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發(fā)文單位：遼寧省沈陽市人民政府
文    號：沈陽市人民政府令第70號
發(fā)布日期：2007-7-3
執(zhí)行日期：2007-8-1

　　《沈陽市城市綠地保護(hù)規(guī)定》業(yè)經(jīng)2007年6月25日市人民政府第7次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年8月1日起施行。

　　市長：李英杰
　　二○○七年七月三日

沈陽市城市綠地保護(hù)規(guī)定

　　第一條　為保護(hù)城市綠地，維護(hù)城市綠化、美化成果，創(chuàng)造更好的生態(tài)和人居環(huán)境，根據(jù)《沈陽市城市綠化條　例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地的保護(hù)和管理。

　　第三條　本規(guī)定所稱城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有和規(guī)劃的公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、道路綠地、風(fēng)景林地和風(fēng)景名勝區(qū)綠地等。

　　第四條　市城市建設(shè)管理局是本市城市園林綠化的行政主管部門（以下簡稱城市園林綠化管理部門），負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

　　區(qū)城市綠化行政主管部門應(yīng)按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠地的保護(hù)和管理工作。

　　街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督轄區(qū)單位和居住區(qū)的綠地管理和責(zé)任落實工作。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和國土、房產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)按職責(zé)分工，做好城市綠地保護(hù)和管理工作。

　　第五條　城市綠地不得被侵占、買賣和破壞；不得擅自砍伐、移植樹木。

　　城市綠地未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)，國有土地出讓時，不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

　　城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地不得出租或抵押。

　　第六條　任何單位和個人都有保護(hù)城市綠地的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報損害城市綠地的行為。

　　第七條　城市綠地實行綠線管理制度。全市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同城市園林綠化管理部門共同組織編制。依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及修建性詳細(xì)規(guī)劃界定的各類綠化用地周邊線、已建成和規(guī)劃待建綠地周邊線，劃定的城市綠線，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。

　　第八條　已建成的城市綠地的監(jiān)督和管理工作，由城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)；規(guī)劃綠地的監(jiān)督管理工作由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)；各類建設(shè)項目配套綠化工程的監(jiān)督管理工作由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，綠化工程竣工驗收合格后，由市、區(qū)綠化管理部門登記備案，納入管理范圍。

　　第九條　城市綠線范圍內(nèi)的綠地建設(shè)，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，任何單位和個人不得擅自調(diào)整城市綠線。確因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目需調(diào)整規(guī)劃綠地的，由規(guī)劃和建設(shè)單位提出意見，經(jīng)市規(guī)劃委員會審議，報市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十條　建設(shè)工程新建項目需確定綠線、綠化用地，由規(guī)劃行政主管部門依據(jù)《沈陽市城市綠化條　例》進(jìn)行。其綠化設(shè)計方案須經(jīng)市城市園林綠化管理部門審定，立項規(guī)劃設(shè)計必須保護(hù)現(xiàn)有綠地和古樹名木，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)增加城市綠化用地面積。

　　新建項目的配套綠化工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。建設(shè)項目配套綠化工程竣工時間，不得遲于主體工程竣工后的下一個綠化季節(jié)。

　　第十一條　因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目和特殊情況需要占用城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的，須由所在地人民政府提出意見，經(jīng)市城市園林綠化管理部門審核并報市人民政府組織聽證，廣泛聽取社會公眾意見后，提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議。

　　第十二條　因工程施工和地質(zhì)勘查，需要臨時占用城市綠地的，須向城市園林綠化管理部門提出申請，簽訂綠地恢復(fù)保證書，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

　　臨時占用城市綠地的時間一般不得超過一年。

　　臨時占用綠地300以下的，由城市園林綠化管理部門批準(zhǔn)；臨時占用綠地300以上的，由城市園林綠化管理部門提出審核意見報市政府批準(zhǔn)。

　　第十三條　經(jīng)批準(zhǔn)改變城市綠地使用性質(zhì)的，必須按照相鄰地塊土地市場評估價格3倍數(shù)額繳納損壞綠地補償費；經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用城市綠地的，應(yīng)按物價部門確定的標(biāo)準(zhǔn)繳納損壞綠地補償費。

　　損壞綠地補償費由城市園林綠化管理部門統(tǒng)一收取，由市財政部門專項存儲，列入城建年度投資計劃，用于補建和增加綠地面積。

　　第十四條　城市中的古樹名木和大樹應(yīng)設(shè)立保護(hù)范圍。即：城市現(xiàn)有的古樹名木保護(hù)范圍為樹冠垂直投影以外5米；胸徑在50厘米以上的大樹的保護(hù)范圍為樹中心以外7米；胸徑在30至50厘米的樹木的保護(hù)范圍為樹中心以外5米。

　　第十五條　城市中百年以上樹齡的樹木為古樹，50年以上樹齡的樹木為大樹；稀有、珍貴樹木和具有歷史價值、重要紀(jì)念意義的樹木為名木，任何單位和個人都不得損害古樹名木大樹。

　　第十六條　因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項目和特殊情況需要砍伐、移植樹木的，須由所在區(qū)綠化管理部門初審，報市城市園林綠化管理部門進(jìn)行終審并經(jīng)現(xiàn)場復(fù)核；經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的，應(yīng)按規(guī)定繳納樹木損害補償費。移植的樹木要確保存活。

　　禁止砍伐和擅自移植古樹名木，對已死亡的古樹名木，須經(jīng)市城市園林綠化管理部門確認(rèn)并注銷登記后，方可處理。

　　第十七條　城市綠地養(yǎng)護(hù)管理按照《沈陽市城市綠化條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　禁止下列損害城市綠地的行為：

　　（一）在樹上刻畫或張貼、懸掛物品；

　　（二）在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或固定物；

　　（三）攀樹、折枝、挖根，剝損樹皮、樹干或隨意采摘果實、種子；

　　（四）踐踏、損毀花草；

　　（五）在綠地內(nèi)堆放物料或傾倒有害污水、污物垃圾；

　　（六）在綠地內(nèi)或樹木旁動用明火；

　　（七）在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或搭建臨時建筑；

　　（八）在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳；

　　（九）損壞綠化設(shè)施；

　　（十）其他損害綠地的行為。

　　第十九條　違反本規(guī)定，擅自占用城市綠地或規(guī)劃預(yù)留綠地進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令退還、恢復(fù)原狀，并對責(zé)任單位按占用綠地面積每平方米200元以上500元以下處以罰款。

　　第二十條　違反本規(guī)定第十八條所列損害城市綠地行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止侵害，除對造成損害給予賠償外，對公民可處以20元以上50元以下罰款，對法人或其他社會組織可處以500元以上1000元以下罰款。

　　第二十一條　違反本規(guī)定，擅自砍伐城市樹木的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令補植砍伐株數(shù)10倍的樹木，并按砍伐樹木價值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第二十二條　違反本規(guī)定，砍伐或擅自移植古樹名木大樹和因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹大樹名木受到損傷或死亡的，由城市管理行政執(zhí)法部門按評估價值3倍以上5倍以下處以罰款。

　　第二十三條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法審批占用綠地的，由有關(guān)部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定予以處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　違反本規(guī)定，臨時使用城市綠地不按期歸還的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期歸還，并從逾期之日起，按使用綠地每日每平方米10元以上30元以下處以罰款。

　　第二十五條　本市城市規(guī)劃區(qū)外的綠地保護(hù)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　本規(guī)定自2007年8月1日起施行。1993年1月19日沈陽市人民政府發(fā)布的《沈陽市園林綠化管理規(guī)定》（沈政發(fā)（1993）4號）同時廢止。