編者按：為了給地震災區提供山體、湖泊、村鎮等生態恢復的可行性技術，研究災區城鄉綠地重建中規劃設計的思路，并探討我國今后防災避險型公園綠地的建設方針，6月19至21日，國際立體綠化促進組織在成都舉辦了“全國災后重建生態修復高級研討會”，來自日本、中國大陸和臺灣地區的多名專家在會議上做了重要報告，全國各地以及災區的近百名學者、技術人員聽取了報告，并進行了熱烈討論。特摘選部分專家報告與園林綠化有關的精彩部分，以饗讀者。
王小璘臺灣造園景觀學會名譽理事長、東海大學博士生導師
構建公園綠地系統乃首要之務
1999年9月21日，臺灣發生7.3級地震，從此次地震經驗可知，公園綠地不僅在平時可作為都會區內的生態核心區，災害發生時亦可作為避難空間。因此，構建一個完整的公園綠地系統是災后綠地重建的首要之務。
都市層級之防災公園綠地主要是以有效逃生距離作考量，并分為地區防災公園綠地、可提供為階段性緊急避難之社區、鄰里防災公園綠地與逃生避難使用之各式避難道路、綠帶。地區防災公園綠地屬中程避難地，考量生活圈面積較大、區位良好的都市公園，以10公頃以上為佳，如運動公園、體育場、大型學校、環保公園等，或近郊較小面積公園綠地結合周圍廣大的未開發利用土地者，如重劃區土地、農業用地等，并考慮設立直升機降落場、通信設施、耐震水槽等防災避難設施，在災害發生時成為物資發放、救援與避難帳篷搭設之場所。
制定綠地系統規劃首先要以大尺度的城鄉及市鎮規劃為基礎，明確現有城鄉土地利用存在的問題，努力增加整體公園綠地及開放空間面積，進而建立起由嵌塊體、廊道與基質構成的城鄉防災綠地系統。
“9.21”大地震給臺灣帶來了莫大的災難，也讓許許多多的問題逐漸浮現出來，防災公園綠地系統的建立雖只是重建工作的一個環節，卻也考驗著環境與景觀規劃者的智慧。
李樹華中國農業大學觀賞園藝與園林系主任、教授
汶川震后我國城鄉綠地重建的思路
汶川震后重建不是物理的復舊，而是通過吸取經驗教訓，建設一個以安全、安心、柔軟性的生活空間為目標的新家園，是創造性的重建。
在災后重建中，與屬于原來本地區最安定狀態的“地區固有的自然、生態”共存的再建，是可持續發展的村鎮建設理念；在各種地形上進行建設時，要研究地形、地貌以及生態規律，向自然學習，在靈活運用自然特性的基礎上，導入生物生息空間的概念；應該從以農藥和化肥為基礎的生產型農業走向通過利用生態系統對害蟲進行防治和有機肥料為基調的自然共生型農業；從三面堆砌水泥的河道走向多自然河川的生態技術；把有些耕地回歸到濕地等為動植物提供生存空間的生態場地等。
要謙虛地向自然學習，建設順應自然規律、保護當地生態環境、與周圍環境和諧發展的“共生型”生活環境。營造安全、安心型社會，包括物質環境與精神環境的安全性和安心性。
建議建設斷層保護型風景名勝區。在災區合適區位，建設國家級斷層保護型風景名勝區或者地震紀念公園。它們具有科學研究、觀光游覽、防災教育、環境教育等多種功能。應該在災區多處建設死亡者慰靈公園、重建紀念公園等。利用綠色植物和園藝療法，能夠有效的治愈和緩解災區民眾受災心靈，促進人們之間的交流。
中瀨勲日本兵庫縣立大學自然環境科學研究所教授
日本震后城市綠地建設的思路與規劃設計
1995年1月17日，日本阪神、淡路地區發生里氏7.3級大地震，地震發生后，日本造園學會立即投入到震后調查研究及城鎮綠地重建工作。
