國家現在關于治理水生態環境這一方面，存在著以下幾個重要的缺失：

　　一、人才缺失

　　城市建設是一個非常綜合的、復雜的事業。多行業的合作和解決問題的方法、管理機制是城市建設成功的關鍵。這樣對復合型人才的培養也就特別重要。

　　國外有個專業叫市政工程，也就是civilengineering。這個學科主要是針對城市建設的方方面面，包括了建筑的結構及管網工程、城市雨洪管理工程、給排水工程、道路、電力以及豎向設計、材料使用等等各方面的市政問題。而我們國家一直把有關城市建設的學科分散到了不同的領域里面，比如建筑是個單獨的系統，道路，電力，給排水，通訊等等，都是不同的專業。我們國家以前是靠政府的“部”來統領學校，學校設置的專業歸這一部門來管理，每一條線自己管自己，卻唯獨把生態變成了無人管的領域。因為生態是個交叉于各專業之間的邊沿學科，是融會貫通把各個部門都關聯起來的學科，不是獨立的體系。如果我們在培養人才的時候，各專業學習的知識面很窄，都是門戶之見，結構專業只管結構、給排水專業只考慮給排水，跟其他的東西不相干，所以他們都缺少解決生態問題的意識和方法。生態學專業又是一個純理論的學科，本身沒有解決工程問題的能力。怎樣把生態學的知識和技術應用到具體的行業實踐中去，我們還有不少的路要走。

　　市政工程專業在國外發展得已經非常完善和龐大，而且不斷在加入新的內容。比如，加入了自然資源管理，環境規劃（環境工程在我們國家更多的是環保，比如重金屬處理，污水處理等等，那是環保工程）。他們把自然資源管理以及一些跟環保相關的內容，也納入到civilengineering以后，處理問題的能力就更強了。它可以服務于建筑來做好一棟房子的設計，也可以服務于城市的道路，把道路的設計做好，把河流防洪做好，把雨水管理做好，這都是屬于civilengineering的工作。所以這個專業的工作綜合性特別強，基本上與景觀、規劃、建筑的任何項目都有合作。建筑師離不開civilengineering，景觀規劃師離不開civilengineering，做規劃的人也離不開civilengineering，因為他能把工程技術，把生態技術、環保技術應用到整個城市建設里面去。

　　因此教育方面的改革，是人才培養的關鍵。我們的人才分工太細，專業化太強，都支離破碎了。這個是一個很大的急需要解決的問題。