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住房城鄉建設部副部長齊驥在國務院新聞辦新聞發布會上的講話
[日期:2008-06-10]  來源:住房和城鄉建設部  作者:   發表評論(0)打印



女士們,先生們:

  大家下午好!

  根據國務院新聞辦的安排,我向大家通報近一階段住房城鄉建設系統抗震救災和災后重建規劃工作的有關情況。

  一、過渡安置房(活動板房)建設取得階段性成果

  按照國務院部署,5月20日我部連夜緊急向全國23個省、直轄市和計劃單列市下達了對口支援災區過渡安置房的建設任務。負責援建的省市黨委和政府領導高度重視,緊急召開會議,部署工作任務,許多省市黨委政府領導親自帶隊,以最快的速度進駐建設地點開展工作。

  在各方的共同努力下,從5月20日任務下達到5月25日短短的5天時間,所有對口支援的23個省市全都派員到達災區,對口支持各受援地市開展了規劃選址和場地平整等大量前期工作。國務院各部門在組織原材料供應、運輸、土地供應等方面也加強協調,使得過渡安置房的生產和建設順利進行。截至6月4日,四川、甘肅、陜西災區過渡安置房已經安裝26370套,正安裝14353套,待安裝68448套,生產地已發運43444套,待發運51437套。據不完全統計,各受援建省市已選定援建點489個(阿壩州除外),為完成第一期25萬套過渡安置房的建設提供了有利條件。進入6月份后,日完成量逐日增加,已達到5000套的水平,過渡安置房建設工作有了良好的開局,并取得了階段性成果。目前過渡安置房的生產、運輸、安裝等環節,運行通暢有效,為下階段工作的順利開展打下了比較堅實的基礎。

  建設100萬套過渡安置房的任務非常艱巨,我們在取得階段性成果的同時,也應該看到在短時間內,集中建設如此大量的過渡安置房所面臨的問題還很多,許多工作還要抓緊完善,各方面的矛盾也不斷顯現。因此,我部于6月2日再次召開全國電視電話會議,進一步部署過渡安置房建設工作,并于6月3日印發了《關于地震災區過渡安置房(活動板房)建設有關問題的補充通知》,對地震災區過渡安置房的規劃選址、場地平整職責、場地規模、學校等公共設施優先建設、《地震災區過渡安置房建設技術導則》執行、建筑布局和形式、基礎與地坪、消防和防火、供水、排水及垃圾處理、水電配套職責、室內設施配套、驗收標準和驗收方法、當地建材價格和質量、建設過程監管以及建設質量與工期等問題提出了明確具體的要求和規定。

  我們堅信,在黨中央國務院的領導下,按照國務院抗震救災總指揮部的統一部署,有災區廣大干部群眾的艱苦努力和全國各地區各部門的全力支持,我們一定會盡全力組織好過渡安置房的建設,爭取使受災地區的群眾早一天搬入條件相對完善的過渡安置房。

  二、住房和城鄉建設部負責的災后重建規劃編制工作已經展開

  按照國務院抗震救災總指揮部災后重建規劃組《國家汶川地震災后重建規劃工作方案》,住房城鄉建設部和有關部門牽頭指導和配合協調地方政府災后恢復重建的城鎮體系規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃三個專項規劃的編制工作。

  一是,城鎮體系規劃。災后重建城鎮體系規劃的主要任務是:綜合提出受災地區的城市、縣城和建制鎮布局及恢復建設規模;提出嚴重受災地區需要搬遷的縣城、鎮的選址和建設規模方案;提出搬遷及原址重建的縣城、建制鎮近期建設目標和建設重點;提出區域性交通、基礎設施布局方案;對國家歷史文化名城遭受破壞的情況進行估評,研究提出解決方案。

  二是,農村建設規劃。我部主要任務是提出災區重建農村居民點布局和規模,提出農村道路、供水供電、污水垃圾處理等生活設施的建設方案等。

  三是,城鄉住房建設規劃,重點開展三方面的工作:首先,組織受災市縣對受災住房情況進行全面調查評估,盡快摸清房屋受損的面積、間數和戶數。其次,提出災后住房重建的規模、重建和加固標準,明確技術要求、套型面積、配套標準等控制性建設指標,進行成本測算。第三,研究提出城鎮住房災后重建的政策建議。

  三、災區城鎮群眾飲水基本得到保障

  汶川大地震給受災地區城鎮市政公用基礎設施造成嚴重破壞,供水設施大面積發生毀損。四川全省181個市縣區,受地震影響的有126個市縣區,受損水廠156個,受損供水管網8070余公里。我部在恢復城鎮供水,保障飲水安全方面主要做了以下工作:

  一是,迅速組建抗震救災專家組,分析災害情況,研究提出對策措施,組織編寫了地震災區膜處理凈水設備安裝和使用指南,為災區供水提供技術指導。

  二是,緊急組織調集應急供水設備,解決災區應急飲水問題。目前已有84臺設備到達災區,供水規模2488噸/日,每天可供應25萬人飲水;另有30臺手搖泵、10臺柴油發電機、1000套凈水器、7臺二氧化氯消毒設備和130萬片消毒藥片運抵災區。

  三是,組織應急搶修隊伍,幫助災區全力恢復供水。災情發生以后,針對災區設施受損嚴重和搶修力量不足的實際情況,組織了27支供水設施應急搶修隊伍支援災區,搶修供水設施。

  下一步,我們將按照中央關于抓緊搶修基礎設施,盡快全面恢復災區交通、通信、供電、供水的統一部署,認真做好過渡安置房建設、災后重建規劃編制、災區城鎮供水等市政公用基礎設施恢復重建等有關工作,并指導對口支援各地區建設行政主管部門精心組織、密切配合、相互協調,為奪取抗震救災的全面勝利做出更大貢獻。

  下面,我和我的同事愿意就住房和城鄉建設部在抗震救災 和災后重建規劃所承擔的工作回答大家的提問。

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