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追問中國城市求洋貪大,千城一面

2014-02-17 08:21:50         來源:中國經營報     瀏覽次數:

  “數據無法解讀文化密碼”,探討國際知名咨詢機構在中國本土化的現狀,有人用這句話來暗指其水土不服。

  2014年,將是中國新型城鎮化的改革元年,可以預見的是,各類城市群、新城區、開發區的建設將呈現兇猛態勢。需求就是市場,對眾多已進入中國市場多年的國際知名咨詢公司來說,可謂“大時代來臨”。

  然而,對于外資咨詢機構水土不服的質疑并沒有減弱。記者發現,究其原因,拋卻外資公司的管理流程和工作方法存在的弊病,包括各級政府在內的中國客戶成熟度低,選擇咨詢機構貪大求洋,是洋規劃在中國落地難、造成“千城一面”的最主要原因。

  報價高昂:普遍比國內機構高1~1.5倍,甚至3~5倍

  “與區域化和城鎮化相關的業務,屬于我們十多個業務領域當中的一兩個分支。” 羅蘭·貝格中國區執行總監葉珺 表示,在外資公司中,麥肯錫和羅蘭·貝格參與區域發展的相關業務比較多。

  據介紹,最近五年,羅蘭·貝格關于區域規劃方面的業務增長迅速。目前該領域業務已經占到羅蘭·貝格中國區總業務量的20%左右,“該領域業務增長非常迅速,五年之前在中國區總業務量中只占10%以下,最近五年保持在年25%~30%的增長。”葉珺表示,麥肯錫和羅蘭·貝格的情況相近。

  王志綱工作室北京戰略中心總經理任國剛介紹,從咨詢專業角度,涉及區域規劃領域有兩個行業類別:一個是公共服務,即與政府相關的涉及到區域開發、經濟發展和城市發展的項目;另一個是基礎設施,涉及房地產和大型的基礎設施的投入。

  據了解,在這一領域,咨詢機構主要服務于三類客戶。第一類是城市的政府。咨詢公司接受省市縣以及開發區的政府委托,對這一區域做整體發展戰略以及一系列相關規劃。第二類客戶是企業,多為開發商。第三類是一些投資者,基金、信托以及更大層面上的一些投資者。

  而今,面對洶涌而來的新型城鎮化的大量需求,并不一定所有的外資機構都將獲得均等的機會。參與到區域規劃的外資公司,情況也不盡相同。

  2014年是羅蘭·貝格進入中國的第30個年頭,與羅蘭·貝格同時期進入中國的國際頂級戰略咨詢公司還有麥肯錫、波士頓、科尼爾,而貝恩和埃哲森等在中國開展業務也已超過20年。

  “羅蘭·貝格和麥肯錫相近,對這個領域的關注度比較高,愿意投入,業務量也比較大,很多東西就可實現。”葉珺 介紹,波士頓、貝恩等公司,在全球范圍內業務量都非常大,但是在中國對于區域業務參與的程度非常少。“一方面取決于重視程度,另一方面看積累夠不夠多。”葉珺 說。

  據其介紹,在咨詢公司所有業務里邊,涉及區域發展和規劃的領域對本土化意識和本土化團隊要求最高、差異性最大,需要有很大的積累。“其他公司并沒有很早地意識到這是一塊很有潛力的市場,相應準備和投入也不夠。”葉珺 認為,面對即將到來的巨大機會,即便要進入這個領域,也不會很快。

  實際上,進入中國的諸多外資咨詢機構,多為“專才”而非“全才”。

  “國外機構走的是專業化路線,有做戰略的,有做產業規劃的,有做空間規劃的,有各自擅長的領域和強項,并非所有領域都通曉熟知。”任國剛表示,國外公司給自己的定位并不完全相同,所配置的資源并不完全一樣。

  羅蘭·貝格最專業的領域是在企業領域,幫助企業制定不同層級的發展戰略,包括業務經營和公司內部的管理。

  麥肯錫的咨詢重點放在高級管理層所關心的議題上,為各個不同的行業客戶設計、制定相配套的一體化解決方案,包括企業的戰略制訂、經營運作、組織結構。

  貝恩公司的主要業務領域包括:戰略決策、電子商務戰略、客戶關系、企業成長、企業運作管理優化、供應鏈管理、組織與變革管理、兼并重組。

  業內專家透露,在報價方面,相對于國內機構,同樣項目國外機構的報價平均要高出1~1.5倍,有的甚至高出3到5倍以上。

  一不愿具名的區域專家向記者介紹,他曾經參加國內一個城市規劃的競標評審,麥肯錫報價600萬元,羅蘭·貝格報價350萬元,而國內兩家規劃設計機構,一家報價為100萬元,一家報價僅為50萬元。但從方案內容來看,差異并不是很大,因此國內機構的設計方案從性價比上來說更為劃算,但最后實際上中標的卻是境外機構。招標單位私下就透露,他們并不希望請國內機構來做,而是希望請境外機構做。其目的就是希望境外機構在進行規劃設計的后期,對該園區進行招商引資。

