河南駐馬店市園林管理局綠地養護項目招標公告

　　駐馬店市政府采購中心受駐馬店市園林管理局委托,對綠地養護項目的下述服務進行公開招標，現歡迎國內合格投標人前來投標。

　　1.項目編號： 駐政采招【2012】157號

　　2.招標服務名稱、數量及主要技術規格詳見附件：

　　包段

　　養護路段

　　綠地養護管理技術標準

　　養護管理細則

　　養護管理標準與考核檢查辦法

　　辦公設備要求

　　養護期

　　A

　　文明大道北段（通達路至洪河大道）分車帶及兩側

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　合同簽訂之日

　　起2年內

　　B

　　銅山大道（文化路至解放大道）西側

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　合同簽訂之日

　　起2年內

　　C

　　銅山大道（文化路至解放大道）東側及分車帶

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　詳見招標需求

　　合同簽訂之日

　　起2年內

　　3.合格的投標人

　　3.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定且具有獨立法人資格的條件。

　　3.2 具有叁級（含叁級）以上園林綠化資質；

　　3.3提供一份貳級以上（含貳級）園林綠化項目經理證書；

　　3.4提供兩份2009年來類似成功案例；

　　3.5提供服務承諾書原件。

　　4.招標文件的發售

　　4.1 發售時間：2012年12月19日至2012年12月28 日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午8時至12時 ，下午3:00時至5:30時。

　　4.2 發售地點：駐馬店市文明 路 1388 號 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心308 室。

　　4.3 聯系電話：0396- 2609258 。

　　5.招標文件售價：每份人民幣100 元，售后不退。

　　6.投標保證金人民幣：A包：2萬元； B包、C包：1萬元。投標人應提前將投標保證金必須從基本帳戶轉至駐馬店市財政支付局（駐馬店市政府采購中心）帳戶（轉賬時必須按下面提供的開戶名的全稱填寫，否則，造成誤轉或退回的責任自負。），然后持銀行轉賬憑證到駐馬店市財政局一樓東駐馬店銀行查詢到帳后，再持該行到帳憑證于遞交投標文件截止時間之前到駐馬店市文明路 1388 號 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心308室開收據。

　　開戶名：駐馬店市財政支付局（駐馬店市政府采購中心）

　　開戶行：駐馬店銀行股份有限公司營業部

　　帳  號：501011904824012

　　行  號：313511001019

　　7.遞交投標文件截止時間：投標人應于2013年1月9日9:30分前將投標文件密封送交到 駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室，逾期送達不予受理。

　　8.開標時間、地點：本次招標將于2013年1月9日9:30分在駐馬店市公共資源交易中心市政府采購中心309室開標，投標人代表應出席開標會議。

　　9.對招標文件的質疑

　　投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應在遞交投標文件截止時間5日之前, 向采購人或采購代理機構提出質疑，逾期不再受理。

　　10.項目咨詢電話：

　　采購人聯系人：  彭先生     聯系電話：13938395190

　　代理機構聯系人：許先生     聯系電話：0396-2609223

　　11.監督部門：

　　駐馬店市財政局   聯系電話：0396-  2610822

　　駐馬店市監察局   聯系電話：0396-  2609226

　　駐馬店市審計局   聯系電話：0396-  3668820

　　駐馬店市政府采購中心

　　二0一二年十二月十八 日

　　附件：                 招標需求

　　一、項目概況：

　　本次招標為駐馬店市園林管理局綠地養護項目，工程量清單為現有苗木量，均栽植一年以上苗木。

　　二、項目內容（清單詳見附件1）：

　　A包：文明大道北段（通達路至洪河大道）；

　　B包：銅山大道（文化路至解放大道）西側；

　　C包：銅山大道（文化路至解放大道）東側及分車帶；

　　三、工程款支付方式：

　　管理開始后，按照《河南省城市園林綠化養護標準》（試行）、《駐馬店市綠地養護管理細則》（附件3）和《駐馬店市城市養護管理標準與考核檢查辦法》（附件4）進行考核，根據管理質量及季度檢查得分情況，于第二個季度初結算第一個季度管理費用，依次類推，管理期滿后全部付清。

　　四、管理期：自合同簽訂之日起2年。

　　五、服務要求：

　　六、服務要求：

　　（1）養護績效成績分數貳年內按照養護考評辦法月累計平均達到90分以上（含90分）的，按照雙向選擇、擇優的原則向有關部門提出申請，并獲得核準備案，擇優選定施工單位進行續簽，續簽管理權限貳年。

