多措并舉打造“百年建筑”

　　當前，我國城鎮化進程快速發展。一些專家擔憂，除了大城市，當前中小城市盲目建設的低品位、低質量的“短命建筑”也有可能不斷增多。“建筑短命”現象違背城市發展規律，沒有文化積淀的鋼鐵水泥森林式城市，難以充分體現城市價值。政府在地價升值、發展經濟方面獲益，但在文化、歷史、民意以及能源消耗等方面也存在隱形損失。

　　根據專家測算，如果合理規劃，有效提升建筑使用年限，每年可節約數百億元資金，減少大量建筑垃圾、環境污染和能源消耗。現在，我國建筑技術日臻成熟、現代化，未來因建筑質量低劣而短命的建筑可能只是極少數，當務之急是處理好發展速度、規模和合理科學規劃的關系，克服地方政府僅注重解決城市暫時困難而忽視未來長遠發展的弊病，盡量避免走彎路。

　　強化監管，增強規劃權威性、嚴肅性、延續性和執行力，重大工程隨意拆建造成嚴重浪費，應嚴肅問責。“當前，短命建筑產生后，無人調查和問責，也縱容了此類現象多發。”潘家華說，房子是誰規劃的？花了財政多少錢？為何要拆？拆了以后干什么？如果對每個大型建筑來龍去脈都搞清楚，建設和拆除都有透明程序，都要明確責任，就不會產生這么多的浪費。

　　提高建筑規劃的透明度，讓公眾參與決策，遏制拆建的隨意性。一些規劃專家表示，建筑不僅是政府工程，更是老百姓民生工程，應重視發揮城市居民和規劃專家在決策中的作用，可成立專家咨詢委員會，并廣泛征求社會意見，包括建筑的規模、選址、體量、風格等方面的意見。

　　目前，我國一些城市探索了設立意見箱和電子信箱、邀請市民參加有關展示會、評審會、論證會或聽證會等活動，或聘請市民為城市規劃監督員。未來，還應建立公眾參與長效機制，將公眾參與規劃進行立法，要求規劃的審批應有公眾意見，保證規劃的科學性和有效性。