碧波蕩漾、淺丘起伏，推窗見景、出門入園……或許，每個(gè)人心中都有理想家園的樣貌，成都東部新區(qū)藍(lán)綢帶未來公園社區(qū)正勾勒出這樣的理想形態(tài)。

　　這是一個(gè)白紙作圖、平地起樓的全新社區(qū)。在龍泉山下、毗鄰天府國際機(jī)場，錯(cuò)落有致的建筑群構(gòu)筑成高低起伏的天際線，沿著蜿蜒向前的河湖綠地，多功能的體育場館、文體中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心向居民開放共享，彰顯出生態(tài)無界、樂享運(yùn)動(dòng)、鄰里共享的特質(zhì)。

　　隨著成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)深入推進(jìn)，公園城市應(yīng)當(dāng)建設(shè)什么樣的社區(qū)，怎樣建好品質(zhì)化現(xiàn)代社區(qū)？面對(duì)這一課題，藍(lán)綢帶未來公園社區(qū)折射出成都的答案——探索建設(shè)未來公園社區(qū)。

　　身臨公園、心屬社區(qū)、擁抱未來，2022年，成都啟動(dòng)首批25個(gè)未來公園社區(qū)建設(shè)，目前已成效勢見效，“十四五”期間，成都將分批推進(jìn)未來公園社區(qū)建設(shè)。

　　【解讀】

　　什么是未來公園社區(qū)？為何要建設(shè)？

　　城市不斷發(fā)展，營城理念也隨之動(dòng)態(tài)調(diào)適。社區(qū)是城市最小“細(xì)胞”，建設(shè)未來公園社區(qū)是推進(jìn)成都公園城市示范區(qū)的“細(xì)胞工程”。

　　再進(jìn)一步詞解“未來公園社區(qū)”，“未來”二字或許最引人期待。那么，何為“未來”，何以“未來”？

　　在市民群眾眼中，生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境、宜居宜業(yè)的生活空間、智慧便捷的公共服務(wù)、睦鄰友好的人文氛圍……關(guān)乎未來公園社區(qū)，有著種種不同的具象化表達(dá)。

　　“究竟根本，未來公園社區(qū)建設(shè)的內(nèi)核是以人為本，順應(yīng)人民群眾多元化、多層次、品質(zhì)化生活需求，滿足社區(qū)全人群對(duì)美好生活的向往。”成都市委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人談到。

　　從人本出發(fā)，瞄向全齡全時(shí)全域人群需求，這是未來公園社區(qū)的邏輯起點(diǎn)。在《成都市未來公園社區(qū)指標(biāo)體系》中，對(duì)未來公園社區(qū)有明確定義——

　　未來公園社區(qū)不同于傳統(tǒng)的城市開發(fā)區(qū)域和社區(qū)管理服務(wù)單元，其空間和功能特征是在0.5至3平方公里左右的區(qū)域內(nèi)，以新發(fā)展理念為根本遵循，以“一心三愿景四原則七特征九場景”為核心內(nèi)容，以片區(qū)綜合開發(fā)和場景營造為方式，落實(shí)傳導(dǎo)公園城市示范區(qū)“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”要求，打造功能布局均衡、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間尺度宜人、山水人城和諧共生的新型城市功能單元和市民生活共同體。

　　這也為營建策略和路徑指明方向。例如，“四項(xiàng)原則”包括新理念引領(lǐng)、差異化定位、場景化設(shè)計(jì)、高質(zhì)量運(yùn)營，確立了建設(shè)導(dǎo)向；“七大特征”包括人文化、高智能、開放式、復(fù)合型、空間美、包容性、有韌性，推動(dòng)各個(gè)社區(qū)營建既有共性又有特性；“九大場景”分別為營造生態(tài)融合、健康醫(yī)養(yǎng)、人文教育、建筑空間、綠色生活、休閑消費(fèi)、智慧應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建共治共享，讓社區(qū)建設(shè)有了具體抓手。

　　【探訪】

　　未來公園社區(qū)怎樣建設(shè)？如何推進(jìn)？

　　“一天一個(gè)樣，我在這里見證變化，也在這里學(xué)習(xí)成長。”在藍(lán)綢帶未來公園社區(qū)，工作人員劉家興從老家簡陽搬到東部新區(qū)，參與片區(qū)建設(shè)。

　　劉家興負(fù)責(zé)的是“尋找社區(qū)主理人計(jì)劃”，鼓勵(lì)居民發(fā)揮自身特長，開展自治項(xiàng)目，打造社會(huì)治理共同體。讓他感慨的是，“我們是新片區(qū)，入住居民還不足百戶，但已有30個(gè)多主理人項(xiàng)目在籌備中。”

　　居民參與的積極性從何而來？“相較于傳統(tǒng)社區(qū)建設(shè)，未來公園社區(qū)強(qiáng)調(diào)片區(qū)綜合開發(fā)的理念，推行規(guī)、建、管、運(yùn)、治一體實(shí)施，從建設(shè)初期，社治力量提前介入、深度參與，推動(dòng)物理空間變?yōu)榫窦覉@。”成都東部新區(qū)黨群工作部組織建設(shè)和社區(qū)治理處副處長曾慧蘭表示。

