寶應，地處江蘇省中部，是揚州市的北大門，縣域總面積1467平方公里，總人口92萬。寶應素有“魚米之鄉”、“水鄉澤國”之稱，東蕩西湖，碧波漣漪，平疇沃野，溝河縱橫，長堤環繞，綠樹掩映，構成獨特的水鄉風景。
寶應縣在創建國家園林縣城過程中，堅持把綠化投入放在首位，同時注重挖掘城市內涵，著力做好“水文化、綠文化、古文化”的文章，努力彰顯水鄉特色，園林綠化建設取得顯著成效。目前，寶應縣建成區總面積21.3平方公里，綠化覆蓋面積884公頃，綠地總面積813.66公頃，綠化覆蓋率達到41.5％，綠地率38.2％，公共綠地面積151.6公頃，人均公共綠地達到9.3平方米。
經過不懈努力，創建活動促進了寶應縣生態環境的改善，樹立了城市文明新形象。寶應縣先后被評為全國首批平原綠化先進縣、中國荷藕之鄉、全國城市綜合整治優秀縣城、國家生態建設示范區、國家衛生縣城、江蘇省文明城市。
統一思想，加大投入 確保創建工作順利開展
歷屆寶應縣縣委、縣政府十分重視園林綠化和生態環境建設，始終把園林綠化工作作為城市現代化建設的重要內容，走可持續發展道路。近年來，以創建國家園林縣城為抓手，加強科學規劃，加大資金投入，加快建設進程，全面推進城市園林綠化建設，使園林綠化事業呈現出前所未有的良好發展態勢。
為加快城市綠化建設步伐，寶應縣每年都召開全縣綠化工作會議，統一思想認識，加大綠化建設力度，促進全縣綠地面積的大幅度增加，保證各項綠化指標逐年提高。2006年通過江蘇省園林城市驗收后，馬上組織調研，提出了創建國家園林縣城的目標，拉開了創建國家園林縣城的序幕。2007年5月再次召開了全縣創建國家園林縣城動員大會，要求全縣上下積極行動起來，做到社會動員、部門參與、城鄉聯動，采取有力措施，扎扎實實開展全縣創建國家園林縣城活動。
為加強對創建國家園林縣城工作的統一領導，2007年寶應縣縣委、縣政府成立了縣創建國家園林縣城指揮部，由縣委、縣政府主要領導和分管領導分別任總指揮、副總指揮，各有關部門主要負責人為成員，協調解決創建過程中的重大問題。縣創建指揮部下設辦公室，由財政、土地、規劃、園林、城管、市政、建設等部門派專人參加，落實土地、拆遷、資金等重要環節工作，使創建工作環環相扣、有條不紊。同時，還落實創建工作責任制，把創建國家園林縣城工作納入各有關部門的考核內容，簽訂目標責任書，加強監督檢查。
為解決創建國家園林縣城所需要的土地和資金問題，寶應縣縣委、縣政府研究制定了一系列政策措施，明確通過政府財政預算安排、土地拍賣凈收益、城市維護稅、銀行貸款等多種途徑籌措園林綠化資金，自創建活動開展以來，已投入資金數億元。縣國土、規劃、園林綠化等部門按照城市總體規劃和綠地系統規劃要求，合理布局綠地，千方百計落實綠化地塊。由于組織上領導重視，制度上落實責任，政策上創造條件，審批程序上開辟通道，土地調用上優先保障，資金籌措上廣開渠道，確保了創建園林城市工作扎實有效地開展。
科學規劃、精心實施 高標準推進城市綠化建設
自開展創建園林城市活動以來，寶應縣通過采取見縫插綠、破墻透綠、拆違建綠、拆房增綠、規劃建綠等一系列有效措施，加大工作力度，加快建設步伐，促進了園林綠化建設呈現跨越式發展。近年來年均新增綠地達20萬平方米左右，建成區綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積等指標均逐年增長。在大面積增綠擴綠的同時，寶應縣更是樹立精品意識，挖掘歷史文化內涵，抓住水鄉特色，形成了寶應縣的綠化特色，塑造了寶應縣的城市個性。
