多年來持續關注生態環境保護的全國政協委員、中國林科院教授楊忠岐，過去一年來一直在山地林間開展調研，利用自己多年來做森林研究的專業背景和大量下基層調研收集上來的一手數據提出具體建議，希望生態建設為老百姓帶來可觀可感的生態福祉。

　　今年兩會，楊忠岐就城市和城市周邊森林管理與建設進行提案，建議將城市及周邊森林納入生態林管理，以充分發揮其生態效益。在他看來，進一步搞好城市生態林建設，提高綠化美化效果，可以使城市中有限的樹林和城市周邊的天然林發揮最大的生態效益，使城市中的居民也能享受到猶如身處大森林般的新鮮空氣。

　　楊忠岐的提案恰恰契合了當前擺在很多人面前的重要課題——植樹造林如何突破一個單純的“綠”字，既完成數量、符合質量，又契合人民群眾對生態環境的新要求和過上美好生活的新期待，讓自然與城市共舞？

　　城市森林的空間布局、植物組成、生長狀況、層次結構等特征，直接關系到其生態效益的大小

　　盡管對于“城市森林”的概念還沒有一個公認的定論，但作為一個名詞，國人對“城市森林”并不陌生。

　　我國城市林業學科領域學術帶頭人、中國林業科學研究院林業研究所研究員王成表示，我國從上世紀80年代末就開始引入城市森林概念，并逐漸開展森林城市創建活動，目前中國城市森林科學研究與森林城市建設已經走過了26年的歷程，成為未來我國城市生態建設的重要方向。

　　“我國城市生態環境建設已經發展到一個以建設城市森林為主的嶄新階段，城市森林的空間布局、植物組成、生長狀況、層次結構等特征，直接關系到其生態效益的大小。”王成表示。

　　記者梳理發現，上海布局了包括日本五針松、池杉、圓柏、雪松、廣玉蘭、羅漢松、國槐、女貞、青桐等在內的幾十種可以削減PM2.5和PM10的森林樹種，通過研究105個城市森林生態國家定位觀測研究站點等提供的大數據，讓至少19個樹種的削減能力可以初步實現數據化。

　　而大連則根據不同的環境功能分區，如城市用地環境功能分區、大氣環境功能分區、聲學環境功能分區、水環境功能分區等，因地制宜地選擇了不同樹種，取得了豐富立體的生態功能效應。

　　簡單來說，建設城市森林這道命題，是城市里種什么樹，怎么種樹、怎么管理的問題。但是，對于老百姓來說，建設城市森林的意義遠大于此。2010年一項關于城郊森林公園游憩與游人生理健康關系的科學研究顯示：居民出行500米有日常休閑空間，對于居民的健康和幸福指數至關重要，是居民共享生態福利最直接的體現。日本也有研究認為，居住在可以步行到達城市森林的老年人死亡率下降。荷蘭研究表明，身體和心理健康與居住區擁有的綠色空間成正相關。

　　設計和管護是城市森林建設中非常重要的兩個環節，二者相輔相成

　　作為生態文明建設的重要內容，我國很多城市在推進森林城市建設、改善城市生態環境、治理城市環境污染上取得了大量成效。但是，目前的森林城市建設，依然存在一些突出的、亟待解決的問題。

　　楊忠岐在調研中發現，有的城市在市區周邊森林撫育中，采用不科學的撫育方法，把天然山林中大量的不同樹種的喬木、灌木砍伐殆盡，甚至地面雜草都清理干凈了，只剩下所謂的目標樹種——長得歪歪扭扭的油松，使原來喬灌草結合、郁閉度很好的森林開了許許多多天窗。由于植被遭到了破壞，森林因而失去了保持水土和凈化空氣的生態功能，令人十分痛心。

