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　　[摘要]本文針對大型工業項目施工進度控制的特點和難點，闡述了監理工程師在施工計劃制定和作業施工計劃審查所應著重關注的事項，在計劃執行和現場進度控制方面所應采取的各項具體控制措施和注意的問題。

　　[關鍵詞]進度 控制 計劃 執行 措施

　　大型工業項目參與于施工的承包單位多，影響進度控制的因素多且易變，從而導致施工進度控制較為復雜且不易有效把握；同時對現場施工有直接影響的設計、物資供應往往獨立于監理范疇之外，且與業主的施工管理部門屬不同的上級領導，造成協調解決問題的難度加大、接口關系復雜。因此，監理工程師如何在大型項目中提綱挈領，運籌帷幄，科學組織，有效協調，做好施工進度控制工作，實現工程項目建設的工期目標，很值得我們監理工作者去思考、探索和不斷提高。下面結合我們在這類項目的實踐和體會，就監理工程師要搞好大型工業項目的進度控制，闡述如下。

　　1制定完善、科學的計劃

　　1.1計劃是進度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，監理工程師要根據業主的建設工期目標編制總體目標計劃，并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃，以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃；在縱向上，分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃，以月計劃保季計劃，以季計劃保年計劃，以年計劃保總體計劃。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線，設置明確的里程碑控制節點。

　　1.2計劃中的工序分解，即確定計劃中要表達的施工過程的內容，劃分的粗細程度應根據計劃的性質決定，既不能太粗也不宜太細。業主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排，細度較粗；監理的二級進度計劃是項目的總體目標計劃，是項目實施和控制的依據，既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用，又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發揮各自施工優勢的機會，如承包單位的勞動力充足且技術熟練，施工機具充足，有類似工程施工經驗等，因此該計劃的細度應根據項目的性質適度編制；三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃，細度要低于二級計劃的細度，且在可能的情況下盡量細化。

　　1.3計劃的分析和判斷。監理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源（包括甲供物資）上進行分析和判斷，看是否符合預定的條件，如設計圖紙、設備材料、工序工期、勞動力、施工機械等因素，找出計劃薄弱環節和相互矛盾的方面，及早采取措施進行處理。同時必須強調指出在物資供應、設計圖紙等因素與施工計劃無法統一一致時，對計劃進行調整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現為前提，以此帶動整個項目的進展。

　　1.4做好計劃的平衡工作。監理工程師要圍繞計劃中的進度目標，處理好各承包單位之間、裝置與裝置之間、核心裝置與系統工程之間的進度關系，使之在進度計劃上做到相互銜接，協調一致，平衡發展。

　　2加強對進度計劃的控制和檢查

　　2.1計劃執行情況的檢查，監理工程師要抓住以下三個方面的工作，一是抓好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；二是分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發現問題，分析原因，及時提出糾正偏差的措施，必要時進行計劃的調整，以使計劃適應變化了的新條件，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標的實現；三是認真搞好計劃的考核、工程進度動態通報和信息反饋，為領導決策和項目宏觀管理協調提供依據。

　　2.2施工進度的檢查實行“三循環滾動”的控制方法，即第一循環以周保月，第二循環以月保季，第三循環以季保年。其檢查、控制程序示意圖如下：

　　各考核周期（周、月、季）的監理工程師的工作內容如下：

　　—統計考核周期（周、月、季）的完成情況與并與該考核周期計劃、上一級考核周期計劃（月、季、年）進行比較，計算該考核周期完成百分數；

　　—當考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發現有進度拖延時，及時進行原因分析，諸如：施工人員或施工機具不足，施工組織不恰當；設計圖紙交付拖延或材料供應不及時；自然或天氣的原因影響等；

　　—根據分析的原因，采取適當的糾偏措施，并調整下一個考核周期的作業計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設計及供應；

　　—在該考核周期統計的基礎上，匯總上一級季完成的實物工程量，提出統計報表。

　　2.3大型工業項目項目監理部一般設有幾個監理小組，周計劃的審查及現場檢查、落實和控制由監理小組完成較好，而月、季計劃的控制納入監理工程師控制范圍從實踐效果來看比較理想。

　　2.4在編制和審查各類作業計劃過程中，要嚴禁脫離上一級計劃的指導而主機臆斷自行編制，使計劃之間失去應有的指導和保證相互作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細度分解足夠細，或采用近細遠粗的原則逐步細化，用過濾和篩選等軟件工具來制定各類作業計劃。

　　3督促、幫助施工單位搞好施工組織

　　3.1抓好施工組織設計的審核工作。進度控制主要審核以下方面：施工總體部署及進度安排，包括施工總部署，施工組織機構，施工進度網絡計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進度考核管理制度等。通過審查施工組織設計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規劃，采用先進的施工技術及施工方案，對人力、機具、材料作統籌計劃，監理工程師要必須對承包單位的施工組織做到心中有數。

　　3.2工業項目中大型設備安裝就位是項目建設的關鍵，監理工程師要牢牢抓緊大型設備的施工進度，對整個項目的施工工序和作業流向合理地作出安排，合理組織項目的施工，平衡項目的施工節奏，使施工進度平衡推進。