  水土不服,難落地

  “國際咨詢機構進入中國幾十年,給中國帶來很多新的觀念,新的理念。”任國剛表示,他們有國際上可以借鑒的案例,有相對完整的數據。相對專業化的公司,在某些領域具有非常強的專業性。

  但是,仍然難以避免的,是人們對于外資公司在中國本土化的質疑。

  “麥肯錫和羅蘭·貝格是在外資咨詢機構當中本土化做得最好的兩家。”葉珺 表示。

  葉珺認為衡量是否本土化看兩個指標。第一是人。羅蘭·貝格在中國有不到20個合伙人,其中90%是中國人,中國員工的比例也如此;第二,看業務構成,羅蘭·貝格70%的中國業務來自于本土客戶,解決本土市場的問題。

  任國剛則認為,人員和業務構成并不能說明一個外企的本土化程度。“他們人雖然是黃皮膚,但整個的管理流程管理模式仍是國際化的。關鍵是沒有本土性的地緣優勢,將國際化視野和本土化戰略結合在一起。”

  不能否認的是,麥肯錫、羅蘭·貝格以及專注于工程和建設的阿特金斯等在中國的諸多失敗案例,均已被打上“水土不服”的烙印。

  麥肯錫的上海南京路案例無疑最具有代表性。2001年,上海市政府號稱拿出3000萬元委托麥肯錫,來做南京路的商業規劃。據媒體報道,自2001年3月12日麥肯錫與黃浦區正式簽約,到南京路改造方案正式出臺,麥肯錫花了5個月的時間,總結出9條世界著名商業街的共性,為南京路改造量身定做。事實上,麥肯錫方面負責南京路改造方案設計的也僅有6人。而麥肯錫此前沒有任何商業街設計經驗。

  專家的評價是:“麥肯錫并沒有對南京路的實際情況進行深入的了解,只是歸納出世界著名大街共性,讓南京路照單全收。對南京路的文化和歷史缺乏細致的分析比較。”而到了2003年,麥肯錫方案已部分地遭到黃浦區政府的否定。

  此后,在一次咨詢公司的項目招標會上,上海市一位市領導表示,很多國外的公司,往往不懂我們,不了解政府的意圖,不了解中國運作的規則,做出來的東西難以落地,明顯表現為“水土不服”。

  “麥肯錫是做企業戰略規劃的,對商業談不上熟知,最后出來的東西,肯定不可能達到政府預期的目標。”任國剛表示。

  “但是因此就下定論說國外公司在中國水土不服,未免片面。”任國剛認為,所謂的水土不服,與國際公司的工作方法和操作模式有關。

  任國剛認為,對數據的依賴,使得某些國外公司懶于思考。

  “我們有全球數百個客戶的經驗,也有龐大的數據庫做支撐,這也是很多客戶重視我們的一個主要原因。”葉珺表示。

  “數據庫的好處在于可以節省咨詢的成本,有助于提高咨詢的速度和準確性,缺點就變成大家不思考了,原文就拿過來了。”任國剛表示,大量地借用世界各地數據庫的信息,拿出來組合,極端一點兒的打印出來就粘貼。可是實際上美國的案例、英國的案例在中國不一定適用。

  其次,國外戰略過于模式化將直接導致可操作性差。

  麥肯錫的7S模式在咨詢業內甚至被奉為“圣經”,而波士頓的波士頓矩陣模式也為業內所津津樂道。

  任國剛舉例說:“做一個城市發展戰略,負責經濟研究的把經濟數據填上;負責產業研究的,看政府工作報告將幾大主導產業填進去;做空間的,把城市規劃拿出來就做完了。但是經濟、產業、空間彼此之間什么關系呢?沒人知道了。然后就只能看重點產業,比如沈陽,要發展裝備制造產業,他就會從他的數據庫里調國外裝備制造產業現在什么趨勢,把那個拿出來就完了。裝備產業,美國的、德國的、日本的趨勢不一定符合沈陽的趨勢。沈陽和哈爾濱的裝備制造產業也不一定一樣。所以這種機械式的模板就很容易模式化。沒有個性也不具有可操作性。”

  “國外公司進入中國已經幾十年,但是并沒有發展得像想象中那么好,和這個有直接的關系。”任國剛表示。

編輯:dongjing

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