　　（2）中標養護單位要按時完成采購方提出的各項應急任務。

　　（3）中標養護單位應在養護當月第一天上報該項目的詳細養護組織設計表及報價表；季度底申請批復上報上個季度的養護經費報表。

　　七、招標要求承諾：

　　1、投標單位履約金要求承諾：在簽訂合同前，中標單位必須向招標方足額交納中標金額的10%的履約保證金（合同期滿憑有效票據原件無息退還），否則，視為自動放棄中標資格。

　　2、農民工工資保障金的承諾：

　　投標單位在參與招投標時，必須對農民工工資保障金的問題作出以下承諾：

　　（1）投標單位在競標時必須在標書中如實反映其以前所承建工程中工資支付的情況，需特別注明截止競標之日止，是否存在拖欠或克扣農民工工資的行為。

　　（2）投標單位在競標時必須在標書中承諾中標后能夠及時、足額存入農民工工資保障金。

　　（3）投標單位在在競標時必須在標書中承諾：一旦其承包的工程項目中出現拖欠職工工資情況的，可由園林行政主管部門從工資保障金中先予劃支。

　　3、報價要求：參加投標的單位應嚴格按照招標文件提供的工程量清單進行報價，不得隨意增加、減少、更改招標人提供的工程量清單；工程量清單報價應包含所有費用（材料費、人工費、機械費、利潤、稅金、代理費等全部費用）。

　　附件3          駐馬店市綠化苗木養護管理細則

　　為了維護良好的生態環境，鞏固綠化成果，進一步提升市民生活品質，改善居住環境，構建和諧社會，經駐馬店市園林管理局研究決定，特制定本細則。

　　一、養護方法：為了確保養護質量，按片分段，公開招投標方式統一進行市場化運作，專業化養護管理。

　　二、養護內容：以工作片為單位，所管轄范圍內所有綠化苗木、綠地、草坪、園路廣場基礎設施、、水電、園林建筑及其小品。

　　三、養護期限：貳年。

　　四、養護考核辦法：

　　1、采用每月考核，每季度兌現的辦法對施工單位養護質量進行檢查驗收，按考核結果兌現工程合同款。

　　2、設考核總得分為100分，以90分以上為合格，低于90分每下降1分扣除1%的月度養護經費，低于80分為不合格，扣除當月養護經費。

　　3、考核驗收參照《駐馬店市綠化苗木養護管理考核辦法》執行。

　　五、養護經費核撥方式：

　　1、養護費用按合同款季度均等支付，養護滿一個季度驗收合格后七天內支付。

　　2、綠地內苗木補種工程款在養護期限滿一年后按實際驗收合格的工程量支付。

　　3、由綠地占用（經審批）引起的養護面積減少或綠化增加，在下一季度核撥的養護經費中予以增減。

　　4、費用憑考核驗收單、合同、發票、經核準的工程增加預算書、綠化量減少核準單、簽證單等相關資料辦理支付手續。

　　六、相關規定：

　　1、承包方在養護合同期內養護項目須達到《駐馬店市綠化苗木養護考核標準》。

　　2、承包方在養護期內應按照園林綠化養護操作規程及園林綠化養護質量標準，制定養護計劃，合理組織，精心養護，保質何量完成養護管理任務。

　　3、對本養護項目實施養護管理所需的一切勞動力、材料、設備、工具、運輸車輛、服裝及勞動安全保險等內容，承包方自行組織，由此產生的一切費用由承包方承擔。

　　4、在養護期內，養護設施量發生減少及毀損的，承包方應予以及時補齊修復，并自行承擔所需費用，養護期滿保證養護設施項目無減少、損毀。

　　5、在養護期系自然災害等不可抗（非人為）原因產生的缺株、損壞、死亡，承包方及時清點數量，上報建設單位，由建設單位核準，予以立項編制預算，并視為工程預算作出處理，按駐馬店市工程管理辦法進行實施。

