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居民在小區(qū)內(nèi)鍛煉

　　宜居城市需要綠化裝扮

　　平時遛遛狗，飯后與老伴散散步，天熱時搬張椅子在樹陰下乘乘涼，家住渝中區(qū)曾家?guī)r的張秀珍老人過著這樣悠閑的日子。

　　67歲的張婆婆在曾家?guī)r住了十多年，“住的是老房子，以前從來沒享受過小區(qū)綠化�！鄙鐓^(qū)公園的建成讓老人特別高興，“現(xiàn)在一出家門就是公園，看著都舒服！”

　　沿鵝卵石鋪筑的小路走進社區(qū)公園，兩旁都是茂密的黃葛樹，密實的樹陰讓人頓時感覺涼快不少，茉莉花、薔薇、太陽花等點綴其間。公園里有不少小石桌和石凳子，質(zhì)樸的色調(diào)跟周圍的老建筑十分搭配。除了供居民休閑的桌椅外，另一側還設有健身器材，老人們晚飯后都愛來甩甩手扭扭腰，活動筋骨。這是他們對宜居城市的簡單愿望。

　　這樣的簡單愿望已在慢慢實現(xiàn)。兩年來，我市主城區(qū)共建成310個社區(qū)公園，多數(shù)位于老城區(qū)或老居民樓，為城市新增綠地面積206.05公頃。今年還將新添40個社區(qū)公園，以改善居民的生活環(huán)境。

　　“一座鋼筋水泥的城市肯定不是宜居城市。”國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材日前在我市開放論壇上指出，需要綠化來裝扮她。全國各地市民都在急切盼望森林和綠地出現(xiàn)在自己家門口，宜居環(huán)境已成為各大城市相互比拼的一個重要籌碼。同時，重慶的炎炎夏日會因大片森林的出現(xiàn)而降溫。李育材估計，大片森林可讓山城夏季的氣溫下降3℃，地表溫度降低7℃，建筑物外墻的溫度可驟降4℃-10℃。森林還將為城市增加濕度10%-20%。

　　危舊房改造要增綠留白

　　同樣是老城區(qū)，危舊房改造更受人關注。2001年，我市開始實施危舊房改造,截至去年底，共完成改造909.36萬平方米，近16萬戶居民的居住條件得到了極大改善。

　　市委書記薄熙來在此前調(diào)研中說，這些年，重慶發(fā)生了巨大變化，取得了歷史性進步。但仍有不少群眾住在破爛不堪的危舊房里，居住條件十分惡劣。他們期盼舊城改造，渴望住上新房，市區(qū)兩級黨委和政府都有責任為他們解決住房問題，讓廣大市民共享改革發(fā)展的成果。

　　他強調(diào)，危舊房改造一定要讓利于民，保證遷建房的面積比原來大，質(zhì)量比原來好，戶型設計要方便適用，要搞好房屋的上下水、道路交通、綠化等配套設施和環(huán)境，使拆遷戶住得更寬一些、更好一些、更舒心一些。

　　據(jù)悉，改造中將“減量、增綠、留白、整容”,其中“增綠”是重點，“綠地率”指標要達到50%，即一半的地塊要用于建綠，無疑在改善老百姓居住條件的同時，會帶來更多綠地。

　　百姓滿意度是重要標準

　　國務院批準的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007-2020年)》（以下簡稱《總規(guī)》）首次為重慶提出了“宜居環(huán)境”這個概念。

　　直轄以來，重慶一直在亢奮狀態(tài)下加速前進：主城以每年25平方公里的速度擴張，人口以每年40-60萬的速度向城市化過渡�！犊傄�(guī)》明確了未來12年，主城城區(qū)將從現(xiàn)在的500平方公里擴至1000平方公里，人口增至1000萬。

　　這種加速度下，我們“宜居”了嗎？中國城市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師楊保軍表示，評價重慶這座城市是否宜居，一個重要標準是市民對于城市的安全性、方便性、健康性、出行性、舒適性的滿意度。

