中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《省級空間規(guī)劃試點方案》（下稱《方案》）。

　　《方案》提出，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎，全面摸清并分析國土空間本底條件，劃定城鎮(zhèn)、農業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界（以下稱“三區(qū)三線”），注重開發(fā)強度管控和主要控制線落地，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，編制統(tǒng)一的省級空間規(guī)劃，為實現(xiàn)“多規(guī)合一”、建立健全國土空間開發(fā)保護制度積累經(jīng)驗、提供示范。

　　《方案》提出，針對各類空間性規(guī)劃存在的問題，加強體制機制、法律法規(guī)等頂層設計，研究提出系統(tǒng)解決重點難點問題的一攬子方案，打破各類規(guī)劃條塊分割、各自為政局面。

　　《方案》提出，2017年年底前，通過試點探索實現(xiàn)以下目標：一是形成一套規(guī)劃成果。在統(tǒng)一不同坐標系的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)前提下，有效解決各類規(guī)劃之間的矛盾沖突問題，編制形成省級空間規(guī)劃總圖和空間規(guī)劃文本。二是研究一套技術規(guī)程。研究提出適用于全國的省級空間規(guī)劃編制辦法，資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價、開發(fā)強度測算、“三區(qū)三線”劃定等技術規(guī)程，以及空間規(guī)劃用地、用海、用島分類標準、綜合管控措施等基本規(guī)范。三是設計一個信息平臺。研究提出基于2000國家大地坐標系的規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)轉換辦法，以及有利于空間開發(fā)數(shù)字化管控和項目審批核準并聯(lián)運行的規(guī)劃信息管理平臺設計方案。四是提出一套改革建議。研究提出規(guī)劃管理體制機制改革創(chuàng)新和相關法律法規(guī)立改廢釋的具體建議。

　　關于試點范圍，《方案》提出，在海南、寧夏試點基礎上，綜合考慮地方現(xiàn)有工作基礎和相關條件，將吉林、浙江、福建、江西、河南、廣西、貴州等納入試點范圍，共9個省份。

　　《方案》還提出明晰規(guī)劃思路、統(tǒng)一規(guī)劃基礎、開展基礎評價、繪制規(guī)劃底圖、編制空間規(guī)劃、搭建信息平臺等主要任務。