“在城市建設過程中，我們要堅持民生項目優先建設，堅持人的需求優先滿足！”在3月16日召開的全市城市建設工作會議上，市委副書記、代市長秦軍強調，必須牢固樹立以人為本理念，把市民迫切需要解決的民生項目工程作為城建工作的重中之重，圍繞人本需求，建設幸福城市。

　　秦軍指出，城市建設要讓市民知曉，凡是民生項目必須征求市民意見，讓群眾有話語權。與此同時，城市建設還必須牢固樹立可持續發展理念，既考慮當前、更考慮未來，沒有想好的東西一定不能急于去做，尤其不能急功近利；牢固樹立“綠色、低碳、環保”的理念，把保護生態放在首位，抓好城市綠化；牢固樹立文化引領的理念，凸顯城市地域特色，凸顯城市歷史文化底蘊，凸顯“一城兩文化”。

　　秦軍要求突出精細化抓好城市管理；推動城市管理網格化、信息化，市、縣、區都要建立網格化信息管理平臺；引進專業機構，開展城市管理第三方測評，確保結果的專業、科學和公正，提高整改的針對性。要突出長效抓好城市管理，進一步明確城市管理職責，強化屬地管理，建立長效考評機制。要突出協同抓好城市管理，加快完善“大城管”工作格局，建立城管聯動機制和城市管理責任清單管理制度。

　　在談到城市規劃時，秦軍提出，要切實增強規劃的前瞻性，更加注重規劃的系統性，切實維護規劃的權威性。做好襄陽的規劃，必須考慮與省委、省政府對襄陽的戰略定位相結合，與城市發展相匹配，與生態環境建設的新要求相結合，與高鐵建設相結合。要積極推進“多規合一”，加強各類專項規劃的相互銜接，注重城市細節的規劃設計。要像堅守生態底線一樣堅守城市規劃，守住規劃紅線。

　　秦軍要求創新思維方式，運用市場的手段，通過創新投融資體制機制破解城市建設中的融資難問題。要積極爭取發債規模，積極探索運用ppp模式，加快推進政府投融資平臺轉型發展，進一步拓寬籌資渠道。要創新市民參與機制，建立健全群眾訴求收集機制、重大項目決策群眾參與機制、重點工程驗收群眾評判機制；創新市政公用設施管理運營機制；創新項目推進機制。