核心提示

　　生態修復策略

　　做好天府水源地生態保護，加強生態價值多元轉化，抓好污染治理與生態修復，結合人居環境整治，推進垃圾、污水、廁所治理“三大革命”，打造宜居村落。建立區域生態協同保護機制，跟蹤評估生態系統變化，完善生態產品價值科學評價機制。

　　文化展示策略

　　以時間為軸，以文化為脈，從古蜀文明到川菜之魂，展現千古鵑城不同歷史階段的獨特風韻及歷史地位，找尋不可磨滅的郫都文化記憶。將文化元素融入廊道景觀設計，提升內涵豐富體驗的同時，實現郫都文化傳承和城市形象塑造的目的。

　　消費場景策略

　　圍繞走廊沿線可開發利用的空間場地，以“鵑城百味”為線索，提升改造建筑風貌的基礎上，形成匯聚街面民俗生活體驗、娛樂休閑、文化創意、情景再現等業態的“情景消費空間”。

　　農旅融合策略

　　延伸果木、苗木種植產業鏈，發掘果苗產業旅游價值，打造果苗主題旅游；外延農業旅游附加價值，豐富旅游產品體系，實現旅游發展對農業、加工業等關聯產業帶動性，實現農商文旅體融合發展。

　　西川入蜀的大動脈、西北出川的大通道。曾經位列2017年“第三屆最美中國高速公路”榜單的成灌高速，將變身“國家城鄉融合發展試驗區”示范走廊，這條最美高速公路郫都段沿線的17個村（社區），將因一場國家級的改革試驗而變得更加美麗富饒。

　　去年底，國家發展改革委、中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、公安部等十八部門聯合印發《國家城鄉融合發展試驗區改革方案》，并公布11個國家城鄉融合發展試驗區名單，包括郫都區在內的成都西部片區位列其中。

　　如何完成國家賦予的改革試點任務？郫都區委、區政府主要領導一手抓防疫，一手抓改革，在多次帶隊檢查疫情防控的同時，實地調研改革情況。早謀劃、早安排、早部署，郫都區規劃以成灌高速（郫都段）為軸，以沿線17個村（社區）為試驗田，建設“國家城鄉融合發展試驗區”示范走廊，集成推動各項城鄉融合發展試點任務。通過試制度、創規則、建機制、立標準，力爭打造全國城鄉融合發展示范標桿。

　　依托交通干道及生態廊道，由“點上開花”向“串珠成鏈”轉變，成都以西，一條鄉村振興示范帶，正徐徐展開。

　　示范走廊建設

　　被列為“一號工程”

　　實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。作為成都西控區域的郫都區，在鄉村振興的道路上，早已進行了不懈的探索——先后承擔“土地三項制度”“兩權抵押”等國家、省、市等改革試點20余項，多項改革成果被列為修法依據。

　　為助推郫都高質量發展，去年7月，郫都區委十四屆七次全會還審議通過了生態價值多元轉化、人才資源價值轉化等三個《決定》。其中，“郫都生態價值轉化20條”中的制度創新舉措，從“探索建立生態價值轉化實現機制，探索生態資源市場化運營機制，建立生態產業融合發展機制，建立生態資源激勵約束和補償機制”等四大方向著力，凸顯出郫都區在“生態營城”上要著力實現的生態價值轉化“方式之變”。“郫都人才資源價值轉化22條”，著力通過制度創新，科學精準地提升校企地人力資源價值轉化效率和質量，優化人才資本與產業發展配置水平，高質量打造人才資源價值轉化生態圈。

　　“國家城鄉融合發展試驗區”示范走廊如何建設？圍繞成都公園城市發展理念，整合郫都區多年來在農業農村改革和鄉村振興中的豐碩成果，系統集成在生態價值多元轉化、人才資源價值轉化等方面的成果，通過創造性地綜合利用成灌高速周邊場地，將傳統的交通干線轉化為一條線性的產業融合與文化展示景觀走廊，使其成為郫都區文化形象的展示窗口，同時帶動沿線經濟產業發展，助力城鄉融合與鄉村振興發展。

　　搶抓“國家融合發展試驗區”建設的重大機遇，郫都區將示范走廊建設作為“一號工程”，成立由區委、區政府分管領導為組長，40余個單位為成員的建設指揮部，統籌推進城鄉融合示范走廊建設。目前，鄉村振興公司完成了初步概念策劃，沿線各街道（鎮）完成資源梳理摸底工作，德源鎮已啟動環境整治，郫筒街道和區農業農村局已開展大田整治工作，新包裝沿線項目32個，正在對接19個，對上爭取“補短板”項目10個。同時在相關部門的大力配合下，郫都區農業農村局牽頭初步形成了《成都市郫都區“國家城鄉融合發展試驗區”示范走廊建設行動方案（2020-2022）》，梳理出任務清單，6個項目示范段牽頭部門形成了具體工作推進方案。

　　“大地景觀打造已率先開始，沿線環境整治全線啟動。”郫都區相關人士表示，到今年年底，首批建設項目全部啟動，示范走廊景觀風貌、產業業態、城鄉空間、消費場景、治理體系等初步構建。

