住房和城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華10月9日在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，未來3年，我國將建成超過450平方公里的海綿城市試點。

　　所謂海綿城市，就是在城市建設中，充分發(fā)揮原始地形地貌對降雨的積存作用，建設像屋頂綠地、透水廣場、雨水花園等設施，使城市像海綿一樣，對雨水具有吸收和釋放功能。目前，全國有超過130個城市已制定了海綿城市建設方案，其中廈門、武漢、南寧、重慶等16個城市為海綿城市試點。通過海綿城市建設，能夠最大限度地減少城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。按照規(guī)劃，到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積要達到目標要求，到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積要達到目標要求。

　　根據9月29日國務院常務會議部署，我國從今年起在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面推進海綿城市建設，在基礎設施規(guī)劃、施工、竣工等環(huán)節(jié)都要突出相關要求。增強建筑小區(qū)、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動車道、人行道等擴大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設結合起來。此外，10月9日的常務會議提出，海綿城市建設要與棚戶區(qū)、危房改造和老舊小區(qū)更新相結合，加強排水、調蓄等設施建設，努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的頑疾，加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問題。

　　近兩年來，作為解決城市排水防澇問題的重要辦法之一，海綿城市從概念的提出到技術指南的出臺再到試點工作的開展，政策的落實推進速度正在加快。國家對加快建設海綿城市的高度重視，既契合了我國生態(tài)文明建設的通盤規(guī)劃，也預示著我國海綿城市建設將開啟投資熱潮。業(yè)內將海綿城市建設看作是下一個基礎設施建設投資的風口，保守估算海綿城市的建設將拉動投資過萬億元。

　　據有關專家估算，按照每個城市平均25億元左右的投資測算，海綿城市的建設將拉動超過1．5萬億元左右的投資。專家認為，海綿城市的建設需要滲、滯、蓄、凈、用、排等工程技術設施，具體包括排水防澇設施、城鎮(zhèn)污水管網建設、雨污分流改造、雨水收集利用設施、污水再生利用、漏損管網改造等等，總的建設成本大概在1．6億－1．8億元/平方公里。其中滲、滯、蓄等源頭減排項目投資約占1/3。

　　在資金方面，國務院常務會議提出，總結推廣試點經驗，采取PPP、政府采購、財政補貼等方式，創(chuàng)新商業(yè)模式，吸引社會資本參與項目建設運營。將符合條件的項目納入專項建設基金支持范圍，鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸業(yè)務，多渠道支持海綿城市建設，使雨水變棄為用，促進人與自然的和諧發(fā)展。