十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議將于9月8日至12日在北京舉行。

　　進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)家公園全民公益性、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、完善網(wǎng)絡(luò)在線仲裁制度……在9月5日舉行的記者會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華就本次會(huì)議擬審議的法律案相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

　　國(guó)家公園法草案三審稿進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)家公園全民公益性

　　2024年9月和12月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)國(guó)家公園法草案進(jìn)行了兩次審議。

　　黃海華介紹，在草案二審稿基礎(chǔ)上，草案三審稿堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、從嚴(yán)保護(hù)，將“建設(shè)生態(tài)文明”作為立法目的，明確國(guó)家堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)，充實(shí)生物多樣性保護(hù)的內(nèi)容。同時(shí)，草案還增加國(guó)家公園自然生態(tài)和文化遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)的規(guī)定，完善國(guó)家公園管理措施。

　　“草案三審稿進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)家公園全民公益性。”黃海華介紹，草案三審稿中，鼓勵(lì)和支持公眾參與國(guó)家公園保護(hù)，開(kāi)展多種形式的自然和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育；要求地方人民政府與國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)共同保護(hù)國(guó)家公園周邊自然資源，合理建設(shè)周邊社區(qū)。

　　生態(tài)環(huán)境法典總則編草案二審稿完善立法目的等內(nèi)容

　　2025年4月，生態(tài)環(huán)境法典草案首次亮相。4月30日至6月13日，生態(tài)環(huán)境法典草案在公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，共收到3154人次提出的11176條意見(jiàn)。本次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上，將對(duì)生態(tài)環(huán)境法典總則編、生態(tài)保護(hù)編和綠色低碳發(fā)展編草案二審稿進(jìn)行審議。

　　黃海華介紹，生態(tài)環(huán)境法典總則編草案二審稿將完善立法目的、生態(tài)環(huán)境的定義等基本規(guī)定，充實(shí)完善生態(tài)環(huán)保督察、司法保障的內(nèi)容，并將完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境法典生態(tài)保護(hù)編草案二審稿對(duì)城鄉(xiāng)綠化提出健康、安全、宜居的要求，進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和可持續(xù)利用的規(guī)定，明確在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)可以實(shí)行季節(jié)性差別管控措施。

　　“法典是新時(shí)代鮮明的法治標(biāo)志，必須回應(yīng)時(shí)代需求、體現(xiàn)時(shí)代特色。”黃海華表示，生態(tài)環(huán)境法典中綠色低碳發(fā)展獨(dú)立成編，聚焦與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的綠色低碳發(fā)展重要環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面作出規(guī)定，更加全面、完整回應(yīng)了建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了法典的時(shí)代性、前瞻性。綠色低碳發(fā)展編草案二審稿將完善綠色低碳發(fā)展的一般規(guī)定，增加鼓勵(lì)再生材料推廣應(yīng)用、支持消費(fèi)品以舊換新的內(nèi)容，明確國(guó)家建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)并強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等。

　　此外，記者會(huì)還介紹了國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法草案、原子能法草案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案、法治宣傳教育法草案、監(jiān)獄法修訂草案等相關(guān)情況。

　　（風(fēng)景園林網(wǎng)摘編）