　　6、承包方須定期向建設單位提供養護管理計劃、項目管理的有關文字數據資料和相關方案、措施，以便建設單位進行監督考核。

　　7、承包方在搞好日常養護同時，須配合建設單位作好臨時布置的突擊性或緊急性工作任務。

　　8、承包方須高度重視安全生產，確保全年無安全事故，如發生安全事故由乙方承擔一切責任及損失。

　　9、養護期間承包方不得擅自將項目全部或部分轉讓給第三方，否則視為違約，采購單位有權提前解除合同，沒收保證金。

　　10、一年內累計三次考核不合格或養護期間非自然原因造成養護設施重大損失的，建設單位有權中止合同，沒收保證金，并追究相應經濟和法律責任。

　　11、因自然災害等不可抗因素造成養護設施損失的，雙方協商解決，因城市建設需要致使養護設施發生變更，養護經費按實際變更量作比例適當增減核撥。

　　附件4 ：  駐馬店市園林管理局城市綠地養護管理標準與考核檢查辦法

　　一、城市綠地養護管理標準

　　1、綠地和衛生區內無雜物、贓物，清潔衛生得15分，如發現雜物、贓物一處扣0.5分，直到扣完為止（15分）。

　　2、綠地內土壤疏松、土地平整得5分，土壤有一處板結或不平整扣0.2分，直到扣完為止；無明顯雜草或混雜植物得5分，發現一處明顯雜草或混雜植物扣0.2分，直到扣完為止。（10分）

　　3、綠地內植物修剪及時，形狀良好，無干枯枝、劈裂枝、叢生枝，無殘花敗絮，無缺株、死株得5分，發現一處不合格者扣0.5分，直到扣完為止。發現植物死樹、缺株，由綠化科組織補栽，費用由該綠地管理者承擔，費用標準按正常費用收取外，另加兩倍罰款（5分）

　　4、綠籬修剪高度一致，三面平整；球類植物大小相同、圓滑美觀得5分，否者，酌情扣分，直到扣完為止。（5分）

　　5、草坪無明顯斑禿，修剪及時，邊線整齊，色澤、密實度一致，長勢良好得5分，否者，酌情扣分，直到扣完為止。發現草坪斑禿、缺株，由綠化科組織補栽，費用由該綠地管理者承擔，費用標準按正常費用收取外，另加兩倍罰款（5分）

　　6、澆水及時，適時施肥（每年不少于二次，每畝施腐熟有機肥和無機肥不少于100斤），無干旱、積水，植物生長良好，應得10分；發現植物有明顯干旱一處扣2分，積水一處扣0.5分，植物生長不良一處扣0.5分，直到扣完為止。同時由綠化科組織對該綠地澆水，費用由該綠地管理者承擔，費用標準按正常費用收取外，另加兩倍罰款，如不按要求施肥，則按500元/次、畝進行處罰。（10分）

　　7、加強病蟲預測預報，植物上無明顯病蟲或病蟲危害癥狀，不影響植物觀賞，得10分，發現明顯病蟲或危害癥狀一處扣1分，其它酌情扣分，直到扣完為止。同時由綠化科組織對該綠地打藥，費用由該綠地管理者承擔，費用標準按正常費用收取外，另加兩倍罰款。（10分）

　　8、行道樹無死株、缺株和裸露樹樁，及時澆水，及時施肥，樹木生長健壯，在生長期內無焦葉或落葉現象，樹形美觀，葉色濃綠得10分。發現一株死樹扣1分、一株缺株扣1分、一個裸露樹樁扣1分，其它酌情扣分，直至扣完為止。發現死樹，由綠化科組織補栽，費用由該綠地管理者承擔，費用標準按正常費用收取外，另加兩倍罰款。（10分）

　　9、 行道樹無干枯枝、叢生枝、劈裂枝、病蟲枝及影響交通的下垂枝，樹木形狀良好，分枝角度合理得；行道樹上沒有亂釘、亂掛現象；行道樹樹穴內無雜草、雜物；行 道樹無傾斜、倒伏現象。若因人為、天災、機械和車輛等因素造成的樹木傾斜、倒伏，能夠及時修復或處理，否則，發現一處扣1分，直至扣完為止。（10分）

　　10、園林設施：綠地內園林設施（椅、凳、建筑、欄桿、果皮箱、雕塑、假山、燈具等園林小品）完整，無破損現象，干凈整潔，廁所干凈衛生，設施完好得5分，否則，酌情扣分，直至扣完為止。（5分）

　　11、道路管理：游園綠地內硬化道路平整無坑槽、無大面積積水、破損。發現一處扣0.1分，扣完為止。（5分）

　　12、每萬平方米綠地需固定安排養護工人3-5人（有突擊任務需另外增加人員），并配備專職養護技術負責人，養護人員工資標準不得低于本市最低工資標準加三金，如發現缺勤、不上崗或上崗工人嚴重不足，每次扣2分，直至扣完為止。標段每發現缺人，扣除月養護費用中人員工資2000元/人、月。（5分）