　　6個項目示范段

　　構筑公園城市鄉村表達

　　整個示范走廊分為6個項目示范段建設，面積約35平方公里，覆蓋人口約4萬人，將有序構建“主體功能區+特色鎮（街區）+新型社區（林盤聚落）”三級城鎮體系，塑造綠色廊道、融合產業、歷史文脈、消費場景交互融合的空間結構，形成主體功能明確、資源效能優化的城鄉融合發展格局。

　　讓我們來看看6個項目示范段夢幻般的布局。

　　城市景觀更新段：結合菁蓉、雙柏社區的風貌改造，打造環境治理的示范社區，提升現代城市社區風貌景觀。本段將形成鵑城綠道、口袋公園、學院集市等景點。

　　農業文化展示段：以社區功能服務為核心，打造社區居民服務與文化景觀展示的城市社區服務休閑空間。規劃形成晨光公園社區組團、奧萊特色功能組團兩個重點建設區，以及兩個農業種植區。建設杜鵑啼春曉、鄰里中心、繽紛花海、綜合運動場、多彩農耕藝、五彩大地景、農耕科普館、越野天地，實施“現代青年農場主”計劃。

　　農家旅游創新段：以印象春臺濕地公園為核心，建設郫都揚雄文化郊野公園樣板。其中，揚雄文化廊將通過景觀設計、雕塑小品、創意構筑物等展示揚雄生平事跡、主要著述成就，多元立體呈現揚雄文化，提供漫步休憩空間的同時，巧妙傳遞文化內涵。璀璨夜間景，根據場地條件構造燈光裝置，將夜間景象與光影空間結合起來，形成一個奇幻浪漫的空間景觀，并引入稻田餐廳，植入揚雄主題文化光影秀，實現生態與功能的無界融合。

　　產村相融示范段：定位于構建以特色園藝、川菜美食文化為核心的城鄉三產高度融合功能區。秀色林中景，借勢安龍盆景產業、緊握川菜小鎮功能外溢契機、依托“特色鎮+林盤+產業園”的林盤整治模式，開發主題游學體驗。川味院子，銜接安德國際川菜小鎮，緊扣川菜文化主題，打造沉浸式、景觀化餐飲場景。

　　美麗鄉村樣板段：強化居住功能，以花為媒芬芳原鄉，依托望樂社區鮮花苗木種植產業，以花為主題，修繕房屋改善人居環境，創造花團錦簇的美麗鄉村田園人家。展示林盤風貌，重點開展林盤院落的整治，并通過景觀改善、產業植入，形成一院一景，充分展現特色川西林盤風貌。

　　鄉村文化體驗段：融合特色農業產業和文化旅游，打造郫都西門戶旅游精品。對新勝街道進行景觀風貌整治，修復歷史記憶風貌點，建設川西老街，打造君平會客廳項目，聯合金沙李子種植基地（CSA示范果園），提供文化、農家體驗一體化旅游服務。

　　深化改革創新

　　激活城鄉發展內生動能

　　要把鄉村振興戰略這篇大文章做好，必須走城鄉融合發展之路。郫都區“國家城鄉融合發展試驗區”示范走廊建設目標十分清晰——詮釋公園城市鄉村表達，實現城鄉要素高效配置，打造改革創新“集成展示窗口”，率先建成國家城鄉融合發展試驗區“示范標桿”。

　　為此，將重點實施經濟地理重塑、組織方式再造、集體經濟壯大、公共服務完善等內容，統籌推進集體經營性入市、城鄉產業協同發展、城鄉人口有序流動等7項改革任務。

　　其中，關于“深化改革創新，激活城鄉發展內生動能”的措施，尤其引人關注。

　　比如，在完善戶籍制度方面，要通過進城購房獎勵等，推進農業轉移人口市民化；建立“共享田園·新村民”管理機制，有意愿且符合條件的人士可向村委會申請成為新村民；落實條件、積分雙規并行入戶政策，解決急需緊缺人才落戶問題。改革土地制度方面，深化農用地“三權分置”后的經營權放活，到2022年底全域土地適度規模經營比例達80%以上。

　　推動農業農村雙創方面，打造“高校(科研院所)+政府+企業(村、社區)+農戶”科技聯合體，結對開發項目，合作開展科技成果“三權”改革，賦予科研人員科技成果長期使用權。深化“五鏈相融互促”農業雙創模式，加快建設一批雙創園區(基地)、創客鎮、創客村，推進返鄉創業，每個村(社區)至少引進創新創業團隊或專業人才1個。

　　經過深入系統的改革創新，到2022年底，試驗成果全面呈現，城鄉融合發展體制機制基本建立，城鄉居民收入持續提升、差距縮小。沿線鄉村振興示范村（社區）創建比例達80%以上，區域內農村居民人均可支配收入高于全區平均水平，集體經濟收入增幅高于全區水平，城鄉居民收入比縮小至1.4:1以內。