如何發揮城區土地的最大價值？如果僅僅從直接經濟效益而言，毫無疑問是用作商業目的，比如蓋商業樓或者開發住宅。但是，如果從城市發展整體格局甚至經濟社會發展全局而言，可能并非如此。
試想，如果城區所有地塊都將商業用地作為首選，高樓林立、人如潮涌，城市綠化毫無立錐之地，會是怎樣的情形？“沒有人喜歡生活、工作在一個連一片綠地也難得一見的環境之中，相反，那種綠樹掩映、綠草如茵的街區，總是令人眼前一亮、倍感心曠神怡。”很多人都會這么想。
毫無疑問，鱗次櫛比的群樓之間，分布著足夠的綠地、成片的森林，在繁忙工作之余甚至災害發生之時能有個漫步、避難的去處，幾乎就是所有人的夢想。在上海，人們距這個夢想并不遙遠。
據上海市政府網站日前推出的“上海重大改革發展30例”系列報道，截至2007年底，上海綠地總面積已達31795公頃，其中公共綠地13899公頃；城區綠化覆蓋率37.6％，人均公共綠地面積12平方米；全市建成林地面積93171公頃，森林覆蓋率11.63％，林業產業經濟總值566億元，占全市國民經濟總產值的5％以上。
其實，就在1991年，上海市區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積還分別只是12.7％和1.07平方米。為從城市發展的高起點上通盤考慮綠化布局，1994年后，該市綠化林業部門編制了《上海市綠地系統規劃（1994—2010）》、《上海市綠化系統規劃》和《上海市中心城公共綠地規劃》等，圍繞改善城市生態環境，結合市政建設、舊城區改造、污染工廠搬遷、拆除危棚簡屋等，辟出成片土地建造綠地。
如今，地處上海市區的人民廣場、延中綠地等近年來涌現出的城市綠化杰作，不僅享譽業內、廣為各界人士所稱贊、為公眾日常生活提供了不可或缺的休閑娛樂好去處，而且極大地提高了上海的城市整體形象。前不久，新華社就曾報道稱，由于綠化面積擴大及合理規劃，近年來，上海市中心城區熱島效應已得到較大幅度的緩解，熱中心范圍已經縮小，2003年以后上海城市熱島效應出現了負增長現象。
由此或許不難得出結論：城市綠化綜合效益不可估量，在提高城市整體形象方面，綠化唱主角的趨勢不可逆轉。
盡管如此，商業開發擠占城市綠化空間的現象仍無處不在。畢竟，在城區將一塊土地用來蓋商業樓所產生的經濟效益、財政收入立竿見影，而建綠地非但不能產生這些直接的經濟收入，反而還要倒貼資金投入。
其實，將成片土地用于商業目的，短期內看似收益不菲，長遠必將惡化環境、妨礙土地增值，其實是得不償失。換言之，城區土地利用無視城市綠化，獲得的僅是短期、個體、有限的收益，而合理規劃、留給城市綠化足夠空間換來的卻是長期、整體、無限的價值——忽視城市綠化明顯就是“短見淺識”。
通過城市綠化持續提升城市形象不容易，實乃因為這是一項極富遠見卓識的工作，需要超越眼前利益。而不少決策者、官員就像普通人一樣，更在乎當前利益、也更在乎“政績”。
上海的經驗表明，城市綠化與經濟發展并不矛盾。在市中心黃金地段，上海相繼建成了占地23萬平方米的延中綠地、4.2萬平方米的四川北路公園、4萬平方米的太平橋公共綠地、4.5萬平方米的凱橋公共綠地、4.3萬平方米的不夜城綠地等，在內環線以內實現了“消除500米公共綠地服務盲區”的目標；由大型公園綠地、街道綠地、居住區綠化和單位綠化等組成的綠地，已合理分布于全市。市中心這么大面積的綠地，其提升城市整體形象方面的綜合價值難道是商業項目開發能換來的嗎？
如果城市規劃建設也算是一種經營，那么，城市綠化就是城市經營的一項長期投資，魅力無限。
包滿珠：甘肅
EDSA總裁李建