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中國呼喚技術工人
[日期:2009-04-16]  來源:人民網-《人民日報》  作者:   發表評論(0)打印



  有些變化,仿佛發生在一夜之間。不知不覺中,工業化加速的進程踏著國際產業調整的節奏,讓中國由一個傳統農業大國,迅速成長為制造大國。

  有些變化,卻遠不像這樣順理成章。“中國制造”有它自己的煩惱:一邊是許多人找不到工作,一邊是企業抱怨招不到需要的人;一邊是企業訂單在萎縮,一邊是有些企業訂單在手卻造不出高質量的產品。大學擴招,但培養的目標是“白領”;農民工進廠,但很難指望他們放下鋤頭就熟練操控機床;職業教育在發展,但因種種條件所限,一時難以填補高技能人才的缺口……于是,技工荒出現了,而且一“荒”就是很多年。

  面臨升級的“中國制造”,呼喚大量高素質的技術工人。

  中國不缺普通工人

  缺的是技術工人

  任何市場都有供需矛盾,勞動力市場也不例外。中國是勞動力資源最豐富的國家,然而這一資源有它的短板,短在技能,短在素質。經濟社會的持續快速發展對人力資源有旺盛需求,然而這種需求有選擇、有門檻,并非不求質量、照單全收。供需的錯位具體到工礦企業,突出表現為技術工人短缺,尤其是高級技工短缺。

  我國城鎮企業現有1.4億多名職工,其中技術工人約占一半,但在技術工人中,初級工占60%,中級工占35%,高級工僅為5%,這與發達國家高級工占近40%的水平相差甚遠。山東省技術工人缺口30萬人,北京市技術工人缺口50萬人,湖北省技術工人缺口200萬人……全國僅高級技工缺口即高達千萬,越來越多的企業即使開出高薪,也招不來符合要求的技術工人。

  一流的工人生產一流的產品,中國制造業要由大到強,技術工人是關鍵。目前,我國企業產品平均合格率只有70%,每年由此造成的損失近2000億元。同樣的手表配件,在中國工廠與在瑞士工廠組裝,為什么質量不一樣?同樣的轎車部件,國內企業組裝車為什么和進口原裝車相差甚遠?技術工人短缺,制約著產品質量的提高。

  制造業從勞動密集向技術密集轉變,歸根結底要靠勞動力素質的提高。先進的科研成果,要轉化為有競爭力的產品,技術工人是關鍵因素。韓國制造業的起飛、轉型和升級得益于有一個很好的人才鏈,科學家出思想,高級工程師出設計,高級技師把設計方案變成優質產品。而在我國,工藝制造環節常常成為技術創新、產品換代的瓶頸。僅以高檔數控設備為例,由于操作人員沒有掌握要領,這些花大價錢買來的生產工具利用率不到30%,許多功能用都用不起來,更不要說改進革新,推動“工具的革命”。技術工人短缺,制約著產業結構的升級。

  人們常說,由于缺乏自主核心技術和有市場號召力的自有品牌,中國制造業在不少方面還處于國際產業鏈的末端。但一個產業的競爭力,既取決于創造力,也取決于執行力,更取決于創造力與執行力的完美結合。技術工人正處在這兩條曲線的交叉點上,肩負著中國制造業騰飛的時代重任。

  “中國制造”離不開技工隊伍支撐

  臨渴掘井難解技工緊缺之急

  供求關系理論告訴人們,供不應求導致商品價格上升,而受價格驅動,市場會隨之增加供給。可是,這一理論用在我國技術工人市場上卻“失靈”了:技術工人短缺已有時日,各地紛紛高薪延聘,短缺現象非但沒有緩解,在某些地區更有加劇之勢。這是為什么?

  職業教育的缺陷,是技術工人供給的瓶頸。近年來,我國職業教育飛速發展,2008年全國中等職業教育與高等職業教育招生規模達到1100萬人,在校學生總數超過3000萬,已分別占據高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。但一方面,不少職業學校開設的專業大多為縫紉、烹飪、電器修理,僅僅適應就業需要,遠不能滿足經濟社會發展對高技能人才的需求;另一方面,由于投入不足,許多職教中心“大樓空、設備空”,教師不僅數量少,而且專業知識、實踐教學能力相對薄弱,使職教水平大打折扣。