　　理念的轉(zhuǎn)變，吸引了多元社會(huì)力量參與。在錦江區(qū)白鷺灣未來公園社區(qū)，瞄準(zhǔn)人工智能，打造智慧高科技園區(qū)。“在推進(jìn)建設(shè)中，錦江區(qū)牽手深圳市投資控股有限公司、成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，三方共同出資，對(duì)標(biāo)‘深圳灣’打造白鷺灣，將打造為蓉深合作的示范項(xiàng)目。”錦江區(qū)委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，以未來公園社區(qū)為依托，不僅是招商引資、招才引智，也是成都對(duì)于社區(qū)未來投資價(jià)值的一次探索。

　　理念的轉(zhuǎn)變，也促使社區(qū)放大資源稟賦，讓幸福的特質(zhì)更加濃郁。坐擁“大熊貓文創(chuàng)”與“北湖生態(tài)區(qū)”的雙核優(yōu)勢，成華區(qū)北湖未來公園社區(qū)發(fā)展國際度假、文創(chuàng)會(huì)展、國際商務(wù)的融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。成都市熊貓國際旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任彭睿介紹，我們將持續(xù)凸顯雙核優(yōu)勢，打造“世界級(jí)IP+文創(chuàng)驅(qū)動(dòng)”的未來公園社區(qū)樣板。

　　這背后，是全市統(tǒng)籌施策、整體推進(jìn)——

　　在頂層設(shè)計(jì)上，成都堅(jiān)持規(guī)劃先行，出臺(tái)《成都市未來公園社區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則》《成都市未來公園社區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》等，引領(lǐng)片區(qū)綜合開發(fā)。

　　在機(jī)制體制上，成都成立市、區(qū)（市）縣兩級(jí)工作推進(jìn)專班，社治、發(fā)改、規(guī)自、住建、投促等多部門分工協(xié)作，建立專班對(duì)口聯(lián)系、定期督導(dǎo)、專項(xiàng)調(diào)度等工作機(jī)制。

　　在項(xiàng)目促進(jìn)上，整合發(fā)布《成都市未來公園社區(qū)建設(shè)招商計(jì)劃》，引導(dǎo)各區(qū)（市）縣成立招商專班，鼓勵(lì)各地引入央企、地方國企和實(shí)力民企開展全方位長周期戰(zhàn)略合作，持續(xù)發(fā)布投資機(jī)會(huì)清單，陸續(xù)推出超千億元投資機(jī)會(huì)。

　　【盤點(diǎn)】

　　未來公園社區(qū)成效如何？有何經(jīng)驗(yàn)？

　　縱觀首批示范點(diǎn)位，從城市到鄉(xiāng)村，從中心城區(qū)到城市新區(qū)，再到郊區(qū)新城，圍繞成都未來公園社區(qū)建設(shè)，紛紛開展創(chuàng)新探索，涌現(xiàn)生動(dòng)實(shí)踐。

　　金牛區(qū)天府藝術(shù)未來公園社區(qū)以藝術(shù)吸引人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重塑優(yōu)勢；武侯區(qū)芙蓉美谷未來公園社區(qū)緊抓芙蓉文化，讓美麗風(fēng)景變“美麗經(jīng)濟(jì)”；新津區(qū)“TOD+5G”未來公園社區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造智慧社區(qū)示范……

　　據(jù)成都市委社治委統(tǒng)計(jì)，2022年，成都市首批25個(gè)未來公園社區(qū)共實(shí)施項(xiàng)目218個(gè)，實(shí)際完成投資約328.2億元，招引簽約項(xiàng)目42個(gè)、協(xié)議總投資超700億元。

　　多元參與的成效同步顯現(xiàn)。首批未來公園社區(qū)招引了五礦集團(tuán)、五冶集團(tuán)、深投控、中鐵隆、京東集團(tuán)等投資主體，開展長周期戰(zhàn)略合作，提升了未來公園社區(qū)的開發(fā)建設(shè)品質(zhì)和投資吸引力，探索了未來公園社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的投資營建模式。

　　成都市委社治委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過一年來的實(shí)踐，各個(gè)未來公園社區(qū)開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，探索推進(jìn)綠色低碳、片區(qū)綜合開發(fā)、場景營城、科技賦能、共建共治共享的建設(shè)理念，讓市民群眾、社會(huì)各界對(duì)于公園城市的憧憬在社區(qū)里照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)悉，下一步，成都將持續(xù)推進(jìn)首批未來公園社區(qū)呈現(xiàn)完整形態(tài)，啟動(dòng)第二批50個(gè)未來公園社區(qū)建設(shè)，其中四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)各4個(gè)，其他區(qū)（市）縣各2個(gè)，結(jié)合片區(qū)未來功能定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)先策劃實(shí)施一批具有支撐力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、彰顯引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和體現(xiàn)幸福感的公共服務(wù)項(xiàng)目。