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　　30多年前，急匆匆建起的震后住宅房，成為很多人家遮風(fēng)擋雨的庇護(hù)所。事隔30年風(fēng)風(fēng)雨雨，這些震后房屋多成為危舊房屋。今年是唐山市震后危舊平房改造的第二年，也是工程量最大的一年。到明年年底，震后危舊房屋將全部改造完畢，5.4萬戶居民將住上新房子。

　　地震棚居民將搬進(jìn)新樓

　　每到周日，唐山市平房區(qū)的崔女士都要到河茵北里小區(qū)建設(shè)工地去看一看，她說：“一家子做夢(mèng)都想搬進(jìn)新樓房！”據(jù)了解，崔女士他們一家3代4口人擠住在一套平房里，為了讓老人和孩子都能擁有一點(diǎn)獨(dú)立的空間，只好在自家不足30平方米院子里加蓋了一間“倒座”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐山市區(qū)有震后危舊平房403片，總建筑面積約256萬平方米，涉及居民5.4萬戶。如今，推進(jìn)震后危舊平房改造已經(jīng)成為唐山城市建設(shè)的“一號(hào)工程”。

　　對(duì)于市區(qū)危舊平房改造工程，唐山市將采取異地搬遷安置、原址平改及貨幣補(bǔ)償安置相結(jié)合的方式，2009年底前全部完成危舊平房改造任務(wù)，2010年底前全部完成危舊各自樓(各自樓即各單位的自有樓房)改造任務(wù)。

　　唐山市房管局副局長劉自強(qiáng)稱，當(dāng)時(shí)住進(jìn)平房僅僅是為了居住，現(xiàn)在舍棄平房住進(jìn)樓房，是為了改善生活，短短30年間，唐山的變化令人瞠目。

　　除此之外，唐山政府正在大打一場(chǎng)城市拆違拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)役，全部拆除市內(nèi)6區(qū)及城鄉(xiāng)接合部違法建筑，拆遷中心區(qū)不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市容貌及環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物，爭取在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市容貌的根本改觀。

　　“四區(qū)”托起魅力城市

　　唐山將建設(shè)曹妃甸新城、鳳凰新城、南湖生態(tài)城和唐山空港城“四大主體功能區(qū)”，構(gòu)筑唐山市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，打造魅力城市。未來唐山市四大主體功能區(qū)人口聚集將達(dá)100萬人，成為唐山市“中心城區(qū)———曹妃甸新區(qū)”雙核模式。

　　相關(guān)鏈接：唐山四大功能區(qū)

　　曹妃甸生態(tài)城功能區(qū)

　　曹妃甸生態(tài)城。規(guī)劃面積50平方公里，以建設(shè)世界一流的生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國際性城市和環(huán)渤海中心城市為目標(biāo)。2010年底前完成國際生態(tài)城30平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，灤曹公路建成通車，市政設(shè)施配套完善，滿足5—8萬人的居住條件。

　　鳳凰新城功能區(qū)

　　鳳凰新城。規(guī)劃面積23平方公里，以建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)中心、總部中心為目標(biāo)。2010年實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，在建商業(yè)、文化、住宅及總部基地一期項(xiàng)目全部完成，建成一批體量大、造型新、功能全的標(biāo)志性建筑，構(gòu)筑起鳳凰新城基礎(chǔ)框架。

　　南湖生態(tài)城功能區(qū)

　　南湖生態(tài)城。規(guī)劃面積91平方公里，以建設(shè)在國內(nèi)享有較高知名度和美譽(yù)度的休閑度假勝地、文化創(chuàng)意園區(qū)為目標(biāo)。2010年南湖生態(tài)城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，基礎(chǔ)框架基本形成。

　　空港城功能區(qū)

　　唐山空港城。規(guī)劃面積20平方公里，依托唐山軍民兩用機(jī)場(chǎng)，以建設(shè)北方航空貨物分撥配送中心為目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展空港物流業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開辟唐山通向世界的空中通道。2008年完成唐山機(jī)場(chǎng)軍民兩用工作，實(shí)現(xiàn)民航正式通航，完成空港城概念性總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施前期工作。

　　唐山是一個(gè)以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)城市，重工業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重高達(dá)93%。過去的唐山，用河北省三分之一的能耗實(shí)現(xiàn)全省五分之一的GDP。

　　“唐山最大的壓力就是節(jié)能減排、最繁重的任務(wù)就是環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)。”陳國鷹市長如是說。

