中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，中國城市規(guī)劃學(xué)會理事長。曾任城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部副部長、建設(shè)部副部長。

　　城市能源浪費問題突出

　　城市的發(fā)展是人類居住環(huán)境不斷演變的過程，也是人類自覺和不自覺地對居住環(huán)境進行規(guī)劃安排的過程。城鎮(zhèn)化進程的加快使得城市人口迅速增加，隨之帶來城市能源消費需求量的大幅提升，這是合情合理的。但是，我們要特別關(guān)注城市能源消費中浪費問題。

　　白天，城市里幾乎所有的樓宇會所，都拉著窗簾開著燈，造成了大量不必要的能源浪費。晚上，火車站、機場主干道邊鱗次櫛比的高層建筑，大都燈火通明。而在那些中小城市里，雖然大大小小的高級賓館大部分處于閑置狀態(tài)，照明溫控設(shè)施卻常年不間斷使用。等等，諸如這些，都是城市能源消費中的浪費現(xiàn)象。而在國外，特別是德國、瑞士等歐洲發(fā)達國家，主要交通干道晚上恰恰是不開燈的，瑞士人解釋，晚上大家(包括游客)都需要休息。

　　能源資源是我們國家生存發(fā)展的最根本的、最長遠的、最重要的資源，也是關(guān)系我們長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，要有長遠打算，要懂得珍惜。最近深圳大停電，長達100分鐘，這么大的城市停電100分鐘，雖然是個事故，但更是能源節(jié)約、環(huán)保思想普及的好機會。我們都知道，過去一個家庭的生活用電大概是十幾度、二三十度就算多了，現(xiàn)在一個家庭用電上百度(微博)、幾百度很正常。生活水平提高了，電用的也多了，這是可以理解的。但是哪些是可以節(jié)約的，是值得我們認真思考并身體力行的。

　　城市建設(shè)應(yīng)節(jié)能、環(huán)保并重

　　從城市建設(shè)和城市規(guī)劃的角度，要大力提倡節(jié)約環(huán)保、全面建設(shè)低碳環(huán)保型城市；城市建設(shè)要服務(wù)于環(huán)境保護，城市規(guī)劃要以綠色可持續(xù)發(fā)展為長遠目標。

　　從交通與環(huán)保的關(guān)系出發(fā)，電動車的推廣必須加快，包括電動自行車和電動汽車。我們應(yīng)該推動電動車技術(shù)盡快取得突破性進展，解決好電池等核心問題。但是，要摒棄那種只有技術(shù)成熟才能夠推廣的思路。世界上的大城市，100%用燃油汽車的不多了。在美、日等國，電動汽車跟混合動力汽車幾年前就開始推廣了，在我國尚處于起步和試水階段。我們需要奮起直追，比如，若干年前，北京以自行車王國著稱，若干年后，如果別人提及北京，說北京是個電動汽車王國，那就說明我們做得很不錯。

　　當然，作為占能源消費三分之一的消費大戶，擴大交通領(lǐng)域的節(jié)能效果尤為重要。我非常贊同能源利用節(jié)約優(yōu)先這樣的提法。我們要提高公共交通效率和便捷水平，鼓勵人們養(yǎng)成依賴公共交通工具出行的習(xí)慣。北京市現(xiàn)在的公共交通工具取得了很大進步，兩萬多輛大公交，八百幾十條線路，老年人多數(shù)免票，地鐵的分布里程超過了四百多公里。我們應(yīng)進一步擴大已有的成績，改善和提高現(xiàn)有城市交通體系，大力倡導(dǎo)軌道交通，改變?nèi)藗兂鲂辛?xí)慣，這不但會減輕地面交通壓力，而且對節(jié)能減排工作推動大有好處。

　　避開高層建筑陷阱

　　城市、建筑與人、自然的和諧是城市建設(shè)的最高目標，能源消費也是建筑科學(xué)的重要組成部分，城市建設(shè)必須為節(jié)能環(huán)保服務(wù)。

　　現(xiàn)在建設(shè)、購買和使用房屋有一個誤區(qū)，那就是越高越好，但高層和超高層建筑不僅談不上節(jié)電，更是對各種能源的一種浪費。因此，我們不主張宣傳“第一高樓”。在歐洲，高層建筑很少見，不是不能蓋，也不是不讓蓋，而是高層建筑在那里根本沒有市場，當?shù)鼐用穹磳ιw高層建筑。在德國，像魯爾這樣的有幾百萬人口的城市，也只有中心區(qū)有少數(shù)幾棟辦公樓是高層，住宅區(qū)里根本沒有高層。

　　超高建筑有很多問題，首先，安全是個大問題。因為在現(xiàn)有技術(shù)條件下，高層電梯現(xiàn)在頂多升到一百來米，超過了就要換另外一架電梯，兩三百米的超高建筑，電梯就要換兩次、三次。另外，超高建筑與節(jié)能環(huán)保的時代要求背道而馳：由于大面積采用玻璃幕墻，影響了光線的射入，不得不日夜開燈照明；由于墻體不隔熱、不擋寒，不得不依賴大功率空調(diào)，調(diào)節(jié)室溫；由于封閉性強，不得不常年運行電力通風設(shè)施。這些都是能源的極大浪費。有關(guān)數(shù)字表明，建筑能耗已經(jīng)達到我國能源總消耗的1/3左右。如果高層建筑、超高建筑不再被人們追捧，城市耗能持續(xù)快速增長的局面將會有所改觀，給整個能源供給側(cè)帶來的壓力會大大降低。

　　城市管理思維亟待轉(zhuǎn)變

　　公共管理是個很重要的問題。城市建設(shè)和規(guī)劃部門是推行節(jié)能環(huán)保和綠色能源消費的重要保障，也是調(diào)動社會資源的責任者和管理者。

　　為了推廣節(jié)能和環(huán)保的理念，為人們提供一個綠色、健康、可持續(xù)的生活環(huán)境，城市建設(shè)和規(guī)劃部門要出臺相應(yīng)舉措，不搞夸張的形象工程，引導(dǎo)人們養(yǎng)成節(jié)約能源的好習(xí)慣，加大投入，組織和推進與節(jié)能、低碳、環(huán)保相關(guān)的科技創(chuàng)新，加快新材料、新技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，改造升級舊建筑，形成全方位節(jié)能的城市建設(shè)潮流。

　　很顯然，要客觀認識到，這樣的努力不可能一蹴而就。在城市規(guī)劃和建設(shè)方面，部門決策比較多，所以常常受制于部門利益，也因此，城市規(guī)劃和建設(shè)要想有根本的改觀，需要更高層面來介入并加以協(xié)調(diào)。建議輿論和媒體要加強相關(guān)的宣傳報道，為高層關(guān)注和采納一些有價值的觀點并進而改變相應(yīng)的頂層設(shè)計起到推動作用。