昨天（19日），由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京市委、北京市政府共同主辦的北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革論壇閉幕。在閉幕式上，北京、上海、天津、重慶、石家莊、雄安、呼和浩特、杭州、濟(jì)南、廣州、深圳、海口、成都等13個(gè)城市，在黨建引領(lǐng)超大城市治理、多元主體參與城市治理等方面達(dá)成廣泛共識(shí)，共同發(fā)布了《城市治理現(xiàn)代化北京宣言》。

　　這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)城市治理現(xiàn)代化宣言。發(fā)起宣言的城市覆蓋面廣、代表性強(qiáng)，涵蓋了四大直轄市，囊括了東、中、西部代表城市，既有北方城市,也有南方城市，共同發(fā)出建設(shè)人民城市、推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的時(shí)代強(qiáng)音。

大興區(qū)接訴即辦調(diào)度指揮中心。記者 武亦彬攝

朝陽(yáng)勁松北社區(qū)“美好會(huì)客廳”是居民提出訴求的地方，更是矛盾化解中心。圖為物業(yè)安保和綠化負(fù)責(zé)人王濤（左一）記錄居民提出的冬季植物養(yǎng)護(hù)和停車(chē)建議。記者 戴冰攝

　　城市是人民的城市，是現(xiàn)代化的重要載體，城市治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。近年來(lái)，全國(guó)各地堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)城市治理，形成了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)和重要實(shí)踐成果。同時(shí)，城市治理仍面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題，需要各地相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，攜手并肩、共同破解。

　　記者注意到，針對(duì)城市化和城市治理面臨的主要問(wèn)題，宣言提煉了北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革、群眾訴求驅(qū)動(dòng)超大城市治理的核心內(nèi)涵，總結(jié)了各兄弟城市在城市治理方面形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，吸納聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程與《新城市議程》提出的重要理念，呼應(yīng)國(guó)際上城市建設(shè)和城市治理方面普遍關(guān)注的生態(tài)建設(shè)、韌性城市、智慧城市、多元主體協(xié)同共治等共性話題，發(fā)出“十點(diǎn)倡議”。

　　閉幕式上，還發(fā)布了由清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心研發(fā)創(chuàng)建的《中國(guó)城市善治指數(shù)指標(biāo)體系》。作為我國(guó)首個(gè)城市善治指數(shù)指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化的城市之治，系統(tǒng)闡述了城市治理的理論演進(jìn)與模式迭代，吸納國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系成熟模式，提出了中國(guó)城市善治指數(shù)指標(biāo)體系構(gòu)建設(shè)想。

　　為期兩天的論壇，成果豐碩。在此前的6場(chǎng)平行論壇上，各領(lǐng)域?qū)＜揖劢乖搭^治理、數(shù)智治理、韌性治理、區(qū)域協(xié)同、共建共治、公共服務(wù)創(chuàng)新等議題開(kāi)展對(duì)話交流。會(huì)上還發(fā)布了《北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革發(fā)展報(bào)告（中英文版）》《北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革理論研究成果匯編》《北京黨建引領(lǐng)接訴即辦改革典型案例》，系統(tǒng)展示了近年來(lái)接訴即辦改革豐碩的理論和實(shí)踐成果。

　　結(jié)合當(dāng)前疫情形勢(shì)，論壇采取線上線下相結(jié)合的方式，在保證論壇內(nèi)容精彩的前提下適當(dāng)壓減線下規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，線下約800人參加了多場(chǎng)次活動(dòng)，線上約7萬(wàn)人云端參會(huì)。

　　“十點(diǎn)倡議”

　　●堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)民生福祉，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷健全公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平；

　　●堅(jiān)持依靠人民、建設(shè)人民城市，讓城市治理充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力；

　　●堅(jiān)持依法治理、保障公平正義，在法治軌道上推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化；

　　●堅(jiān)持源頭治理、強(qiáng)化主動(dòng)治理，更聚焦市民訴求反映集中的高頻共性問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域治理；

　　●堅(jiān)持協(xié)同治理、強(qiáng)化共治體系，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)活力，發(fā)揮好政府、社會(huì)、市民以及市場(chǎng)主體等各方力量的積極性能動(dòng)性創(chuàng)造性；

　　●加強(qiáng)基層治理、筑牢治理基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)城市治理的重心和配套資源向街道和社區(qū)下沉，提高基層治理專(zhuān)業(yè)化水平；

　　●加強(qiáng)數(shù)字治理、建設(shè)智慧城市，構(gòu)建更完善的城市治理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推進(jìn)城市治理的敏捷化、精細(xì)化和智能化；

　　●加強(qiáng)韌性治理、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)害的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、發(fā)展、安全協(xié)同推進(jìn)；

　　●加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)、促進(jìn)平衡發(fā)展，統(tǒng)籌城市群落、小城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；

　　●加強(qiáng)生態(tài)文明、共享低碳生活，推進(jìn)集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂(lè)、宜游的良好環(huán)境。