  企業用工的短視,加劇了技術工人的短缺。曾經,國有企業的技術培訓搞得紅紅火火,職工夜校、業余學校座無虛席,但隨著國企的紛紛改制,原有的技術工人培訓系統瀕于癱瘓。更有一些企業急功近利,對職工重使用輕培養,甚至只使用不培訓,用于就業人員的人均教育經費投入遠未達到國家規定1.5%的最低比例。

  看得更遠一點,工人地位的變遷,正蠶食著技術工人金字塔的基座。曾幾何時,工人老大哥是一個多么讓人羨慕的身份,可隨著生產自動化程度的提高,隨著企業打破“鐵飯碗”,隨著大量勞動力從第一產業向第二產業轉移,隨著一線工人與機關工作人員的待遇差距越拉越大,工人身份的優越感日漸喪失。不少家長認為腦力勞動才是體面的工作,孩子報考普高上大學才有面子。很多學生只有萬般無奈才去職校學習,即便去了也學得并不安心。

  技術工人的成長是一條漫長的道路。一名優秀的高級技工,不僅需要有靈巧的頭腦和雙手,受過良好的專業訓練,有在實踐中長期的堅持和磨練,也需要在成長過程中支付勞動力再生產的高昂成本。“轉變觀念”的理性倡導離開培養、評價、激勵機制的有力支持,改變不了高級技工后繼乏人的現狀。臨渴掘井、臨淵羨魚式的高薪聘請,一時之間“變”不出優秀的人才。只有透過表象,看清“供不應求”的實質,真正從根本上培土施肥,才能推動技工隊伍的茁壯成長。

  疏通成才之路

  方能贏得未來

  外資可以引進,先進技術可以引進,先進的管理模式可以移植,但一支有知識、能創新的高素質技術工人隊伍,應當依靠本土來培養。

  職業教育是新型工業化的“發動機”、“加速器”,重要性自不待言。眼下要緊的是提高職業教育質量,辦出職業教育的特色。職業學校一頭連著市場的需求,一頭連著學生的就業,只有實行訂單式培養,才能時時把握市場的脈搏,確保“學”與“用”的緊密對接;只有切實加強生產實習和社會實踐,推行工學結合、校企合作的人才培養模式,逐步建立和完善半工半讀制度,培養出來的學生才能真正將理論與實踐融為一體,適應用人單位不斷提高的技能與素質要求。

  技術在不斷更新換代,崗位培訓不可能一勞永逸。有戰略眼光的企業,重視員工的繼續教育和終身教育,舍得在崗位培訓上加大投入,將技術工人的素質視為可持續發展的核心競爭力。技術的進步日新月異,市場的需求瞬息萬變,人才的培養卻不在一朝一夕。有戰略眼光的企業,一定會根據產業發展的趨勢,源源不斷地培養技工后備力量,在競爭中占得先機,為企業贏得未來。

  任何行業的人才隊伍建設,都離不開科學系統的制度安排。客觀地講,盡管一些地方高級技工的待遇正在得到大幅提升,但技術工人工資福利的整體水平依然偏低。重視技術工人不能停留在口頭上,而應做到技術工人的收入與他們的地位、作用相匹配,在職稱評定、考核獎勵等方面對藍領和白領實行一視同仁,從而讓一線技術工人切切實實地感受到,當技工同樣可以實現自身價值,“能讓衛星上天的是人才,能讓馬桶不漏水的也是人才”。

  既然普通教育和職業教育培養的人才沒有高下之別,兩者間就不應該相互隔閡,甚至人為設置鴻溝。如果職業資格證書和高等教育學歷建立起對應、等值與銜接的關系,如果接受職業教育者有機會在普教系統繼續深造,接受普通教育者照樣可以“投筆從工”,那么,“重文憑輕技能”的觀念就會被逐漸打破,更多的年輕人在選擇職業教育時不會再像現在這樣猶豫再三,大學生“回爐”當技工不再需要驚世駭俗的勇氣,社會的人才結構也才能更趨合理。

  “我要學好技術,當個好工人”——憑著這樸素的理想,踏著倪志福、王崇倫、郝建秀等前輩的足跡,已在上海電氣液壓氣動有限公司液壓泵廠的工人崗位上工作了25年的李斌,不僅成長為一名具有工程師和高級技術職稱的專家型工人,而且實現了自己的人生價值,贏得了令全社會稱羨的榮光。

  在中國快速推進工業化的今天,愿更多的人能像李斌那樣重拾起這一份理想,愿整個技術工人隊伍重現往日的榮光!

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