　　當初提出“宜居城市”的概念并未提出一個客觀的標準。楊保軍說，當時人們的理解比較簡單，覺得“宜居”的城市就是應該讓人安居樂業(yè)，使人能夠長久、持續(xù)舒適地生活在城市。結果單純追求GDP，經(jīng)濟發(fā)展了，污染越來越嚴重，生活設施卻很少，生活質(zhì)量沒有提高反而下降。

　　市規(guī)劃研究中心主任余穎介紹，國內(nèi)對宜居城市的評價體系，版本較多，眾說紛紜，涵蓋了宜居理念的方方面面。為統(tǒng)一標準，2007年4月，建設部公布了《宜居城市科學評價標準》。按照這一標準，宜居城市主要內(nèi)容包括：社會文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面。

　　去年10月起，市規(guī)劃研究中心歷時5個月，開展大量問卷調(diào)查，著手《宜居重慶規(guī)劃研究》，而其評價體系不只是看經(jīng)濟指標，正是按建設部公布的六大指標來操作。

　　余穎說，從事這項課題研究的總體背景，正是起源于我國高速城市化過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護不和諧的問題。對我市而言，就是經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大市民對城市生活功能和景觀環(huán)境提出了更高的要求。

　　市委三屆三次全委會提出，必須從長計議，精心塑造，逐漸形成有重慶特色的綜合環(huán)境優(yōu)勢。我市要建設“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”，其中宜居放在首位。三年內(nèi)，主城區(qū)危舊房改造要完成1000萬平方米，在改善市民居住條件的同時，要嚴格控制建筑的高度和密度，降低容積率，多建一些廣場、綠地，努力為市民增加公共空間。

　　相關鏈接

　　●“暢通重慶”：主城區(qū)2050年前，將在2737平方公里內(nèi)，規(guī)劃“九線一環(huán)”共10條軌道線路，總長513公里，共設車站270座。除輕軌地鐵網(wǎng)絡外，還規(guī)劃了呈“五橫六縱一環(huán)七聯(lián)絡”、覆蓋整個主城都市區(qū)的快速路網(wǎng)。它多與環(huán)線高速相連，形成對內(nèi)、對外快速出入通道，時速最高可達80公里，雙向六車道。規(guī)劃至2020年完成，屆時半小時主城不再成為夢想。

　　●“森林重慶”：5年內(nèi)，將興建城市綠地3923萬平方米，使全市的森林覆蓋率達到38%。今年內(nèi)要建成城市生態(tài)林130萬平方米、鮮花大道50萬平方米，新建社區(qū)公園40個。

　　●“平安重慶”：作為重慶的開放品牌來打造，使重慶成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū)，從而吸引更多的投資者來渝投資、創(chuàng)業(yè)。

　　●“健康重慶”：每個區(qū)縣的重點中學都要建400米的塑膠跑道，大中小學校的體育課要由原來每周2節(jié)增加到4節(jié)。大力開展全民體育活動，在機關、工廠和學校普及廣播體操。

　　市民基本認可重慶宜居

　　經(jīng)問卷調(diào)查、各項指標的綜合統(tǒng)計分析，市民對宜居重慶的總體滿意度為68.5分，這說明市民對重慶作為宜居城市基本上是認可的。

　　但是，68.5分也表明居民對重慶的宜居水平不是很滿意。換個說法，重慶還尚未達到宜居城市的要求，在以后的城市建設中還需要花大力氣，進行相關內(nèi)容的改善和建設，并分階段、分步驟逐步實現(xiàn)宜居城市的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

　　通過對構成宜居重慶的各項分指標的統(tǒng)計分析、排序可以看出，在居民最為認可的分項指標，位于前四位的是“日常購物設施”、“居住區(qū)鄰里關系”、“公交設施利用”，以及“餐飲設施”；而60分以下的分指標從低往高依次是“兒童游樂設施”、“空間開敞性與建筑物密度”、“汽車尾氣排放”、“休閑娛樂設施”、“公用空地活動場所”、“交通通暢不擁堵狀況”、“周邊區(qū)域特色與價值認可”、“建筑景觀的美感與協(xié)調(diào)”及“周邊社區(qū)文化和氛圍”。　　本欄稿件由記者 李珩 采寫