融服務以及綠色房地產等低消耗、高附加值產業。

  按上市公司模式運營

  按照規劃,天津生態城將由中新雙方各占50%共同成立的合資公司——中新天津生態城投資開發有限公司運作。其中,中方的代表公司是天津生態城投資開發有限公司,新方是新加坡吉寶集團。

  注冊資本40億元人民幣的合資公司按照上市公司的組織結構和各項標準打造,最后的目標是上市,此舉不只是為了籌集資金,而是希望可以具備上市公司健全的治理結構,以實現該項目模式的可復制性。

  合資公司雙方有權任命同等人數的董事會成員,其中新方任命合資公司首席執行官,中方任命合資公司董事會主席。

  目前,生態城一期工程4平方公里的起步區已經全面啟動,相關開發商已到位。

  居民將享受綠色便利的生活

  天津生態城從人性化角度綜合考慮居住、休閑、購物、出行、教育、醫療、健身等基本需求,在總體規劃上盡可能地創造宜居、健康的居住環境。今后,這里將建立以軌道交通為主的公共交通體系,以清潔能源為主的常規公交體系、以步行和自行車為主的慢行系統、80%的各類出行可在3公里范圍內完成。

  生態城沒有重工業,建筑物使用環保材料,太陽能電池板、風力發電機和生物能采集裝置遍布全城。建成后,它在環境治理、生態修復、節能減排、空氣質量、水環境、人均綠化面積等方面的指標,都將位居全國前列。入住的首批8萬居民,將首先享受到“出門不堵車”“凈菜送到家”等生活便利。

  關鍵建設指標接近或超過世界先進水平

  天津生態城借鑒新加坡等先進國家和地區的成功經驗,圍繞生態環境健康、社會和諧進步、經濟蓬勃發展和區域協調融合4個方面制定了一套指標體系。

  根據設計,生態城將建立以本地適生植物為主的植物群落,恢復自然水系、濕地和植被,綠化覆蓋率達到50%,人均綠地超過12平方米。此外,中水回用、雨水收集、海水淡化所占的比例超過50%,實現百萬美元GDP碳排放強度低于`50噸,可再生能源利用率達到20%,清潔能源使用比例為100%,生活垃圾無害化處理率達到100%,垃圾回收利用率達到60%,綠色出行比例達到90%等。這些指標已接近或超過世界先進水平。

  這里不會成為“富人區”

  生態城堅持以人為本、和諧社會的理念,充分地表現為在規劃建設當中能夠滿足不同階層人群的需要,不分窮富高低,讓居住者都享受同等的生活環境和生活質量,規劃設計有社區俱樂部等居民活動場所、農貿市場、各種小超市、小的商業配套設施等,方便普通群眾的工作生活。

  生態城將探索住房制度改革,創新金融、財政等公共政策,優化住房資源配置,建立科學、合理的住房建設和消費模式,形成多層次、多元化的住房供應體系,混合安排多種不同類別住宅形式,滿足不同群體居住需求,建設適宜不同收入群體和境內外人員居住創業的和諧社會。

  建成后的生態城,政策性住房比例不低于20%,同時妥善安排原有的農村居民,回遷保障率要達到100%。

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第 1 樓
原住民 發表于 2008-10-31 10:05:31
如今當地政府不讓原住民回遷,誰來為原住民做主?
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