發(fā)展步入新常態(tài)，就我市城鄉(xiāng)規(guī)劃而言同樣如此。

　　這個新，在于由過去片面追求城市規(guī)模擴大、空間擴張，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘鞘形幕⒐卜盏葍?nèi)涵為中心，建設緊湊型和高品質(zhì)的宜居理想城市。

　　市規(guī)劃局局長張冰開日前指出，2015年，全市規(guī)劃系統(tǒng)將圍繞建設宜居宜業(yè)宜游的國內(nèi)一流濱海城市的目標，以走在前列為目標定位，進一步提升發(fā)展標桿，提升工作標準、提升精神境界，搶抓新機遇、實現(xiàn)新作為。

　　重點項目：建設具有凈化功能的海綿城市

　　新一年，我市規(guī)劃部門將針對市政府確定的200個市級重點項目和263個城建重點項目，認真梳理、明確責任、卡實節(jié)點，確保一季度前完成所有上報項目的規(guī)劃審批及服務工作。

　　完成養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃，做好大廟片區(qū)等7項安置房項目和社會福利中心二期等9項公共服務項目的規(guī)劃審批與服務工作，完成市區(qū)20個預防接種服務網(wǎng)點的規(guī)劃布局，優(yōu)化市區(qū)公共資源配置。同時，在審批完成66個城中舊村改造規(guī)劃的基礎上，年內(nèi)完成剩余5個舊村改造規(guī)劃的審批工作。

　　修編綜合交通體系和常規(guī)公交線網(wǎng)規(guī)劃，圍繞龍煙鐵路、青煙威榮城際鐵路、蓬萊國際機場、中韓鐵路輪渡等重大基礎設施建設，統(tǒng)籌規(guī)劃搞好配套設施完善和發(fā)展腹地控制；圍繞環(huán)渤海高鐵、渤海海峽跨海通道，做好與市區(qū)交通銜接的前期規(guī)劃研究工作。加快完善道路網(wǎng)絡系統(tǒng)，搞好機場、港口、火車站、汽車站等已有樞紐資源的梳理和優(yōu)化整合，抓好城市軌道交通以及帆船帆板訓練基地、國際郵輪客運中心、國際航運服務中心、公共游艇碼頭等基礎設施項目的規(guī)劃服務和審批工作。

　　全力助推新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，指導縣市區(qū)完成33個鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃和18個省市示范鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃。全力推進生態(tài)文明建設。探索制定“海綿城市”規(guī)劃實施技術(shù)導則，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、存蓄、緩釋作用，建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市。

　　規(guī)劃體系：市區(qū)年內(nèi)19個區(qū)片編制控規(guī)

　　市規(guī)劃部門將著力構(gòu)建以總規(guī)為核心、控規(guī)為主體、專項規(guī)劃為保障、重點片區(qū)城市設計為支撐的規(guī)劃全域覆蓋體系。

　　截至目前，煙臺市城市總體規(guī)劃已被國務院列為近期擬批復的7個城市總規(guī)之一；8個縣市的城市總體規(guī)劃已獲省政府批復實施。充分發(fā)揮控規(guī)在城市建設中的調(diào)控作用，每一個開發(fā)地塊都要做到控規(guī)全覆蓋。

　　市區(qū)年內(nèi)要抓好芝罘區(qū)北部新城及萬華合成革區(qū)片、萊山區(qū)中心城區(qū)、城際鐵路煙臺南站等19個區(qū)片的控規(guī)編制，實現(xiàn)市區(qū)建成區(qū)控規(guī)全覆蓋。市區(qū)年內(nèi)將組織完成交通數(shù)據(jù)庫、綜合交通、常規(guī)公交、海岸帶保護等18項專項規(guī)劃修編。抓好芝罘灣一突堤、歷史文化核心地段等重點片區(qū)的城市設計以及大商城市廣場、國際金融中心、寶龍城市廣場等重要節(jié)點的修建性詳規(guī)。對芝罘灣一突堤區(qū)片改造，要瞄準國際頂級水準高起點規(guī)劃，打造煙臺新地標。

　　城市品位：打造彰顯歷史文化底蘊特色廊道

　　我市將加強城市風貌等專題研究，組織開展包括城市色彩、綠地系統(tǒng)、山體水系等在內(nèi)與城市景觀和風貌相關(guān)的城市設計專題研究，從海岸線與城市景觀軸線打造、高度分區(qū)和建筑密度、空間開閉與視線通廊、建筑色彩和城市格調(diào)等方面出發(fā)，做好城市重要景觀節(jié)點、主要干道和重要地段的城市設計，搞好功能定位、空間形態(tài)和景觀風貌的優(yōu)化，塑造濱海城市特色與個性，為修編整體城市設計奠定基礎。

　　圍繞塑造和彰顯城市特色，城市規(guī)劃引入“山水城市”、“生態(tài)城市”理念，盡可能保護山、水、綠地等資源，因地制宜地精心構(gòu)筑城市空間與形態(tài)。加強對城市主要街區(qū)和重點地段建筑立面、形態(tài)的審查把關(guān)，列入城市規(guī)劃委員會審議事項，提高建筑設計檔次。重視建筑小品規(guī)劃設計。無論是雕塑、閱報欄、電話亭，還是標志牌、指示牌，增強城市景觀的美感效果。

　　延續(xù)好歷史文脈，以煙臺山朝陽街至塔山三合塔為主線，整合該片區(qū)歷史文化資源，打造一條彰顯煙臺歷史文化底蘊的特色廊道，延續(xù)城市肌理和歷史文脈。各縣市區(qū)要加大傳統(tǒng)村落保護力度，高標準編制保護規(guī)劃，全面完成我市14個國家級和11個省級傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制。