近日，上海市綠化和市容管理局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市公園城市規(guī)劃建設導則》（以下簡稱《導則》）的通知。《導則》提出以下目標愿景：

　　將“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念和公園城市建設有關(guān)要求有機融合，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)空間系統(tǒng)更加完善，宜居宜業(yè)魅力充分彰顯，基本建成貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的超大型美麗城市。

　　至2025年，公園與城市更加開放融合，公園城市治理取得突破，生態(tài)價值轉(zhuǎn)換效益明顯。公園數(shù)量從406座增加到1000座以上，森林覆蓋率從18.49%提升到19.5%，市域綠道總長度達2000公里左右，濕地保護率達到55%，綜合物種指數(shù)達到0.6，除動物園、植物園等專類園以及古典園林外的公園原則上全部實現(xiàn)免費開放，新建公共服務設施附屬綠地開放度明顯提升，創(chuàng)建一批公園城市示范區(qū)域。

　　至2035年，公園城市基本建成，城市有機更新，公園最宜休憩，優(yōu)美環(huán)境人人享有，生態(tài)價值高效轉(zhuǎn)換，生態(tài)效益充分彰顯。生態(tài)空間占比達到60%以上，森林覆蓋率達到23%左右，市域骨干綠道長度達到2000公里左右。推動有條件的新建公共服務設施附屬綠地全面開放共享，公園綠地全時段開放率達到50%，市民對城市綠色開放空間的滿意度顯著提升。

　　上海市公園城市規(guī)劃建設的工作目標包括：

　　（1）明確公園城市規(guī)劃與建設標準。以開放共享、功能融合、空間提質(zhì)為導向，明確各級公園和城區(qū)、街區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)村郊野地區(qū)內(nèi)各類綠色開放空間的規(guī)劃與建設標準。

　　（2）指導各類城鄉(xiāng)區(qū)域的建設實施。確定城區(qū)、街區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)村郊野地區(qū)等各類城鄉(xiāng)區(qū)域中的公園城市建設關(guān)鍵指標與相關(guān)創(chuàng)建要求，指導建設實施。

　　（3）推動各類綠色開放空間的共建共享與運營維護。充分調(diào)動市民以及各方主體的積極性，參與到各類綠色開放空間建設中，圍繞規(guī)劃設計、建設實施、維護運營等方面，推動城鄉(xiāng)空間的共建共治共享。

　　《導則》指出，上海市將深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以全域綠色開放空間建設為基礎，以全面推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為目標，在規(guī)劃、設計、建設、管理、運維等城市規(guī)劃建設的各個階段，以“公園+”和“+公園”為主要抓手，促進城市各類空間的開放、共享、提質(zhì)，強化“公園”與“城市”的無界融合。

　　"公園+"——推進全域融合的公園建設

　　“公園+”，是以全域綠色開放空間為主體，體現(xiàn)城市、鄉(xiāng)村各級公園的差異化，強化多層次、一體化的體系建設，融入各類城市功能，滿足市民的多元休閑需求，結(jié)合生態(tài)化、智慧化、開放化的空間特色，推動“公園”的整體品質(zhì)提升。

　　"+ 公園 "——完善綠色開放的城市空間

　　“+公園”，是以城市街區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及鄉(xiāng)村郊野地區(qū)為主體，體現(xiàn)各類城市區(qū)域的特色，通過一體化的規(guī)劃、設計與建設，推動城市綠線、道路紅線、河道藍線、地塊邊界線等各種城市空間管理邊界的內(nèi)外融合，推動全年齡友好、全時段開放、全季節(jié)宜人的場景營造，建設形成公園中的街區(qū)、社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)與鄉(xiāng)村。