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環保部:將實施生物多樣性保護七大工程

2015-12-03 08:30:45    作者:李楠樺     來源:人民日報     瀏覽次數:

  環保部消息稱,我國將以生物多樣性保護優先區域為重點,大力實施生物多樣性保護七大重大工程。

  我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,擁有所有陸地生態系統類型,高等植物35000多種,居世界第三位,脊椎動物8000余種,已記錄海洋生物28000余種。我國生物遺傳資源豐富,是水稻、大豆等重要農作物起源地,栽培植物和家養動物均居世界第一。豐富的生物多樣性為維護區域生態安全,推動社會可持續發展提供了重要支撐。

  我國高度重視生物多樣性保護,將其作為推進生態文明建設的重要內容。習近平主席明確提出,實施重大生態修復工程,增強生態產品生產能力,保護生物多樣性。李克強總理要求,加強生物多樣性保護,提高生態文明水平和可持續發展能力。張高麗副總理表示,把保護生物多樣性作為推動綠色發展的重要抓手,作為建設生態文明的重大任務,作為維護中華民族永續發展的長遠根基。我國是最早加入聯合國《生物多樣性公約》的國家之一,積極履行公約義務。在國際上率先成立了生物多樣性保護國家委員會,統籌全國生物多樣性保護工作。發布和實施了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011—2030年)》和“聯合國生物多樣性十年中國行動方案”。各地區各部門將生物多樣性保護納入有關規劃和計劃,積極推動生物多樣性保護主流化。

  經過各地區、各部門和社會各界的共同努力,我國生物多樣性保護成效顯著。

  一是保護網絡體系基本形成。建成以自然保護區為骨干,包括風景名勝區、森林公園等不同類型保護地的保護網絡體系。各類陸域保護地面積達170多萬平方公里,約占陸地國土面積的18%,提前完成《生物多樣性公約》2020年達17%的目標。建成自然保護區2729個,總面積達147萬平方公里,約占陸地國土面積的14.8%,高于12.7%的世界平均水平,85%的陸地生態系統類型和野生動植物得到有效保護。截至2014年底,海洋類型保護區共68個,總面積7115平方公里,其中國家級海洋保護區17個,總面積5089平方公里;建有國家級海洋特別保護區(海洋公園)58處。建立了60多處大熊貓自然保護區,野生大熊貓種群數量由2000年的1100余只增加到2013年底的1864只。野生朱鹮數量由1981年發現時的7只發展到目前1000多只。

  二是生態系統保護與修復成效顯著。大力實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態修復工程。天然林資源保護工程投資達3626億元人民幣,約105萬平方公里的天然林得到有效保護。近十年來,中國森林面積凈增長10萬平方公里,重點生態功能區草原植被蓋度提高11%,修復紅樹林等退化濕地2800多平方公里, 實施水土流失封育保護面積72萬平方公里。

  三是監管能力進一步加強。全國各省(區、市)開展了生態保護紅線劃定工作,探索建立生態紅線劃定方法體系與配套政策措施體系。印發了《全國生態功能區劃(修編版)》,完成了全國生態環境十年(2000-2010年)變化遙感調查與評估。劃定了35個生物多樣性保護優先區域。發布中國高等植物、脊椎動物紅色名錄和三批中國外來入侵物種名錄。完成了全國400多處國家級自然保護區的管理評估工作,定期開展自然保護區專項執法檢查,嚴厲打擊破壞野生動植物資源違規違法活動。

  四是國際合作與交流持續深化。我國有32處自然保護區加入聯合國教科文組織“人與生物圈”保護區網絡,建立了中俄跨界自然保護區和生物多樣性保護工作組、中日韓環境保護合作、南南合作等多邊和雙邊機制,實施了GEF、中歐生物多樣性合作等項目,有效地推動了國際交流與合作不斷深化,樹立了負責任大國的形象,2013年被聯合國授予南南合作獎。

  五是全社會保護意識明顯增強。精心組織實施“聯合國生物多樣性十年中國行動”、“5.22國際生物多樣性日”紀念活動,積極推動生物多樣性知識進校園、進社區、進企業,通過報告會、培訓和網絡社交媒體等多種形式普及相關知識,顯著提高了公眾保護意識。

  我國生物多樣性保護雖然取得了積極進展,但是人類活動對生物多樣性的壓力仍然加大,生物多樣性退化的總體趨勢尚未得到根本遏制。

  中共中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》要求,到2020年,生物多樣性喪失速度得到基本控制。當前和今后一段時期,生物多樣性保護工作要以貫徹落實《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》為中心,以生物多樣性保護優先區域為重點,大力實施生物多樣性保護重大工程。重大工程主要包括:一是開展生物多樣性調查和評估,摸清家底;二是構建生物多樣性觀測網絡,掌握動態變化趨勢;三是強化就地保護,完善生物多樣性保護網絡;四是加強遷地保護,收儲國家戰略資源;五是開展生物多樣性恢復試點示范,提高生態系統服務功能;六是協同推動生物多樣性保護與減貧,促進傳統產業轉型升級;七是加強基礎能力建設,提高各級政府生物多樣性保護水平。

編輯:wangying

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