一是堅持以規劃為龍頭。為充分利用豐富的自然資源和人文資源，突出城市特色和城市風格，做好“水文化、古文化、綠文化”文章，2006年寶應縣根據《寶應縣城市總體規劃》，高標準、高起點地組織編制出臺了《寶應縣城市綠地系統規劃》，做到與城區體系規劃、交通規劃、水利規劃、土地利用規劃等相統一、相銜接、相配套，增強規劃的前瞻性、科學性、指導性。《綠地系統規劃》中，城區綠地采用點狀和環狀相結合的形式，合理布局，保持歷史文脈，挖掘歷史文化內涵，建設小型公園綠地，布置綠化小品，按居民出行350米～500米步入綠色空間的要求建設小游園，營造清靜幽雅的城市環境，塑造“具有水鄉特色的生態型工貿城市”的形象。同時，嚴格執行綠線管理制度和綠色圖章制度，對新建、改建、擴建工程等建設項目的綠化用地指標進行嚴格審查和把關。新城區各類建設項目綠地率要堅持達到30%%以上；老城區各類建設項目綠地率要堅持達到25%以上。
二是加快公園綠地建設。寶應縣委、縣政府每年將公園綠地建設列入實事工程，打造城區綠化精品工程，強調綠地布局的均衡和綠地品位的提高，以精心建設的小、多、勻、精的綠地來改善城區的生態環境和景觀質量，在城區黃金地段建成了花城廣場、白田廣場、亞細亞廣場等大型廣場以及荷園、文化廣場和五條街小游園等綠地，發揮了城市“綠肺”功能，實現了居民出行500米就可以步入綠色空間的目標，滿足了市民休閑、晨練、娛樂的需求。位于葉挺路上的縱棹園占地70畝，挖掘了歷史，融合了文化，整個公園散發著深厚的文化底蘊和濃厚的古典氣息，成為沿街的一大景觀亮點。以荷園為典型代表的小游園，雖然空間不大，但都經過精心布局、精心設計、精心建設，深受百姓歡迎。
三是建設特色道路綠地。在普遍綠化的基礎上，寶應縣重點抓了園林式道路和城市出入口綠化的建設。建成了寶應大道、泰山路、葉挺東路等園林式道路。隨著城市快速發展，寶應縣對葉挺路、安宜東路進行拓寬改造，保留了原有成材大樹，通過“見縫插綠”來增加綠化。位于東出入口的清水口綠化工程和淮江路綠化，充分展示了寶應的對外窗口形象。同時，寶應縣按照城市綠地系統規劃，先后進行了蘇中路、白田路、南園路、北河路、花城路、大昌路和開發區東陽路、金灣路、柳河路等幾十條道路綠化建設和延伸。
四是廣泛開展單位、居住區綠化。寶應縣開展了綠化達標和創建園林式單位、居住區活動。對于新建單位和居住區的綠化，規劃和園林綠化部門給予嚴格控制和審批，確保老城區綠地率25%%，新建區綠地率30%%。涌現了寶勝集團、自來水公司、翔宇教育集團、供電公司、京杭運河寶應航道管理站和菲達寶開集團等省級園林式單位。寶應縣對新建居住區，嚴格控制綠地率指標，世紀園和新加坡花園小區被評為省級園林式居住區稱號，蘇中花園小區被評為市級園林式居住區，同時，積極實施新村和老居住小區綜合改造，通過拆除違章搭建、完善市政設施、設置停車泊位、增加公共綠地，全面改善居住環境。
