綠道作為城市規劃的物質載體，其建設的根本是要切實做到以人為本。

福建省南平市建陽區西區生態城新建的公園綠地（張國俊 / 攝）

　　如今，綠道已成為建設美麗宜居城市的重要一環。然而，筆者實地調研發現，在綠道建設熱潮中，也涌現出了不少問題，影響了綠道作為公共產品的效能。

　　主要表現為：綠道選線錯位，沒有樹立用戶思維，步行可達性差，常與使用者形成“最后一公里”的斷層；綠道設計生硬，過度城市園林化，服務設施點位布局不合理，市民體驗感不佳；綠道日常管護不到位，如路面鋪裝透水性能退化，偏遠地段服務設施頻繁損壞，綠道空間被其他功能占用，景觀質量不高，部分節點環境衛生臟亂差等；綠道后臺服務保障有待加強，尤其是驛站輻射范圍之外的路段服務缺失嚴重。

　　種種問題，都可歸結為沒有真正從人的需求出發，“重規模輕體驗、重道路輕廊道，重建設輕管護，重工程輕服務”。

　　在這種情況下，必須從人本主義出發，進一步做優、做細、做實綠道的選線、設計、建設及管護工作。準確把握綠道的要領，才能建設好美麗宜居的城市。

　　選線的講究

　　綠道的選線，應盡量靠近主要居住區或交通樞紐節點來布局，盡力打造“與居民零距離的綠道”。因為，綠道的首要功能不是交通運輸，也不是提供常見的公園綠地，而是打造適宜市民休閑游憩的線性生態人文復合廊道空間。

　　應以“指狀滲透”的景觀理念與手法靈活設置出入口，增加綠道與市民日常生活工作區域的接觸鏈接點，便于市民就近使用。

　　要基于綠道場地空間結構特點，形成豐富的毛細級別微循環體系，利于市民根據個人時間與偏好自主選定游憩線路，從而提升綠道作為公共產品的普適性，盡可能惠及更多的人群。

　　走線時應盡可能有機串聯區域內具備突出生態、文化價值的特色物質空間，避免綠道碎片化、孤島化，以提高區域內特色空間的居民使用效率及游憩體驗質量。

　　要盡可能順應綠道場地的文化生態組成肌理，在原有肌理被過往城市化運動破壞的地段，可組織生態修復，接續場地地脈文脈，使綠道線型整體走向呈高度自然狀態。要堅決避免傳統城建工作中裁彎取直的市政工程式走線方式，否則會降低綠道空間的游憩感官意趣。

　　把細節做到極致

　　在設計上，應當從市民實際使用的便利性、安全性、經濟性與舒適性出發，鼓勵大眾參與、協同設計，廣泛征求綠道周邊社區居民及本外地游客的意見建議，尊重人的體驗與話語權。

　　應在大數據技術的支撐下收集足量的基礎數據，基于人體工程學理論做好綠道的路面、燈光照明、臺階坡道、道路鋪裝、休閑座椅、遮陰避雨、環衛設施、應急場地、交通接駁、驛站等十個方面的設計，要真正從使用細節上體貼、關懷、愉悅綠道使用者的生理心理需求。

　　綠道工程竣工投入使用后，可搭建綠道更新設計網上互動平臺，使綠道設計在實際使用中能夠持續優化更新，常游常新常進化，確保綠道工程在自我更新中不斷地提升活力。

　　此外，還必須要有人本化的建設措施，以保障設計方案的人性化落地。

　　一是要注重建設材料與工藝的環保康養性能，如強化綠道道路鋪裝材料的透水性與舒適性，提高雨水資源的利用效率，助力海綿城市建設，同時沿途生態化栽植降霾降噪、除塵驅蟲植物，打造高負氧離子、康養舒適的小氣候。

　　二是建設工程的感官體驗效果要有極強的“自然原態感”，雖由人作，宛自天開。通過仿生建筑及生態景觀（包括聲音景觀）施工工藝手法，在綠道空間內實現“自然再造”，避免以大量幾何線條與幾何形狀為特征的過度城市公園化，讓充滿生機意趣的郊野大自然環境在綠道中觸手可及，提升市民對綠道環境的親近感。

　　三是讓市民參與，共同打造綠道的亮點空間。可在綠道的歷史文化節點空間布置市民的畫作、攝影作品，激發市民的感情共鳴。

　　全面加強管護

　　綠道建成后，還需要細致全面的管護，才能保證綠道成為城市里充滿人文關懷的幸福廊道。

　　具體包括：建立無死角的綠道監控管理體系；建立共管共享制度，從社會中招募公司與個人志愿者，設置好利益回報機制，低成本地為綠道提供專業的工程設施修復養護與咨詢服務；建立響應服務體系，包括應急管理、醫療救護、信息交互等，確保市民在游憩過程中能夠及時得到扶助支持；建立綠道線上社區，吸引市民加入，為綠道的高水平運營積極建言，并實時發布綠道的各類節事活動，讓更多的市民了解綠道、愛護綠道，提升市民對城市的歸屬感乃至幸福感。

　　綠道作為城市規劃的物質載體，其建設的根本是要切實做到以人為本，順應自然肌理，把好山好水好鄉愁融入城市結構中，使城市內部的水系、濕地、公園、綠廊、歷史街區等特色價值空間與城市外圍的山水林田湖，共同構成完整的生態文化網絡，全面提升城市市民及外來訪客的獲得感。

　　（作者系北京工業大學文化創意產業研究所兼職教授、沈陽師范大學旅游管理學院碩士生導師）