　　13、綠化養護臺賬資料記錄詳細，分類清楚，數據詳實。月、度養護計劃及養護作業應按時記錄、及時上報；養護負責人應按時參加月度工作例會、專項養護等會議；所有養護人員應掛牌上崗、著裝整潔、文明服務、無缺崗、離崗、串崗等現象，否則，發現一次扣2分，直至扣完為止。（5分）

　　二、城市綠地養護管理考核檢查辦法

　　檢查形式

　　1、各管理單位自查：各管理單位應參照精細化管理標準責任區內的綠化管理進行檢查，各管理單位必須每周不少于二次對本轄區內的管理情況進行全面自查，及時把自查結果于每周一上報局綠化科。

　　2、每次檢查由局領導帶隊，園林局綠化科牽頭，成員從評委庫隨即抽取5—7人（綠地檢查評比評委庫人員由有園林綠化養護管理經驗的工程技術人員組成）。對各管理單位每季度進行檢查3-5次。季末匯總各管理單位的平均分值作為對其進行獎勵或處罰的依據，并把檢查結果反饋各管理單位，各管理單位應根據檢查情況進行改進。

　　檢查評分辦法

　　為 進一步加強對各管理單位的管理，調動各管理單位的工作積極性，園林局對各管理單位綠化管理情況實行百分制檢查。按照檢查結果進行獎罰，罰款金額從管理單位 養護經費中扣除，所罰資金用于獎勵等費用，獎罰資金由園林局財務科管理。每季度評比后，財務科參照提供的評比結果對各管理單位進行獎罰和支付該季度綠化養 護經費。具體方案如下：

　　1、根據“四城聯創”或市住房和城鄉建設局檢查組通報結果，園林局對各管理單位進行獎罰。凡是責任區管理不到位，受到通報批評的，園林局對該管理單位給予罰款。每通報批評一次，罰款500元，并限期進行整改，把整改結果報園林局綠化科。受到表揚的管理單位，我們對該管理單位進行獎勵，每次獎勵金額500元。受到兩臺兩報表揚的單位每次獎勵500元，受到兩臺兩報批評的單位每次罰款500元。在檢查中發現問題不及時整改的單位每次罰款500元。如果各管理單位不及時整改在檢查中發現的問題，駐馬店市園林管理局組織人員進行整改，費用由該管理單位支付，支付金額是管理單位自己整改費用的2-3倍，另每次給予季度養護費用的2%的罰款。

　　2、每年施肥兩次，以業主通知要求為準，春季喬木、花灌木施堆肥2.0kg-10kg/株，綠地在草坪返青前施腐熟有機肥每畝30-40kg，晚秋施磷鉀為主的復合肥每畝7-10kg。施肥時提前告知業主，現場進行驗收為準。澆水、病蟲害防治依據當年的實際情況及時澆水和打藥，并見成效。各管理單位如不按業主要求進行施肥、澆水、打藥，由業主及時自行安排施肥、澆水、打藥。費用是各管理單位施肥、澆水、打藥費用的3倍并由各管理單位承擔。

　　3、獎罰措施：

　　根據每季度3—5次檢查結果進行綜合評比，平均分值在95分以上為獎勵分值，平均分值在90-95分（含90、95分）不獎不罰，平均分值在90分以下為罰款分值，平均分值在80分（含80分）以下為不合格分值。平均分值在獎勵下限以上并高出獎勵下限分值每高1分，獎勵季度承包資金的1%，平均分值在罰款上限以下并低于罰款上限分值每低1分，罰款季度承包資金的1%，平均分值在80分（含80分）以下，扣除該季度養護經費，本年度出現累計3次罰款的單位罰款3000元，并取消養護資格，終止養護合同。

　　附件5                 辦公設備要求

　　中標單位應滿足以下要求：

　　1、辦公場所：在駐馬店市區內設有固定的正式辦公場所。

　　2、機械設備：打藥車1臺；灑水車1臺；綠籬修剪機1部；草坪修剪機1部。

　　3、管理人員：成立專門的養護項目經理部。項目經理1名，技術人員2名（至少1名）。

　　4、公司制度：公司有一套嚴格的管理制度（制度制作手冊或上墻）