特色小鎮建設，不僅有利于促進特色鮮明的產業形態發展，增強小鎮吸納周邊農村剩余勞動力就業能力，同時也有利于改善村鎮基礎設施建設，彰顯當地特色傳統文化，有效帶動村鎮經濟社會文化協調發展。

　　茅臺、橫店、普羅旺斯、格林威治……如果說它們有什么共同點，那就是同為特色小鎮，或工業、或文娛、或休閑、或基金。它們的特質不同，但都能找準自身產業定位，并挖掘人文底蘊、生態稟賦，在各自領域發揮著重要作用。

　　從農村到城市，中間有個鎮。在多項政策紅利支持下，特色小鎮建設成為當下焦點。專家認為，把小（城）鎮的特色做精做強，應在差異定位中開闊大視野，在細分領域中構建大產業，在錯位發展中形成大格局。

　　應運而生各具特色

　　“七郎墳、令公廟，琉璃影壁靠大道。一步三眼井，兩步三座廟。”這是古北口，一個很多北京人都聽過的小鎮。鎮如其名，古道、京北、咽口，傳統村落保留了歷史的韻味。近年來，古北水鎮、湯泉香谷、香草園等休閑旅游項目相繼落地，又不失時代風范。

　　就在上個月，古北口鎮社保所舉辦了2016年古北口鎮職業技能培訓班，為村民們傳授制作面點及菜肴的技藝。因為在農歷新年即將到來之際，古北口鎮又將迎來一批批來訪的游客。

　　2016年10月，住房城鄉建設部公布了第一批中國特色小鎮名單，進入這份名單的小鎮共有127個，北京市密云區古北口鎮是其中之一。

　　而在7月，住建部等三部委已發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，明確提出，到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。

　　住建部村鎮建設司司長張學勤表示，特色小鎮建設，不僅有利于促進特色鮮明的產業形態發展，增強小鎮吸納周邊農村剩余勞動力就業能力，同時也有利于改善村鎮基礎設施建設，彰顯當地特色傳統文化，有效帶動村鎮經濟社會文化協調發展。

　　像古北口鎮一樣，很多地方以旅游業為切入點發展特色小鎮。實際上，特色小鎮的特色擔當遠不止如此，科技小鎮、金融小鎮、商業小鎮、文化小鎮等也找準定位，順勢而起。

　　在這些小鎮上，各類專業的產業要素高度集聚，形成了頗具優勢的競爭力。如127個特色小鎮之一的山東省膠州市李哥莊鎮是有名的“制帽之鄉”。李哥莊鎮黨委書記劉瑛曾說，“我們生產的帽子足夠全國每人一頂”。

　　特色小鎮得到各地“一呼百應”，“客觀方面來看，是因為在經濟新常態條件下，社會資本參與小規模土地開發具有更多的必要性與現實可能性條件。從政策層面上來看，特色小鎮發展跟城鎮化、供給側改革、宏觀經濟、政府職能轉變等方面都有密切關系，因而成為各類政策集中支持的一個‘黃金結合點’。”國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長馮奎撰文道。

　　冷靜思考協作發展

　　作為加快新型城鎮化建設的重要突破口，特色小鎮無疑是眼下的熱點。“國內特色小鎮的興起和發展，有一定的必然性。特色小鎮建設是一個巨大的方向，但這時候恰恰需要冷靜的思考。”馮奎在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

　　“目前，某些地方在建特色小鎮時已經出現一些苗頭：一哄而上、定位雷同、形象工程、圈地蓋房子、好經念歪。”馮奎說，這些問題的根源在于一些地方只看到了特色小鎮的“名”與“形”，卻沒有把握或回避了“神”與“魂”。

　　根據《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，培育特色小鎮要堅持突出特色，防止千鎮一面和一哄而上；堅持市場主導，政府重在搭建平臺、提供服務，防止大包大攬，以產業發展為重點，依據產業發展確定建設規模，防止盲目造鎮；堅持深化改革，培育壯大新興產業，打造創業創新新平臺，發展新經濟。

　　盲目規劃、投資、建設特色小鎮，形成新的“面子工程”與資源浪費，無所助益。找準特色小鎮的特色，在現有物理空間上拓展延伸，賦予其創新空間，尋找經濟發展新動能，特色小鎮才能邁出第一步。