近日，文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉建設部公布首批國家文化產業和旅游產業融合發展示范區建設單位名單。其中，南京市玄武區作為全市唯一的行政區成功入選。這是繼2021年長江路成功創成首批國家級夜間文旅消費集聚區后，玄武在文旅領域獲得的又一國家級榮譽。三年時間兩度攬金“國字號”，玄武切實走出深耕細作文旅融合、撬動老城高質量發展的特色路徑。

南京玄武湖公園。南京日報/紫金山新聞記者 孫中元 攝

　　激活資源，瞄準熱度背后新機遇

　　紫金山、玄武湖銀裝素裹，雪后山景、湖景醉美四方游人；南京博物院內，參觀者一步一停，縱覽文物館藏；集聚全球90%一線品牌的德基廣場，是整個新街口商圈的“流量密碼”；在D9、1912、紅廟等街區，市民游客更是紛至沓來，走街串巷、探店尋味。

　　今年，“火熱”是文旅市場的關鍵詞。作為文旅大區的南京玄武區，在南京晉升“網紅城市”后熱度持續攀升。一組數據足以佐證：今年中秋國慶假日期間，玄武區6家A級景區客流達314.6萬人次，實現營收3821.05萬元，同比增長分別達110.71%、152.59%，轄區內鐘山風景區更在326家全國5A級景區中躋身人流量前三。

　　文旅之“熱”，背后有著資源稟賦與產業基礎的“硬支撐”。玄武區內景區景點總面積約37平方公里，占全區總面積近半，坐落著紫金山、玄武湖等山水名勝，中山陵、明孝陵等歷史遺存，還有南京博物院、南京圖書館等文博場館，僅一條1800米長江路，就承載了六朝至今的1800年歷史。產業基礎上，全區文旅企業3000家，規模以上達298家，2022年，全區文化產業增加值占GDP比重為12.59%，遠超全國平均水平，位居全省前列。

　　這把“火”之所以能燒得更旺、更持久，離不開近年來玄武一以貫之深耕文旅產業發展。站在區域發展的坐標系中，玄武主動謀劃，把握文旅產業發展新機遇，將其作為全區地標產業。從長江路創成國家級夜間文旅消費集聚區，到1912街區、金陵STYLE、國展中心獲批2023年度南京市級夜間文旅消費集聚區，再到而今獲得又一國家級榮譽，在地資源稟賦轉化為發展動能的思路日益清晰。

　　融合發展，探索雙向賦能新路徑

　　實現文旅產業高質量發展，玄武以“融”字破題，通過文旅深度融合，為區域發展注入源源不斷的生命力。

　　“融”的首次落地在2020年。當年，玄武舉全區之力打造長江路文旅集聚區，深度整合文商旅載體，凝聚起全街“一盤棋”合力，共同打造長江路這張文旅“金名片”。

　　今年5月，延續“融”的思路，玄武將目標聚焦同樣具有大客流、知名度的玄武湖。南京玄武區文旅局局長葉冬梅介紹，借鑒成功打造長江路的經驗，玄武以建設環玄武湖文旅消費集聚區為目標，推動環玄武湖地區文旅單位握指成拳、組團發展，不斷向“大景區”“大品牌”精耕細作。

　　以“融”落子，帶動全域文旅“滿盤活”。空間上更“融”——玄武編制“4+5創建行動計劃”，推動環山（紫金山）、傍湖（玄武湖）、沿河（珍珠河）、臨街（城市硅巷）等區域創新實踐，景區、街區、校區、園區、社區等五區融合發展；平臺上更“融”——連續7年舉行南京玄武國際城市休閑旅游節，以節為“媒”，制造全域文旅消費熱潮。

　　在業態融合上，玄武則瞄準夜經濟、首店等“新風口”。一方面，構建以“長江路—丹鳳街—安仁街—百子亭”為基點的“L”形夜間經濟集聚區，豐富夜間消費場景，延長消費時空鏈條；另一方面，打造首店“首選地”，集聚首店超300家、位列全市第一，引爆場景消費“沸點”。同時，玄武持續拓寬“融”的半徑，推動文旅產業跨域融合，發展出研學旅游、康養旅游、體育旅游等融合業態產品與線路，更帶動鐘山文化、達斯琪等一批文旅融合企業拔節成長。

　　創新示范，引領產業轉型新發展

　　以“融”聚力，向“高”圖強。此前，玄武文旅產業發展工作被省政府表彰為督查激勵支持對象。從省級到國家級的“進階”，也是地方政府創新示范、敢為善為的積極實踐。

　　以組織架構筑強產業發展機制保障。玄武成立文化和旅游產業融合發展工作領導小組，組建玄武文旅集團，創新成立玄武文化和旅游融合發展聯盟。兩年來，聯盟成員已經由80多名增至180余名，成立環玄武湖文旅消費發展聯盟，加強成員單位溝通需求、合作共贏。

　　以金融“活水”助推行業穩健發展。玄武推出文旅企業發展“鐘山計劃”、“碼上貸”平臺和“應急貸”貸款，提供超百億文旅項目信貸支持，推進重大文旅項目落地見效。重點文旅項目服務保障體系的推出，更讓文旅企業能體驗“伴隨服務”。

　　“無事不擾，有求必應。”南京商廈股份有限公司董事長兼黨委書記鄭立平對玄武服務環境有著切身體會。此前，南京商廈在多部門聯動保障下順利推動外立面改造，今年，商廈在環玄武湖文旅消費發展聯盟支持下開展“秋季婚博會”，活動期間產品銷售額較同期上漲40%。

　　以“融”為筆，描繪產業發展前景。按照目標，到2025年，玄武全區文化產業增加值占GDP比重達13%以上，旅游業增加值占GDP比重達8.3%以上，文旅產業成為全區戰略性支柱產業，帶動現代化產業體系轉型升級。玄武區委主要負責人表示，全區將圍繞育塑文旅融合精品、豐富夜間消費場景、發展文旅新興業態、創新文旅在地服務、完善文旅市場環境持續發力，打響“一城山水 十朝風尚”玄武名片，以文塑旅、以旅彰文，探索新時代文旅產業高質量融合發展“玄武路徑”。