　　還有一些城市，為了追求美觀和景觀，在建設森林城市中，盲目引進、栽植了許多不適合本地生長的樹種，淘汰了本地優良的鄉土樹種；為了快速增加綠化面積，栽植的苗木良莠不齊，有的甚至帶有檢疫性病蟲害；有的植樹的樹種單一，導致病蟲害發生嚴重。這些情況，導致城市中有限的林木沒有發揮出應有的生態效益。

　　王成表示，楊忠岐委員在調研中發現的情況，概括說來，可以將其看成兩個大的方面——設計和管護。

　　“設計和管護是城市森林建設中非常重要的兩個環節，相輔相成。設計的模式決定了管護的方向，管護的方式也反過來影響設計的現實景觀效果和生態效益，通過管護達到城市森林的設計效果。”王成說。

　　王成強調，當前我國城市森林設計中存在層次結構簡單化、植物種類單一化、缺乏對城市所處地區環境條件分析，生搬硬套外國、外地模式等問題；而城市森林管護中則存在管理方式比較單一，追求整齊性、觀賞性，忽略多樣性以及管理方式落后于城市發展步伐和人民回歸自然需要和審美需求等問題。

　　“在莫斯科、奧斯陸等許多城市，它的草坪并不是純種的，而是完全自由組合式，各種野草野花混雜在一起，構成了一幅天然的草毯，沒有所謂雜草的概念，遠遠望去，像是一幅各色野花點綴著的天然圖畫，各種昆蟲、鳥兒在上面棲息、覓食，充滿了生機與活力。”王成說。

　　師法自然，建設富有活力的高效城市森林

　　為了我國城市生態環境建設健康發展、建設高效和諧的城市森林，王成建議，模擬自然狀態下森林的特點（外貌特征、植物組成等），以“近自然的城市森林設計和管護”為理念，把生態效益和景觀效果結合起來，滿足城市改善生態環境和人們回歸自然的雙重需求。

　　王成解釋，所謂近自然設計，講究的是“師法自然”，而不是完全照搬自然，還要考慮城市的特點和人體的需求，并不是所有的自然植被組合都是適合于城市環境和有益于人體身心健康的。因此，近自然的城市森林設計一方面強調模仿植物的自然組合，突出鄉土植被的地位和作用；另一方面也不能忘記植物組合的多樣性和穩定性。

　　此外，近自然的設計還表現在對城市森林建設用地原有地形、地貌條件的利用上，講究依地就勢。“城市森林建設的目的就是要為人們提供良好的生活環境。要源于自然而高于自然，模仿效益最大、穩定性最強、景觀效果最好的類型。”

　　而在管護方面，王成表示，要提高城市森林與人的親和性。“近自然管護的森林不用像純粹的園林綠地那樣嬌貴，人們可以置身其中，體驗自然的芬芳氣息。”

　　而全國政協委員楊忠岐的建議則更有針對性，更為具體。他建議，國家相關部門要根據目前我國城市林業發展和生態環境建設的要求，盡快制訂《生態林撫育規程》，以規范城市周邊天然林撫育。《規程》中需特別強調保護樹木、植被多樣性，形成復層林、針闊混交林和喬灌草結合的具有良好生態效益的林分。而一旦城市周邊的天然林劃分為生態林，相關撫育指標、撫育驗收應杜絕將生態林按照培育木材林的規程撫育的做法。

　　此外，各地在進行城市森林建設中，要實施山水林田湖草綜合治理，要依靠專家，根據科學試驗和檢測數據選擇綠化樹種。要多選當地的鄉土樹種，以及吸納一氧化氮、二氧化硫等有毒有害氣體能力強的樹種，發揮出最大的生態功能。

　　“可以調動起一切可以調動的手段。”楊忠岐強調。如在評審森林城市建設時，不再單純考察綠地面積、景觀效果，而是更要注重生態效益，包括林分是否為單一樹種、是否為復層林、是否具有較高的凈化空氣功能等指標，這些都是提高綠化美化效果，使城市中有限的樹林和城市周邊的天然林發揮最大生態效益的有效手段。