地震發生1個月后，制定了《阪神、淡路災后重建規劃草案》，4月份制定了《阪神、淡路災后重建規劃———基本構想（緊急3年規劃）》，7月份制定了《阪神、淡路災后重建實施規劃》。在規劃之中，為了提高城市全域防災避險能力，在由六甲山和瀨戶內海所包圍的城市區域內，將由河川形成的南北綠地軸和由拓寬道路綠地形成的東西綠地軸相連接，組成網狀綠地結構。并且提出了作為區級公園的防災據點構想，即街頭綠地與小學校園連接在一起進行建設，形成該小區的避難地，4個避難地又構成一個防災據點。
在阪神大地震期間，以城市公園為中心的綠地與開放空間發揮了作為避難地和防止火災蔓延等危害擴大的機能，同時，作為應急避難生活的場所、救援受傷人員活動的場所被利用起來。此外，也讓人們認識到了大規模公園和近處小公園的重要性。
日本吸取該次地震的教訓，在進一步推進防災公園建設的同時，大幅度擴充了以下防災公園制度。在1995年，把災害應急對策設施作為補助對象進行追加；1997年，在防災公園的對象中追加了具有一次避難地機能的城市公園；1999年，在防災公園的對象中追加了具有廣域防災據點機能的城市公園；2000年設立了防災公園街區建設事業制度；在2005年城市公園法施行令修訂中，調整了災害應急對策設施的建蔽率。
此外，該次地震不僅影響了城市公園制度，而且通過制定重建規劃與地區防災規劃等，推進了確保作為城市復興計劃骨架的公園綠地系統的規劃工作。與生活空間的層次相對應的防災據點和防災帶、網系統的有機結合規劃的思路，對其后的城市公園綠地規劃的制定產生了很大影響。
程振華清華大學教授、博士生導師
合理布局重構川西生態地理
地震災后恢復重建，首先應當科學規劃。要尊重科學、尊重自然，充分考慮資源環境承載能力，統籌兼顧，合理布局，規范有序、依法推進工業化、城鎮化、新農村建設、主體功能區建設和產業結構優化升級。
這次汶川地震所處地帶，正好是由印度洋板塊向東北方向推移時，所形成的青藏隆起地帶與平原低地交界處的龍門山斷裂帶。這里地震災害、地質災害、洪水災害頻發，生態環境極其脆弱，已被作為限制開發區，局部地區(如自然保護區)應列為禁止開發區。
因此，這次災后重建必須考慮這一特殊的自然地理環境條件，不能簡單地進行恢復性重建，而應創新重建思路。考慮到未來的生態布局，建議在自然生態條件惡劣地區建立無人區，有步驟地遷移人口，包括以少兒為主的“教育移民”、以青壯勞動力為主的勞務輸出、以不適宜居住條件的“生態移民”，以及孤寡老人、殘疾人為主的“福利移民”等。
從總體上來看，我們最終必須師法自然。依照自然規律和經濟規律這兩大科學規律，搞好主體功能區規劃，合理城鎮布局、生態布局和生產力布局。凡是地震活動斷層、生態脆弱地區、可能發生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區域和傳染病自然疫源地，都要列為禁止開發區域，不應再建城鎮、工程、甚至房屋等。
駱祥君中國科學院研究生院客座教授
災后重建需重視柔性結構生態修復系統
“5.12”汶川大地震，就其抗震救災和災后重建來說規模巨大，特別需要成熟的關鍵技術。這些技術要抗震，抗壓，穩定性強，壽命長，使用靈活，實用性高，便于群眾利用。這里重點介紹以創新的土工合成材料技術為基礎的柔性結構生態修復系統。
與傳統方法和材料相比，這一結構系統不用水泥鋼筋，而是把土工合成材料作成加筋土結構，具有超級抗震性、超強壽命、使用方便、建筑速度快、節省成本等優勢。我們利用這一技術，在生態型公路、大規模山體塌方滑坡以及被污染和破壞的河道、湖泊、濕地等生態修復中發揮作用。
