日前，第二次全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在廣西桂林召開(kāi)，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)中，更加注重人居環(huán)境的改善，注重農(nóng)民生活舒適度的提高，這是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)三農(nóng)工作取得了豐碩成果，農(nóng)村面貌也發(fā)生了巨大變化。但不容忽視的是，由于粗放的發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高速發(fā)展也付出了不小的資源和環(huán)境代價(jià)，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”一度成為一些農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。環(huán)境和生態(tài)“赤字”沉積已久，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題已成為影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民幸福生活的重要障礙，成為農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的一道“門(mén)檻”。

　　中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上，從“三位一體”到“五位一體”，以及十八大首次將“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的整體目標(biāo)，我國(guó)越來(lái)越重視與人民群眾日常生活息息相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)思路的發(fā)展，也遵循了同樣的發(fā)展軌跡。在吃不飽飯的時(shí)候，我們要著重解決人民群眾吃飯穿衣的問(wèn)題；當(dāng)吃飯等生存的最基本問(wèn)題解決了，我們開(kāi)始希望有更加便利的生活，于是在新農(nóng)村建設(shè)中我們更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為農(nóng)村引來(lái)了方便的自來(lái)水、通上了電、硬化了道路、聯(lián)通了有線廣播電視。但是如我們?cè)谏厦嫠岬降模诎l(fā)展的過(guò)程中，我們卻也付出了不小的環(huán)境代價(jià)，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。所以我們不難發(fā)現(xiàn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)更高質(zhì)量的社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。

　　改善農(nóng)村的人居環(huán)境要樹(shù)立城鄉(xiāng)一體化、一盤(pán)棋的思維，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的形成，固然有農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中的因素，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過(guò)量或不適當(dāng)?shù)氖褂茫r(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)造成的面源污染，農(nóng)村生活垃圾的增多等。更有城市“污染下鄉(xiāng)”的因素，如城市的生活、工業(yè)垃圾到郊區(qū)填埋、焚燒，城市污水對(duì)地表、地下水的污染，超采地下水造成的水資源匱乏等等。環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)相互聯(lián)系的、系統(tǒng)性的問(wèn)題，不能用片面單一的思維去看待，更不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”地去解決，而是要樹(shù)立城鄉(xiāng)一體化的思維。

　　我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村不是封閉的地理空間，農(nóng)村人居環(huán)境整治也絕不單是農(nóng)民自己的事情，提高農(nóng)村人居環(huán)境需要有城市的參與。首先，農(nóng)村在治理環(huán)境問(wèn)題時(shí)，可以參考城市一些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，相對(duì)于農(nóng)村來(lái)講，城市在處理垃圾問(wèn)題上已經(jīng)形成了較為成熟的體系、模式，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加以吸取、借鑒；其次，各級(jí)政府要樹(shù)立農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)一盤(pán)棋的思維，做好環(huán)境整治的區(qū)域協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮縣市的技術(shù)和運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，要更加注重“以城帶鄉(xiāng)”，對(duì)因城市環(huán)境問(wèn)題造成的農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行適度生態(tài)補(bǔ)償；第三，要探索多種形式的鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理模式，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村之外的多方力量增加資金投入，形成可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　除此之外，改善農(nóng)村人居環(huán)境也要尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活規(guī)律和意愿，不能想當(dāng)然。如有的村子花費(fèi)金錢(qián)人力，卻把垃圾池建在村民門(mén)口，沒(méi)幾天就被村民推倒；有的地方建立了垃圾堆放點(diǎn)，卻露天堆放、燃燒，不采取任何壓縮封閉處理；有的地方在整治過(guò)程中操之過(guò)急，制定不切實(shí)際的環(huán)境指標(biāo)……到頭來(lái)，錢(qián)花了不少，環(huán)境并沒(méi)有得到真正改善。改善農(nóng)村環(huán)境本是一件真心實(shí)意讓農(nóng)民幸福的事情，就應(yīng)該充分尊重農(nóng)民意愿，環(huán)境改造過(guò)程中多聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的聲音，讓農(nóng)民真正參與進(jìn)來(lái)。要善于從傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中挖掘潛力、汲取智慧，調(diào)動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　未來(lái)五年是全面建成小康社會(huì)的沖刺階段，也是全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平的關(guān)鍵時(shí)期，在農(nóng)村環(huán)境整治中，各地區(qū)要抓好落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的熱情，為農(nóng)民生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，把廣大農(nóng)村真正建成美麗宜居的新農(nóng)村。