　　3.3在工業項目工程施工中，要本著“先地下，后地上；先土建，后安裝；先超大設備、后一般設備；先主要結構，后一般結構；先管廊配管，后設備配管”的原則，組織平行流水、主體交叉作業，從而合理安排施工順序。確定施工順序主要考慮以下因素：

　　—技術因素。技術關系是技術規程約束下的各項目（專業）之間的先后順序關系，只有尊重這種關系，才能確保進度；

　　—組織因素。組織關系是由于勞動力、施工機械、設備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業）之間的先后施工順序，由于組織關系是可變的，必須要對其進行優化和適時調整；

　　—流水作業。是指工序之間的關系，能保證勞動力或機械連續作業，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節奏，有良好的組織效果；

　　—施工順序。不同的施工順序，會導致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

　　4施工進度控制的組織協調

　　現場協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制，及時消除進度計劃執行中的各種障礙和矛盾，協調各方面的工作，進行綜合平衡，從而保證進度計劃的實現。

　　4.1工業項目設計圖紙很多時候不能一次到位，即存在“邊設計，邊施工”的局面，監理工程師要根據施工進度的安排，及時向設計部門提出各階段必須交付的專業施工圖紙及有關的設計資料，確保現場所需。積極組織好設計現場服務，根據施工進度制定合理的設計人員現場服務計劃，發揮設計人員的技術優勢，對現場施工技術進行指導，同時迅速處理施工中出現的設計問題，保證施工進度。

　　4.2工業項目所需的設備采購難度大，制造周期長，監理工程師要根據施工進度，及時向采購部門提出到貨要求，并根據供應部門的信息向承包單位反饋供應動態，以利于承包單位的施工部署。積極組織好制造廠技術人員的現場服務，充分利用制造廠的技術水平，解決施工中出現的安裝、調試或焊接等方面的難題。

　　4.3平衡好各裝置的施工進度，按照設定的里程碑控制點，按系統進行指揮，統一計劃中各“關聯點”的施工節奏，有效地控制裝置的施工進度以及總體的施工進度。

　　4.4除此之外，監理工程師尚需做好以下幾項工作：

　　—要健全各單位的協調機構和落實具體人員，制定工作制度，明確工作方案、工作方法、工作流程，抓好預測和預防，要抓日常、抓動態、抓傾向、抓重點和關鍵；

　　—督促檢查現場道路、水、電及動力使用的情況，建立良好的施工秩序；

　　—迅速、準確的傳遞有關施工信息，溝通各方面的情況；

　　—做好天氣預報的收聽，以及早采取預防措施，減少氣候對進度計劃的不良影響；

　　—及時召開現場調度會或碰頭會，進行日常進度中問題的調節，保證問題及時解決。

　　4.5工業項目要保證最終里程碑控制點的實現，必須要求水、電、汽、風等公用系統工程及早建成投用，以保證生產裝置能及時進行單機試車和聯運試車，因此在工業項目中要協調好必要的系統工程施工。

　　5利用合同措施控制施工進度

　　5.1在合同簽約階段，監理工程師應協助業主制定出合同中有關進度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款，以減少在合同執行中的糾紛。

　　5.2在合同執行階段，嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務。嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

　　5.3嚴格合同管理，正確區分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。

　　5.4嚴格執行工程合同中的進度獎罰條件，根據設定的進度目標獎勵政策，當實現目標后及時兌現，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據工程的具體進展情況，必要時組織一些的突擊性活動，以保證關鍵線路上的各項工程正點“到達”。

　　6加強技術管理，加快施工進度

　　6.1及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能的消除設計缺陷，盡量減少施工過程中的設計修改，有效地保障施工的連續性。

　　6.2優化施工技術方案，提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工，在實施中不得隨意改變。

　　6.3加深、擴大現場施工金屬結構、混凝土構、配件及工藝管道等預制深度，以盡量減少施工現場的工作量，縮短現場施工、安裝的時間。

　　6.4積極推廣先進的施工技術和施工工藝，提高施工技術水平，依靠技術進步，加快施工進度。積極為承包單位提供新技術信息、技術指導和技術服務，組織專題技術研究，攻克技術難關；協助解決技術難題，同時檢查技術培訓、上崗人員的技術水平和實際操作能力，提高技能，以全員技術素質保證施工進度。

　　7加大對承包單位的施工進度信息管理

　　7.1要求承包單位根據項目監理部的進度管理模式建立符合性、適宜性的進度管理體系。

　　7.2承包單位的工程施工進度計劃（三級進度計劃）應根據項目監理部的施工總體進度計劃（二級進度計劃）和WBS編碼制定。

　　7.3承包單位的年、季、月進度報表按項目監理部統一制定的格式、標準上報。

　　7.4承包單位在工程開工前需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目監理部。

　　7.5承包單位每月根據項目監理部的要求格式、標準上報人工時曲線、主要施工機械安排等詳細資料。

　　總之以上這些進度控制的工作內容和方法，僅是我們實踐中的一些經驗積累和工作方法總結。一個大型工業項目進度控制成敗的影響因素很多，其所需應對的措施和對策也會更多，但是萬變不離其宗，只要我們監理工程師因地、因事制宜，采取切合實際的控制方法和手段，就會使工程進度始終處于受控狀態，從而最終圓滿地實現建設的工期目標。