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國家濕地公園管理辦法(試行)
國家林業(yè)局文件 林濕發(fā)[2010]1號
————————————————————————————————————— 國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā) 《國家濕地公園管理辦法（試行）》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局，各直屬單位： 為進(jìn)一步促進(jìn)國家濕地公園健康發(fā)展，規(guī)范國家濕地公園建設(shè)和管理，我局研究制定了《國家濕地公園管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，請及時反饋我局。 二〇一〇年二月二十八日 附件 國家濕地公園管理辦法（試行） 第一條 為促進(jìn)國家濕地公園健康發(fā)展，規(guī)范國家濕地公園建設(shè)和管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的，可供開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。 濕地公園建設(shè)是國家生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與濕地公園保護(hù)工作。 第三條 國家林業(yè)局依照國家有關(guān)規(guī)定組織實施建立國家濕地公園，并對其進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家濕地公園的指導(dǎo)和監(jiān)督。 第四條 建設(shè)國家濕地公園，應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。 第五條 國家濕地公園邊界四至與自然保護(hù)區(qū)、森林公園等不得重疊或者交叉。 第六條 具備下列條件的，可建立國家濕地公園： （一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域地位重要，濕地主體功能具有示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者生物物種獨特。 （二）自然景觀優(yōu)美和（或者）具有較高歷史文化價值。 （三）具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。 第七條 申請建立國家濕地公園的，應(yīng)當(dāng)提交如下材料： （一）所在地縣級以上（含縣級）人民政府同意建立國家濕地公園的文件；跨行政區(qū)域的，需提交其同屬上級人民政府同意建立國家濕地公園的文件。 （二）擬建國家濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。 （三）擬建國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)的證明文件或者承諾建立機(jī)構(gòu)的文件。 （四）縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園土地權(quán)屬清晰、無爭議，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入濕地公園管理的證明文件。 （五）縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園相關(guān)利益主體無爭議的證明材料。 （六）反映擬建國家濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。 （七）所在地省級林業(yè)主管部門出具的申請文件、申報書，以及對總體規(guī)劃的專家評審意見。 第八條 建立國家濕地公園由省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。 國家林業(yè)局對申請材料進(jìn)行審核，對申請材料符合要求的，組織專家進(jìn)行實地考察，并提交考察報告。 申報單位應(yīng)根據(jù)專家實地考察報告組織對濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行修改和完善，并報國家林業(yè)局審查備案。 對通過專家實地考察論證和國家林業(yè)局初步審核符合條件的，由國家林業(yè)局在擬建國家濕地公園所在地進(jìn)行公示。 第九條 對完成國家濕地公園試點建設(shè)的，由省級林業(yè)主管部門提出申請，國家林業(yè)局組織驗收。對驗收合格的，授予國家濕地公園稱號；對驗收不合格的，令其限期整改；整改仍不合格的，取消其試點資格。 第十條 國家濕地公園采取下列命名方式： �。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）名稱 濕地名 國家濕地公園。 第十一條 國家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界，任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標(biāo)。 第十二條 國家濕地公園所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家濕地公園的保護(hù)管理工作。 國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)的管理和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的崗位培訓(xùn)。 第十三條 國家濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參照有關(guān)規(guī)定編制。 國家濕地公園的撤銷、范圍的變更，須經(jīng)國家林業(yè)局審批。 第十四條 國家濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等，實行分區(qū)管理。 濕地保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測等必需的保護(hù)管理活動外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。恢復(fù)重建區(qū)僅能開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務(wù)區(qū)可開展管理、接待和服務(wù)等活動。 第十五條 國家濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣教設(shè)施，建立和完善解說系統(tǒng)，宣傳濕地功能和價值，提高公眾的濕地保護(hù)意識。 鼓勵國家濕地公園定期向中小學(xué)生免費開放。 第十六條 國家濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測，建立檔案，并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。 第十七條 禁止擅自占用、征用國家濕地公園的土地。確需占用、征用的，用地單位應(yīng)當(dāng)征求國家林業(yè)局意見后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。 第十八條 除國家另有規(guī)定外，國家濕地公園內(nèi)禁止下列行為： （一）開（圍）墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產(chǎn)性放牧等。 （二）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動。 （三）商品性采伐林木。 （四）獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。 第十九條 國家林業(yè)局依照國家有關(guān)規(guī)定組織開展國家濕地公園的檢查評估工作。對不合格的，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，取消其“國家濕地公園”稱號。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。 主題詞：濕地公園 管理 辦法 通知 國家林業(yè)局辦公室 2010年2月20日印發(fā) 另附“國家濕地公園申報書”式樣 編號 國家濕地公園申報書 名 稱： 申報單位： 申報時間： 國家林業(yè)局印制
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編輯：justin |
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