汶川大地震嚴重毀壞了農田和耕地。耕地表土被沖毀或被泥石、沙礫覆蓋，田地埂垮塌、田間基礎設施垮塌、土壤肥料衰減，耕地生產能力嚴重下降。本著“因地制宜，就地取材，安全穩固”的原則，利用這一技術，對地震造成垮塌的田地埂進行修復，對原有零星分散的地塊調整土形，平整土地，使之整齊規范，同時在災毀耕地大力推行稻田保護性耕作，恢復其生態能力。
吉田博宣日本京都大學名譽教授
災后生態修復中的斜面綠化
神戶綜合運動公園斜面樹林再生、兵庫縣淡路花博斜面的樹林化技術，在科研與施工階段都經歷了1995年阪神、淡路大地震，而沒有發生滑坡等現象。
利用潛生植被群落理論進行斜面的樹林化綠化，包括兩方面重點內容：一是綠化樹種的選擇，二是在斜面上的綠化技術。
綠化樹種規劃的方針如下：一、以當地景觀與植被構成為主的鄉土群落為復原目的；二、早期形成綠量的速生樹種的落葉樹（先驅種）與遠期形成景觀的常綠樹按一定比例搭配。
通過調查周圍的自然植被發現，在貧瘠、土薄、干燥的斜坡立地條件下，生長發育著穩定的烏崗櫟———楊梅常綠闊葉林群落。在選擇綠化樹種時，首先選用了遠期構成樹林群落的樹種烏崗櫟、楊梅、紅楠、小葉交讓木、天竺桂；其次選用了速生樹種的黑松、樸樹、枹櫟、合歡、春榆，利用這些速生樹種確保綠化初期的綠量，并為慢生樹種提供夏季遮陰，樹種規劃按照植被遷移的兩個階段進行營造。并根據對周圍自然植被林緣樹種的調查研究，在林地邊緣選擇栽植海桐、傘形花石斑木、胡頹子、日本毛女貞等樹種。
根據綠化技術試驗與客土試驗的結果，于1994年10月開始進行綠化工程，采用了以下3種方法。
（1）噴附人工土壤種植法對于巖盤有風化的地方，利用重型機械把斜坡地整成臺階，高度為30厘米。利用強力水泵噴射附著10厘米厚的團粒土后，種植高度為0.3米的營養缽苗。
（2）金屬網坑種植法對于巖盤較硬、挖掘臺階十分困難的地方，把金屬絲網作成蜂窩狀，然后用鋼筋固定在巖盤上，填入30厘米深的改良土，種植營養缽苗。
（3）紡織材料網坑種植法因為金屬絲網坑法成本高，把裁成30厘米寬的紡織材料作成蜂窩狀，然后用鋼筋固定在巖盤上，填入改良土之后種植營養缽苗。
從綠化效果來看，如果采取傳統的綠化方法需要30年以上的時間，若任植物自由萌發與自由生長則需要數百年的時間，而采取這種生態恢復綠化方法，僅需用4至5年的時間，即與其周圍沒有遭到破壞的植被在綠量方面達到了基本一致。當時栽植的30厘米營養缽苗到2000年初，已經長到了3米以上，長勢好的已經超過了5米。
王仙民國際立體綠化促進組織秘書長
關注立體綠化高起點重建家園
災后農民蓋新房，快速建設新農村，一定要有節能環保的新理念，起點一定要高，不止要對地面進行綠化，還要開展各種形式的立體綠化，對屋頂、墻面、陽臺、車庫頂層等進行綠化。對建筑進行立體綠化，不僅能降低建筑能耗，而且有助于延長建筑使用壽命，讓生活在其中的人們更加舒適，創建生活、生產、生態三結合模式。
屋頂綠化是建筑破壞自然的一種補償。國內城市中，成都算得上屋頂綠化成績驕人的城市。其主要經驗是：一是市政府節能環保的理念與國際大都市接軌，制定了一系列屋頂綠化、立體綠化的激勵政策。二是強大有力的宣傳工作，在干部群眾中普及屋頂綠化節能環保的作用，鼓勵群眾自發實施屋頂綠化。三是建立一批高水準的屋頂綠化專業隊伍。四是主管部門制定合理的價格體系，屋頂草坪為每平方米110元至200元；空中花園為每平方米500至1500元，合理的利潤空間促進了屋頂綠化事業良性發展。
