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　　公園行業(yè)管理不斷加強(qiáng)

 

　　一是全力推進(jìn)公園規(guī)劃工作。根據(jù)《北京市公園條例》的規(guī)定，啟動(dòng)了《北京市公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，明確新的發(fā)展時(shí)期城市公園的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、主要任務(wù)等，確保公園事業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。市屬11家公園總體規(guī)劃大綱以及9部文物保護(hù)規(guī)劃大綱的編制取得初步成果。二是進(jìn)一步加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。陸續(xù)收回天壇公園神樂署、頤和園耕織圖和清外務(wù)部公所，恢復(fù)香山勤政殿等傳統(tǒng)景觀，修繕頤和園佛香閣、天壇祈年殿、北海瓊?cè)A島等北京標(biāo)志性古建筑14萬平方米，占對游人開放古建筑總面積的80%，總保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入超過4.5億元。三是加強(qiáng)公園服務(wù)工作。大力改造服務(wù)設(shè)施，以滿足奧運(yùn)需要為目標(biāo)。建設(shè)無障礙設(shè)施，為殘障人群提供"入園、如廁、游覽"全程無障礙服務(wù)；主要公園牌示基本實(shí)現(xiàn)了中英文對照，為外國游客的游覽提供了方便；集中粉飾見新了公園圍墻、欄桿、路椅、果皮箱等設(shè)施，修整、優(yōu)化游覽道路，整體改觀了公園設(shè)施"破、銹、舊"的現(xiàn)象。開展廁所文明行動(dòng)，市屬公園率先向游人免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品，為市民文明如廁起到了示范帶動(dòng)作用。四是完善公園管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)。修訂了《北京市公園管理工作規(guī)范(試行)》、《市屬公園服務(wù)管理規(guī)范》、《廁所建設(shè)管理規(guī)范》等，提升了公園的服務(wù)水準(zhǔn)。五是構(gòu)建了北京市公園信息管理系統(tǒng)，作為行業(yè)管理的重要數(shù)據(jù)來源，同時(shí)為行業(yè)相關(guān)問題的研究提供數(shù)據(jù)支持，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。六是打造公園信息服務(wù)系統(tǒng)。在北京市政府政務(wù)網(wǎng)以及首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行魅力公園圖片展覽展示活動(dòng)，同時(shí)提供全市公園游覽查詢服務(wù)，年點(diǎn)擊量超過100萬次；在春節(jié)、五一、十一、紅葉彩葉觀賞期四個(gè)工作節(jié)點(diǎn)前，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大宣傳力度，為游客參與公園的品牌文化活動(dòng)提供信息服務(wù)。全市公園每年接待游客量1.8億人次。

　　科技支撐作用不斷增強(qiáng)

 

　　組織編制了《北京市園林綠化科技發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，發(fā)布了《北京市園林綠化局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化科技工作的意見》。三年來，投入經(jīng)費(fèi)7000余萬元，組織實(shí)施"北京奧運(yùn)園林綠化相關(guān)技術(shù)"等重大園林科技項(xiàng)目8項(xiàng)。此外，還組織實(shí)施"北京城市屋頂綠化耐旱型植物研究與應(yīng)用"等市級(jí)科技項(xiàng)目和部門科技計(jì)劃項(xiàng)目40余項(xiàng)。在開展科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，積極篩選先進(jìn)、實(shí)用的科技成果推廣應(yīng)用到園林綠化建設(shè)中去。形成政府扶持和市場引導(dǎo)、無償服務(wù)與有償幫扶、專業(yè)性隊(duì)伍與社會(huì)化服務(wù)組織相結(jié)合的新型園林綠化科技推廣網(wǎng)絡(luò)。自2006年來，連續(xù)三年舉辦了與奧運(yùn)會(huì)同期的奧運(yùn)園林綠化科技成果展示活動(dòng)；連續(xù)4年每年舉辦北京園林綠化行業(yè)新技術(shù)、新材料推介會(huì)暨專題報(bào)告會(huì)。組織編制了《2008～2012年北京市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，三年來共制修訂并發(fā)布涉及城市園林綠化方面的地方標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)書共10個(gè)。建立了包括城市綠地管理、公園建設(shè)等15類專題數(shù)據(jù)庫，形成了大到注冊公園，小到果皮箱、路椅等140類對象、11.8萬個(gè)網(wǎng)格，采集和收集對象數(shù)目達(dá)到27.6萬個(gè)，網(wǎng)格化管理工作的開展極大地提升了我市城市綠地信息化管理水平。

　　市場管理機(jī)制不斷完善

　　建立了園林綠化工程招標(biāo)、投標(biāo)市場，頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理及有關(guān)事項(xiàng)的通知》。近三年來共受理招標(biāo)項(xiàng)目180余宗。通過逐步規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作程序，不斷提升招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)的硬件設(shè)施，建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系（簡稱BYS系統(tǒng)），堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)的原則，未發(fā)生任何違法違規(guī)事件。在奧運(yùn)綠化工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督中，成立了市園林綠化質(zhì)量監(jiān)督站。頒布了《關(guān)于開展"2008"工程園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》，制定了園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督文件20多項(xiàng)，編制了《園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督手冊》，建立了《現(xiàn)場監(jiān)督抽查制度》等13項(xiàng)制度，組織專家制定出臺(tái)了《北京"2008"奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)及測試賽園林綠化工程驗(yàn)收指南》，《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》。

　　綠化管護(hù)水平不斷提高

　　在全市建立了綠地等級(jí)管理制度。制定了《北京市城市綠地建設(shè)和管理等級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。突出建管并重。從建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量兩個(gè)方面明確了特級(jí)到三級(jí)共四個(gè)等級(jí)綠地的各項(xiàng)指標(biāo)。突出指標(biāo)細(xì)化。主要標(biāo)準(zhǔn)均實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化。突出科學(xué)統(tǒng)籌。講求因地制宜、科學(xué)配置，引入喬灌花草復(fù)層結(jié)構(gòu)比例及物種豐富度作為指標(biāo)內(nèi)容。突出監(jiān)督服務(wù)，三年來組織聯(lián)合檢查組，對十八個(gè)區(qū)、縣的城市綠地進(jìn)行了6次等級(jí)評(píng)定。綠地等級(jí)評(píng)定情況：特級(jí)綠地:491塊，2494.9公頃；一級(jí)綠地606塊，2406公頃。

　　古樹名木保護(hù)不斷規(guī)范

　　制定了《北京市古樹名木評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《古樹名木保護(hù)復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》。2007年對全市古樹名木進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)果為：北京市城八區(qū)共有古樹名木27337株，其中古樹27224株，（一級(jí)古樹3811株，二級(jí)23413株），名木113株。各區(qū)古樹名木主管部門與古樹名木管護(hù)責(zé)任人全部簽訂了管護(hù)責(zé)任書，所有古樹名木均做到了建檔立卡，進(jìn)行衛(wèi)星定位，標(biāo)掛全市統(tǒng)一的古樹名木標(biāo)牌。三年來，共投入977萬元，搶救復(fù)壯長勢較差的古樹名木992株。