五是加快建設風景林地、防護綠地和生產綠地。寶應縣積極實施“綠色通道”建設，在城市周邊以道路、河道為依托，先后在古運河、淮江路和中溝河等河道和道路兩側建設20米～50米寬的防護林帶，增強城市防護功能。大面積建設苗圃、花圃，加強園林綠化植物引種、育種工作，培育和生產適應本地區自然條件、具有特性、抗性優良、規格質量符合綠化需要的品種，使苗木自給率達到80%。
六是保護古樹名木。近幾年來，寶應縣制定了《寶應縣城區古樹名木保護管理辦法》，加大了對古樹名木保護管理的力度，一是對寶應城內古樹名木進行全面普查，對古樹名木建檔、掛牌，后又組織專業隊伍和技術人員對古樹名木進行拾遺補漏，完善檔案，目前，全縣共有古樹名木I級2株，Ⅱ級24株，主要有銀杏、重陽木、圓柏、樸樹、楓楊、白臘和小葉黃楊，樹齡都在百年以上。最多的是銀杏16株，其中400多年樹齡的有2株，最大的胸徑100厘米，仍正常開花結果；二是加強了對保護古樹名木的宣傳工作，增強市民對保護古樹名木重要意義的認識；三是加強對古樹名木的日常養護和復壯管理；四是加大執法力度，對破壞古樹名木的行為依法予以嚴肅處理。通過加強對古樹名木的保護，使城區的古樹名木煥發出勃勃生機。
七是開展義務植樹活動。“十五”以來，寶應縣全民義務植樹活動深入開展，每年的植樹節，寶應縣都組織四套班子領導和縣級機關人員進行義務植樹活動，并連續開展了以“市民紀念林”、捐建認養綠地為主要內容的系列活動。近幾年來寶應縣又把創建國家園林縣城作為綠化宣傳的重點，開展系列宣傳活動，進行全社會發動和宣傳，創建工作家喻戶曉、深入人心，逐步形成了全縣動員、全民動手創建國家園林縣城的局面。全民綠化的開展，有力地推動了創建園林城市的進程。
規范管理，依法治綠 鞏固綠化建設成果
寶應縣歷來十分重視園林綠化養護管理和城市綠化法制建設工作，認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，并頒布實施了《寶應縣城市綠化管理辦法》和《寶應縣城區城市綠線管理實施辦法》，將城市園林綠化管理工作納入法制化軌道。
縣園林處通過制定養護規范，養護標準，強化了養護管理要求。同時，加強管理考核及指導、監督職能，城市綠化管理實現了由過去粗放型向精細型、突擊型向長效型的轉變，綠化養護水平和質量有了明顯提高，城市環境面貌煥然一新，綠化資金使用效率提高，綠地質量和品位普遍提高。
綜合整治環境，加強生態建設 共建潔凈美好家園
近年來，根據寶應縣委、縣政府“潔凈家園，美化城市”的工作部署，寶應縣實施了市容街景改造、管線入地建設、公用設施更新、違法建筑拆除、破墻透綠、戶外廣告整治、環境長效管理等工程，使城市的環境面貌明顯改善。為進一步改善城市生態環境質量，寶應縣積極調整產業布局，環境綜合治理取得明顯成效，環境質量連續保持較好水平。加快道路橋梁建設，完善城市交通網絡，逐步形成現代化城市交通體系。大力實施亮化工程，城市主次干道燈光亮燈率99.5%%。城市環境綜合整治定量考核連續三年在全省名列第一。
“十一五”以來，寶應縣以創建國家園林縣城為抓手，加快了城市綠化建設步伐，促進了全縣城市綠化事業的全面發展，為全縣人民帶來真正的實惠。近日，寶應縣榮獲“國家園林縣城”稱號，這既是對近年來寶應園林綠化建設成就的充分肯定，也將成為下一步寶應繼續抓好園林綠化工作的新起點，今后寶應縣將再接再厲，扎實工作，為實現縣域經濟建設和社會事業的協調發展而不懈努力。
包滿珠：甘肅
EDSA總裁李建