　　忍痛拆除功勛爐

　　7月4日，唐鋼股份煉鐵廠內(nèi)，工人們正在清理400立方米高爐拆除后的廢墟。按國家政策要求，該級(jí)別高爐應(yīng)在2010年拆除。唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，該座高爐已穩(wěn)定運(yùn)行了12年，累計(jì)產(chǎn)鐵400多萬噸，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同級(jí)高爐中名列前茅，被職工親切地稱為“功勛爐”。

　　唐鋼領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，這座高爐雖然符合國家產(chǎn)業(yè)政策，但是由于其地處市區(qū)，對(duì)周圍環(huán)境影響較大，因此決定將其提前淘汰。據(jù)唐鋼估算，該高爐拆除后，年可減少粉塵排放量500噸，減少二氧化硫排放150噸。高爐拆除后，唐鋼決定在原址及周邊地區(qū)建設(shè)5000平方米綠地，周圍環(huán)境質(zhì)量以及景觀因此將有很大改觀。

　　政府減排“三把斧”

　　當(dāng)?shù)毓賳T坦言，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)格局存在諸多弊端，多年來一直難以治理。這次正好利用奧運(yùn)契機(jī)，調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)格局。當(dāng)?shù)卣�府今年年初一出手就用“四個(gè)一批”給污染企業(yè)以“下馬威”：對(duì)無證非法、污染高、耗能高、不具備安全生產(chǎn)條件的901家企業(yè)予以關(guān)閉取締；對(duì)環(huán)保設(shè)施不完善、污染物超標(biāo)排放的489家企業(yè)限期治理；對(duì)經(jīng)治理后污染物排放仍不達(dá)標(biāo)或仍不具備安全生產(chǎn)條件的27家企業(yè)予以停止生產(chǎn)；對(duì)鋼鐵、水泥、造紙行業(yè)68家企業(yè)的落后裝備予以淘汰。這次整頓共涉及到1485家企業(yè)，多為礦點(diǎn)和落后裝備，而第二批整頓還將涉及約6000家企業(yè)。

　　整頓千余家企業(yè)還不夠，唐山市政府還運(yùn)行了“10100”工程，選擇10個(gè)縣區(qū)、100家能耗高、排放大的企業(yè)，納入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管，縣、區(qū)長和企業(yè)法人在全市人民代表大會(huì)上做出承諾，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)的，引咎辭職。

　　“第三把斧”就是環(huán)保等級(jí)評(píng)估制度，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“掛黑牌”。唐山市對(duì)大中型企業(yè)環(huán)境污染情況按紅、綠、藍(lán)、黑四個(gè)等級(jí)進(jìn)行劃分，凡納入國家和省市重點(diǎn)的污染企業(yè)一律掛黑牌。

　　267家企業(yè)停產(chǎn)整治

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，唐山市政府發(fā)布通知，對(duì)全市267家污染企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治，其中涉及66家鋼鐵企業(yè)，12家焦化廠等，并確保在7月8日前全部停產(chǎn)到位。通知還對(duì)86家企業(yè)予以黃牌警告。對(duì)于此次叫停267家企業(yè)，當(dāng)?shù)毓賳T表示，叫停的企業(yè)中，“不光包括鋼鐵企業(yè)、還有水泥、一些燒結(jié)廠和小電站等污染比較重的企業(yè)。”

　　采訪手記：一個(gè)城市的革舊迎新

　　“革舊迎新”根植在唐山人的骨子里。

　　唐鋼股份有限公司新聞辦公室主任鄭戈告訴記者，拆除功勛爐的時(shí)候，很多老工人都哭了。這座400立方米的爐，曾經(jīng)在唐鋼最困難的時(shí)候“挺身而出”。如今這座“功勛爐”每年還能產(chǎn)生2000多萬的效益，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，這座爐子還能繼續(xù)貢獻(xiàn)幾年。拆除“功勛爐”的連帶反應(yīng)，就是原本工作在這個(gè)爐上的200多名工人等待分流。

　　“我們不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算政治賬，”鄭戈說，“節(jié)能減排中的節(jié)能還能為企業(yè)產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)效益，而減排則純屬是企業(yè)在為社會(huì)作貢獻(xiàn)，這是政治任務(wù)，是為整個(gè)城市的長遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)”。

　　整個(gè)城市都在告別震后危舊房，在那個(gè)特殊的歷史年代，這些房子為幾十萬唐山人民遮風(fēng)避雨，帶來家的安寧。如今，256萬平方米，5.4萬戶的震后危舊平房要在明年底之前，全部拆除改造完畢。這里涉及到16萬居民。據(jù)初步估算，整個(gè)拆遷改造大概需要80億資金。

　　大手筆的動(dòng)作不僅需要勇氣和實(shí)力，更需要執(zhí)政者拿出創(chuàng)新的思維，拿出革舊迎新的魄力。